Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2019 г. N 05АП-1169/19

г. Владивосток

08 апреля 2019 г.

Дело N А51-21536/2018

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Т.А. Солохиной,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Алексеенко Виталия Юрьевича,

апелляционное производство N 05АП-1169/2019

на решение от 31.01.2019

судьи А.А. Фокиной

по делу N А51-21536/2018 Арбитражного суда Приморского края,

принятое в порядке упрощённого производства,

по заявлению Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)

к индивидуальному предпринимателю Алексеенко Виталию Юрьевичу (ИНН 253600909320, ОГРНИП 31825360008378)

о взыскании задолженности по уплате пеней в размере 7135,66 руб. (по ДТ N 10702030/170714/0067571),

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня (далее - заявитель, таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Алексеенко Виталия Юрьевича (далее - предприниматель, ИП Алексеенко В.Ю.) задолженности по уплате пеней по НДС, начисленных в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении товара, ввезённого по ДТ N 10702030/170714/0067571 в размере 7135,66 руб. за период с 04.07.2017 по 18.08.2017.

В соответствии с правилами главы 29 АПК РФ и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением суда от 31.01.2019 заявленные требования удовлетворены.

Предприниматель, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу и просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В доводах жалобы, ссылаясь на пункт 11 статьи 153 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) указывает на то, что необходимым условием взыскания задолженности является неисполнение должником в добровольном порядке требования об уплате таможенных платежей и пеней в установленный законом срок, исчисляемый с момента вручения указанного требования должнику. Между тем, требования таможни N 4035 от 07.09.2017 и N 3549 от 27.07.2017 в адрес предпринимателя не направлялись и ему не вручались. Документы, исходящие от учреждения связи, подтверждающие направление и вручение указанных требований судом не исследовались.

Расчет взыскиваемой пени, таможенным органом не представлен, в связи с чем, предприниматель полагает необоснованным вывод суда о его правильности.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва на апелляционную жалобу и иных документов по делу на основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266 - 272 АПК РФ.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В июле 2014 года на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар: мобильно-сортировочная установка на гусеничном ходу (самоходный грохот тяжелого типа) б/у для грохочения скалы горных пород, гравия, бетона и прочего, марка: Metso, модель: ST620 г/в: 2007, цвет: белый серийный, N 73252, шасси: 73252, кузов: отсутствует, vin: отсутствует, изготовитель: Metso, товарный знак: Metso. Поставка товаров осуществлена на условиях CFR Владивосток. Общая сумма по счету составила 38100,00 долларов США.

В целях таможенного оформления товара предприниматель в лице своего таможенного представителя ООО "Востоктранссервис" подал в таможню ДТ N 10702030/170414/0067571, определив таможенную стоимость товаров по первому методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

При таможенном декларировании товара по ДТ N 10702030/170414/0067571 ИП Алексеенко В.Ю. в графе 7 ДТС-1 указано на отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем. Графы 7а и 7б ДТС-1 декларантом не заполнены.

В подтверждение заявленной стоимости декларант представил: коносамент USVV1270078 от 02.07.2014, контракт N 219 от 08.04.2014 заключенный между ИП Алексеенко В.Ю. и компанией "CTI GROUP LIMITED", инвойс от 08.04.2014 N 219/2014, а также иные документы, указанные в описи в графе 44 спорной ДТ.

В связи с возможным риском несоблюдения законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, с 11.04.2017 на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза ДВТУ была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу контроля достоверности заявления таможенной стоимости товаров, задекларированных, в том числе и в спорной ДТ и иных документах, представленных при таможенном декларировании, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров.

