Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2019 г. N 13АП-3300/19

г. Санкт-Петербург

12 апреля 2019 г.

Дело N А56-8970/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.

при участии:

от заявителя: Максоцкий Р.А. по доверенности от 19.12.2018

от заинтересованного лица: Ромицина И.В. по доверенности от 18.03.2019

от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3300/2019) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2018 по делу N А56-8970/2018 (судья Селезнёва О.А.), принятое

по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

3-е лицо: 1) ИП Петров Юрий Вячеславович

2) ИП Гребенюк Георгий Сергеевич

о признании недействительными решения и предписания

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (далее - заявитель, Учреждение, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - УФАС, Управление):

- решения от 19.10.2017 по делу N 44- 4092/17 (далее - Решение 1) по жалобе Индивидуального предпринимателя Петров Юрий Вячеславович (далее - Участник 1, Предприниматель 1) которым жалоба признана обоснованной - в действиях Заказчика при определении поставщика путем проведения запроса котировок на поставку лабораторных расходных материалов признаны нарушения части 7 статьи 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) вследствие неправомерного отклонения заявки Предпринимателя;

- выданного на основании Решения 1 предписания от 19.10.2017 по делу N 44- 4092/2017 (далее - Предписание) об устранении нарушений путем отмены протокола рассмотрения и оценки заявок, пересмотра заявок всех участников с учетом выявленных нарушений.

- решения от 23.10.2017 по делу N 44- 4087/17 (далее - Решение 2) по жалобе Индивидуального предпринимателя Гребенюк Георгий Сергеевич (далее - Участник 2, Предприниматель 2) которым жалоба признана обоснованной - в действиях Заказчика при определении поставщика путем проведения запроса котировок на поставку лабораторных расходных материалов признаны нарушения части 7 статьи 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вследствие неправомерного отклонения заявки Предпринимателя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Петров Юрий Вячеславович; индивидуальный предприниматель и Гребенюк Георгий Сергеевич.

Решением суда от 24.12.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, заявитель направил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 24.12.2018 отменить и принять по делу новый судебный акт.

От Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" поступило заявление об отказе от заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец (заявитель) вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска (заявления) полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Кодекса).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев отказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" от заявления, принимая во внимание, что он подписан уполномоченным лицом (представителем Максоцким Р.А. по доверенности от 19.12.2018), не противоречит требованиям закона, не нарушает прав других лиц, соответствует положениям статьи 49 АПК РФ, находит его подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если в соответствии со статьей 49 названного Кодекса истец отказался от иска и отказ принят судом.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 4 части 1 статьи 150 и пункта 3 статьи 269 АПК РФ решение суда первой инстанции от 24.12.2018 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ и пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения арбитражным судом производства по делу государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Таким образом, заявителю следует возвратить из Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по заявлению в размере 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению N 289056 от 26.01.2018 и государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1500 рублей, уплаченную по платежному поручению N 78993 от 03.12.2018.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" от заявления.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 декабря 2018 года по делу N А56-8970/2018 отменить.

Производство по заявленным Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" требованиям прекратить.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" из Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по заявлению в размере 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению N 289056 от 26.01.2018 и государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1500 рублей, уплаченную по платежному поручению N 78993 от 03.12.2018.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

Л.В. Зотеева Е.А. Сомова