Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2019 г. N 13АП-5221/19

г. Санкт-Петербург

15 апреля 2019 г.

Дело N А56-126286/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Семеновой А.Б., Юркова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Василькиной Ю.А.

при участии:

от заявителя: Андрейчикова Е.В. по доверенности от 07.04.2019

от заинтересованного лица: Данилова О.С. по доверенности от 26.12.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5221/2019) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2019 по делу N А56-126286/2018 (судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению ООО "ЛГ Электроникс РУС"

к Балтийской таможне

о признании недействительным и отмене решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЛГ Электроникс рус" (ОГРН: 1045011656084, ИНН: 5075018950, адрес: 143160, Московская область, район Рузский, территория с.п.Дороховское, 86 км. Минского шоссе, д.9; далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Балтийской таможне (ОГРН: 1037811015879, ИНН: 7830002014, адрес: 198184, Санкт-Петербург, остров Канонерский, 32-А; далее - Таможня, таможенный орган) о признании незаконным решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 30.06.2018 N РКТ-10216120-18/000913, от 30.06.2018 N РКТ-10216120-18/000914 и от 30.07.2018 N РКТ-10216120-18/000934; признании правомерным заявленного Обществом классификационного кода 8451 80 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ N10216120/220118/003811 (товар N 1), ДТ N10216120/070218/0008131 (товар N 2) и ДТN10216120/230118/0004218 (товар N 1); признании незаконным доначисления таможенных платежей, рассчитанных таможенным органом на основании принятых Балтийской таможней Решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 30.06.2018 N РКТ-10216120-18/000913, от 30.06.2018 N РКТ-10216120-18/000914 и от 30.07.2018 N РКТ-10216120-18/000934; обязании Балтийской таможни возвратить излишне уплаченные денежные средства в размере 905 690 руб. 52 коп.

Решением суда от 07.02.2019 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, таможенный орган направил апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов Таможня указывает, что товар, который представляет собой паровой шкаф "стайлер для одежды", используемый преимущественно в быту, не может классифицироваться в подсубпозиции 8451 80 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС как оборудование. Означенный товар, в соответствии с ОПИ N N 1, 6 ТН ВЭД ЕАЭС, необходимо классифицировать в подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Электрические водонагреватели проточные или накопительные_".

Общество представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором выражает несогласие с доводами Таможни.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на таможенную территорию Таможенного союза Обществом (декларант) ввезены и задекларированы по ДТ N N 10216120/220118/003811, 10216120/070218/0008131, 10216120/230118/0004218 следующие товары: "Машины для сушки, глаженья, прессования готовых текстильных изделий: стайлер, представляющий собой шкаф, в который помещается одежда, предназначен для освежения одежды и удаления запахов, чистки одежды с помощью встроенного генератора парасанитарной обработки за счет воздействия пара, сушки одежды и удаления морщин с помощью встроенного генератора и пресса, заправленные хладагентом R134A, с технологией беспроводной высокочастотной связи малого радиуса действия NFC", компания - изготовитель - "LG ELECTRONICS INC", страна происхождения - Корея.

Означенные товары классифицированы Обществом в подсубпозиции 8 451 80 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Оборудование (кроме машин товарной позиции 8450) для промывки, чистки, отжима, сушки, глаженья, прессования (включая прессы для термофиксации материалов), беления, крашения, аппретирования, отделки, нанесения покрытия или пропитки пряжи, тканей или готовых текстильных изделий и машины для нанесения пасты на тканую или другую основу, используемые в производстве напольных покрытий, таких как линолеум; машины для наматывания, разматывания, складывания, резки или прокалывания текстильных тканей; - оборудование прочее; - - прочие; прочие " (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 18%)".

14.02.2018, 26.01.2018, 25.01.218 товары по ДТ N N 10216120/220118/003811, 10216120/070218/0008131, 10216120/230118/0004218 выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления", под обеспечение уплаты таможенных платежей.