В ходе анализа документов, полученных в результате оперативно-розыскных мероприятий, проведенных ДВОТ и представленных письмами от 02.09.2016 N 17-09/8972, от 09.09.2016 N 17-09/9197, от 13.09.2016 N 17-09/9344, от 16.09.2016 N 17-09/9461, от 26.09.2016 N 17-09/9784, от 03.11.2016 N 17-09/11338, от 12.01.2017 N 10-11/186 в отношении ИП Алексеенко В.Ю., таможенным органом было установлено, что согласно учредительным и регистрационным документам (учредительный договор, устав компании, форма регистрации компании NC1 Единого реестра компаний, сертификат о регистрации юридического лица от 05.08.2011 N 1656356, свидетельство о регистрации компании от 05.08.2011 N 001, декларация собственника-бенефициария от 26.07.2011 б/н, заявление об образовании юридического лица от 26.07.2011 б/н) компании "СТI GROUP LIMITED" (Гонконг, 5/F WINNING CENTRE NО.29 TAI YAU STREET SAN PO) единоличным учредителем, акционером и директором компании "СТI GROUP LIMITED" является гражданин Российской Федерации Алексеенко Виталий Юрьевич (692760, Россия, Приморский край, г. Артем, переулок Революции, д.3).

Заключением специалиста экспертно-криминалистической службы -регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока от 06.09.2016 N 12410006/033228 подтверждено, что подпись в вышеуказанных учредительных документах компании "СТI GROUP LIMITED" от имени Алексеенко В.Ю. выполнена Алексеенко В.Ю.

Департамент таможни и акцизов САР Гонконг подтвердил регистрацию компании "СТI GROUP LIMITED" (номер в реестре юридических лиц 1656356), а также сведения о том, что директором компании является Алексеенко Виталий (Россия) (письмо Департамента таможни и акцизов САР Гонконг от 03.11.2016 N (56) in С&Е CL/LIA/26 Pt.7, направленное письмом ГУБК ФТС России от 21.12.2016 N 07-290/8365 "О направлении информации", поступило в ДВТУ письмом ДВОТ от 12.01.2017 N 10-11/186 "В отношении ИП Алексеенко В.Ю.).

Указанные обстоятельства, по мнению таможенного органа, свидетельствуют о наличии взаимосвязи между компанией "СТI GROUP LIMITED" и ИП Алексеенко В.Ю. в значении подпунктов а. д. пункта 1 статьи 3 Соглашения.

Результаты проверки зафиксированы актом камеральной таможенной проверки от 11.04.2017 N 10700000/210/110417/А000038. Копия акта проверки направлена во Владивостокскую таможню для принятия решений о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорной ДТ, на основании которого Владивостокской таможней был проведен контроль таможенной стоимости товаров и принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости от 09.06.2017 по ДТ N 10702030/170714/0067571.

Не согласившись с решением таможни от 09.06.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, декларант обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Вступившим в законную силу решением от 28.02.2018 по делу N А51-22947/2017 Арбитражный суд Приморского края отказал ИП Алексеенко В.Ю. в удовлетворении требований о признании незаконным решения Владивостокской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 09.06.2017, заявленной в декларации на товары N 10702030/170714/0067571.

На основании Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 в связи с принятием Решения по результатам проверки сформировано Решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары N 10702030/170714/0067571.

Данное решение направлено на таможенный пост Морской порт Владивосток, для формирования КДТ и внесения изменений в ДТ. Отделом таможенных платежей выставлены требования об уплате таможенных платежей от 03.07.2017 N 3297 ИП Алексеенко В.Ю., N 3298 ООО "ВостокТрансСервис" на сумму 549234,35 руб.

Данные требования были отозваны и направлены требования от 10.07.2017 N 3349 ИП Алексеенко В.Ю. и N 3350 ООО "ВостокТрансСервис" на сумму 549234,355 руб.

После истечения срока добровольной оплаты по требованиям об оплате таможенных платежей от 10.07.2017 N 3349 ИП Алексеенко В.Ю. N3350 ООО "ВостокТрансСервис" таможенным органом приняты решения о зачете денежных залогов ООО "ВостокТрансСервис" и ИП Алексеенко В.Ю., а также решения о зачете авансовых платежей ИП Алексеенко В.Ю. в счет погашения задолженности в размере 346023,82 руб.

Оставшаяся сумма задолженности в размере 203210,73 руб. взыскана в бесспорном порядке в соответствии со статьями 153, 155 Закона N 311-ФЗ и погашена 21.09.2017.

В связи с нарушением срока уплаты таможенных платежей, установленных статьей 82 ТК ТС, в соответствии со статьей 151 Закона N 311-ФЗ по ДТ N 10702030/170714/0067571 таможенным органом индивидуальному предпринимателю начислена пеня и вынесено решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10702030/170714/0067571 от 03.07.2017 N 4043 и от 10. 07.2017 N 4128.

15.07.2017 таможней сформирована корректировка декларации на товар. На основании КДТ от 15.07.2017 таможней выставлены требования об уплате таможенных платежей от 17.07.2017 N 3436 ИП Алексеенко В.Ю., N 3437 ООО "ВостокТрансСервис", задолженность взыскана в бесспорном порядке в соответствии со статьями 153, 155 Закона N 311-ФЗ и погашена 01.11.2017.

26.07.2017 таможней сформирована корректировка декларации на товар.

На основании КДТ от 26.07.2017 выставлены требования об уплате таможенных платежей от 27.07.2017 N 3549 ИП Алексеенко В.Ю. N 3550 ООО "ВостокТрансСервис" на сумму 1482,94 руб. (пени по НДС).

18.08.2017 создано решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары N 4797, пеня рассчитана по дату принятия решения о бесспорном взыскании; КДТ сформировано 07.09.2017.

На основании КДТ от 07.09.2017 таможней выставлены требования об уплате таможенных платежей от 07.09.2017 N 4035 ИП Алексеенко В.Ю., N4036 ООО "ВостокТрансСервис" на сумму 5652,72 руб. (пени по НДС).

Неисполнение ИП Алексеенко В.Ю. в добровольном порядке обязательств по требованиям об уплате таможенных платежей от 07.09.2017 N 4035 и от 27.07.2017 N 3549 на сумму 7135,66 руб. послужило основанием обращения таможенного органа в арбитражный суд.

Как установлено пунктом 1 статьи 91 ТК ТС, в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов Таможенного союза.

Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов (пункт 3 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Так, порядок принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов регулируется положениями главы 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 150 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

В силу части 3 статьи 150 Закона N 311-ФЗ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

Согласно части 1 статьи 152 названного Закона требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 152 Закона N 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Как видно из материалов дела, требование N 3549 от 27.07.2017 и требование N 4035 от 07.09.2017 были направлены таможенным органом в адрес предпринимателя в установленный Законом N 311-ФЗ срок, что подтверждается заказным письмом с уведомлением от 28.07.2017 (л.д.69), а также письмом от 07.09.2017 (л.д.79), полученным согласно почтовому отправлению (л.д.77) представителем Алексеенко В.Ю., что опровергает доводы жалобы относительно неполучения предпринимателем указанных требований.

В соответствии с пунктом 11 статьи 152 Закона N 311-ФЗ срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Как видно из материалов дела, предприниматель в установленный срок для добровольного погашения задолженности свою обязанность не исполнил, доказательств обратного суду не представил.

Таким образом, за предпринимателем на день рассмотрения дела числится задолженность по требованиям об уплате таможенных платежей и пеней от 27.07.2017 N 3549 (пени по НДС, КБК 15310401000012000110, за период с 04.07.2017 по 10.07.2017 на сумму 1482,94 руб.) и от 07.09.2017 N 4035 (пени по НДС, КБК 15310401000012000110, за период с 11.07.2017 по 18.08.2017 на сумму 5652,72 руб.) на общую сумму 7135,66 руб.

В отношении довода о непредставлении таможенным органом расчета задолженности, суд апелляционной инстанции отмечает, что данные сведения содержатся непосредственно в направленных предпринимателю требованиях, кроме того, расчет пени за период 04.07.2017 по 10.07.2017 также имеется в материалах дела (л.д.75).

При таких обстоятельствах, удовлетворение заявленных требований судом первой инстанции является обоснованным.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Апелляционная жалоба не содержит сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2019 по делу N А51-21536/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.А. Солохина