По результатам проверки документов и сведений в отношении товаров, заявленных по спорным ДТ, Балтийской таможней приняты решения о классификации от 30.06.2018 N N РКТ-10216000-18/000913, 000914, от 30.07.2018 N РКТ-10216000-18/000934 в подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС: "Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545; - приборы электронагревательные прочие; - - прочие; прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 18%).

На основании принятых решений, таможенным органом Обществу доначислены таможенные платежи на общую сумму 905 690 рублей 52 копейки, о чем Обществу направлены уведомления от 08.08.2018.

Таможенные платежи оплачены Обществом на требуемую сумму, что подтверждается материалами дела: чеки об оплате N 0523 от 09.08.2018 с разбивкой по видам платежей на общую сумму в 344 367, 24 рублей; N 0521 от 09.08.2018 на общую сумму в 206 951, 55 рублей; N 0522 от 09.08.2018 с разбивкой по видам платежей на общую сумму 354371.73 рубля.

Не согласившись с правомерностью принятых решений и доначисления таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОНИ ТН ВЭД).

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров" определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно ОПИ ТН ВЭД N 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС, классификация товаров для юридических целей осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС. При этом классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ ТН ВЭД N 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, в целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Необходимость применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС следует из действующей в исследуемом периоде Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре Внешнеэкономической деятельности Таможенного союза".

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Классифицируя поименованный товар в подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545; - приборы электронагревательные прочие; - - прочие; - - - прочие"" (ставка таможенной пошлины 10%) таможенный орган исходил из следующего.

В товарную позицию 8516 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно ее наименованию, включаются "Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545".

Согласно пункту "Д. Прочие бытовые электронагревательные приборы" пояснений к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС, к данной категории оборудования относятся все электротермические машины и приспособления при условии, что они применяются в быту. Некоторые из них упомянуты ранее в данных пояснениях (например, электрокамины, гейзерные нагреватели, сушилки для волос, утюги и т.д.).

Согласно имеющейся информации "стайлер для одежды" представляет собой шкаф, предназначенный для освежения одежды и удаления запахов, чистки одежды с помощью встроенного генератора пара. Устройство применяется в бытовых целях, что подтверждается информацией, представленной на официальном сайте производителя.

По мнению Таможни товар, который представляет собой паровой шкаф "стайлер для одежды", используемый преимущественно в быту, не может классифицироваться в подсубпозиции 8451 80 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС как оборудование.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС, к "прочим бытовым электронагревательным приборам" относятся все электротермические машины и приспособления при условии, что они, как правило, применяются в быту

Вместе с тем, как правомерно указано судом первой инстанции в обжалуемом решении, в Пояснениях указано, что к категории "(Д) Прочие бытовые электронагревательные приборы" не относятся: (б) гладильные машины валкового типа (товарная позиция 8420) и гладильные машины или прессы для одежды (товарная позиция 8451).

Соответственно, для отнесения к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС товар должен обладать следующими классифицирующими признаками:

- выполнять свои функции на основе электронагревательного элемента;

- применяться, как правило, в быту;

-не включать в себя "валковое оборудования" или оборудование, позволяющее выполнять такие функции как сушка, глаженье посредством прессования (включая прессы для термофиксации материалов).

Несоответствие товара любому из указанных признаков не позволят отнести его к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии же с Пояснениями к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС "Общие положения", при условии соблюдения общих положений к разделу XVI в данную группу включаются все оборудование и механические устройства и их части, не включенные более конкретно в группу 85 и не относящиеся к (е) электромеханическим бытовым машинам товарной позиции 8509; цифровым камерам товарной позиции 8525.

То есть, из 84 группы исключаются электрические товары, более конкретно поименованные в группе 85 или являющиеся электромеханическими бытовыми машинами (товарная позиция 8509) или цифровыми камерами (товарная позиция 8525).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8451 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включается широкий диапазон машин, которые используются для выполнения следующих функций:

(I) Для промывки, беления, отжима, чистки, глаженья, крашения, сушки или аналогичных операций с текстильной пряжей, тканями или текстильными изделиями, но исключая бытовые стиральные машины или стиральные машины для прачечных (товарная позиция 8450).

(A) машины для промьшки, отжима, глаженья или прессования с нагревательными устройствами или без них. К данной категории товаров, в том числе относятся вибрационные и встряхивающие механизмы, гладильные машины и паровые прессы для обработки предметов одежды

(B) сушильные машины

Эти машины включаются в данную товарную позицию только в том случае, если они разработаны специально для сушки текстильной пряжи, тканей или изделий. Такие машины представлены двумя следующими основными типами:

машины, состоящие в основном из закрытой камеры, в которой изделия подвергаются воздействию горячего воздуха.

машины, в которых ткани проходят через обогреваемые валики. В данную товарную позицию включается также пропаривающие аппараты (паровоздушные манекены, бюсты для глажения паром) для верхней одежды.

Как следует из материалов дела, согласно представленной Обществом документации товар "Стайлер" представляет собой закрытую камеру размерами 1850 х 445 х 585 см с установленными внутри: тепловым насосом, испарителем, светодиодным внутренним освещением, подвижной вешалкой, полкой, прессом для брюк, двумя емкостями для воды (для отпаривания и для сбора воды при сушке одежды), сенсорную панель управления.

При этом изделие "Стайлер" является многокомпонентным, способным выполнять несколько функций, в том числе, разглаживание и расправление помятой одежды и удаления заломов с помощью воздуха и подвижных вешалок (термофиксация); гигиеническая обработка текстильных изделий горячим паром; обработка паром одежды для устранения посторонних запахов и придания свежести текстильному изделию; сушка теплым воздухом; фиксация стрелок на брюках (прессование).

Вышеперечисленные функции, по мнению суда апелляционной инстанции, не позволяют классифицировать устройство "Стайлер" в товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку означенные функции описаны в тексте товарной позиции 8451 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, "Стайлер" в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС N 1, подлежит классификации в товарной позиции 8451 ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация комбинированных машин осуществляется в соответствии с Примечанием 3 к разделу XVI в соответствии с которым комбинированные машины, состоящие из двух и более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух и более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное. Иными словами, код ТН ВЭД ЕАЭС определяется исходя из функций, выполняемых изделием.

В связи с тем, что в комбинации функций невозможно выделить основную функцию, данный товар при дальнейшей детализации при классификации товара Обществом был классифицирован в субпозиции 8451 80 ТН ВЭД ЕАЭС, с использованием ОПИ ТН ВЭД N 3в).

Помимо этого, вопреки доводу таможенного органа, спорное устройство "Стайлер" не подлежит исключительно бытовому использованию.

Как следует из материалов дела, производителем Стайлера является компания LG Electronics Corp, сайт которой расположен по адресу: www.lg.com, который, помимо бытового использования, содержит и иные возможные места использования спорного устройства: гостиницы, офис, рестораны, зоны отдыха аэропортах.

Указанные факты свидетельствуют о преимущественно коммерческом использовании спорных товаров.

В апелляционной жалобе таможенный орган не привел какие-либо доказательства, опровергающих данные сведения, равно как не привел конкретные источники информации, подтверждающие исключительно бытовое использование спорного товара.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерной классификации Обществом спорного товара по коду 8451 80 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, оспариваемые решения Таможни следует признать несоответствующими требованиям законодательства, необоснованными и нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума ВС РФN 18, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в этом случае не требуется.

Суд первой инстанции с учетом указанных разъяснений, в отсутствие спора по сумме и иных препятствий к возврату, восстановил нарушенное право Общества, обязав Таможню возвратить ему из бюджета излишне уплаченные (взысканные) платежи в размере 905 690 рублей 52 копеек.

Всем доводам, приведенным Таможней в апелляционной жалобе, судом первой инстанции дана полная и объективная оценка на основании имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для иной оценки апелляционная коллегия не усматривает.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2019 по делу N А56-126286/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

А.Б. Семенова И.В. Юрков