Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2019 г. N 19АП-518/19

г. Воронеж

10 апреля 2019 г.

Дело N А64-5746/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Мокроусовой Л.М.,
судей	Маховой Е.В.,
	Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Офицеровой А.В.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала Публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация": Панкратова И.В. представитель по доверенности N ТГ-20/2019 от 01.01.2019;

от общества с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.12.2018 по делу N А64-5746/2018 (судья Митина Ю.Н.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис" (ИНН 6829027164, ОГРН 1066829053752) к публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала Публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" (ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489) о возложении обязанности обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов,

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис" (далее - ООО "ЖилТехСервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала Публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра - Генерирующая компания", ответчик) о возложении обязанности подавать горячую воду круглосуточно и бесперебойно температурой горячей воды в точке поставки такой величины, чтобы температура горячей воды в точке водоразбора соответствовала СанПиН 2.1.4.2496-09 и условиям договора горячего водоснабжения N 0012-ГВ от 01.01.2016 (приложение N 5) в течении месяца с момента вступления решения в законную силу (с учетом уточнения).

Определением суда Тамбовской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис" (далее - МУП "Тамбовтеплосервис").

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.12.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ЖилТехСервис" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указало на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.12.2018, в связи с чем, просило его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представители истца и третьего лица не явились.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судом приобщен отзыв ПАО "Квадра - Генерирующая компания" на апелляционную жалобу, в котором ответчик возражал против доводов жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ПАО "Квадра - Генерирующая компания" возражал против доводов жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.12.2018 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО "ЖилТехСервис" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Тамбов, ул. Менделеева д. 3 а, ул. Чичерина д. 62, ул. Н. Вирты 201 а, ул. Н. Вирты д. 201.

С целью обеспечения жителей вышеуказанных многоквартирных домов коммунальными услугами 01.01.2016 между ПАО "Квадра - Генерирующая компания" (поставщик) и ООО "ЖилТехСервис" (абонент) был заключен договор горячего водоснабжения N 0012-ГВ (договор), по условиям пункта 1 которого поставщик обязался поставлять абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и поставщика определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности, предусмотренным приложением N 1 (пункт 2 договора).

Данным актом (в редакции протокола разногласий) определено, что граница балансовой принадлежности между тепловыми сетями абонента и поставщика устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий, границей эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика по многоквартирным домам при наличии коллективного прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения этого прибора учета с соответствующей инженерной сетью.

Пунктом 4 вышеуказанного договора (в редакции протокола разногласий) предусмотрено, что местом надлежащего исполнения обязательств поставщика является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 12 договора, поставщик обязан не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения.

Согласно доводам истца, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета параметры горячего водоснабжения не соответствуют норме температуры горячей воды в точке водоразбора.

Претензии истца отставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что собственником квартальных сетей от ЦТП является ответчик, с которым заключен договор горячего водоснабжения и, следовательно, обязанность обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения вышеуказанных многоквартирных домов в соответствии с требованиями санитарных норм и правил возложена на него, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае, возникшие из договора горячего водоснабжения N 0012-ГВ от 01.01.2016 правоотношения между истцом и ответчиком регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Поскольку отношения сторон сложились по поводу горячего водоснабжения жилых домов, к рассматриваемым правоотношениям применению подлежат нормы Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Правила N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °С - для обеих систем (пункт 9.5.8).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в пункте 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, собственником квартальных сетей от ЦТП до спорного многоквартирного дома является ПАО "Квадра".

В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на ненадлежащее исполнение ответчиком требований, предусмотренных вышеуказанными нормами.

Между тем, из представленных ответчиком актов обследования следует, что в МКД по ул. Чичерина, 62 а (акт от 23.11.2018 N 15111) - температура горячей воды на вводе в дом - 62С, температура горячей воды в квартирах - 59С, 53С; - МКД по ул. Менделеева 3а (акт от 16.11.2018) - температура горячей воды на вводе в дом - 62С, температура горячей воды в квартирах - 30С, 45С; - МКД по ул. Н.Вирты 201 А (акт N 14849 от 02.11.2018) - температура горячей воды на вводе в дом - 60С, температура горячей воды в квартирах - 53С, 52С; - МКД по ул. Н.Вирты 201 (акт N 14466 от 06.09.2018) - температура горячей воды на вводе в дом - 60С, температура горячей воды в квартирах - 54С.

В силу пункта 21 Правил N 354, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

Согласно акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон в редакции протокола разногласий (Приложение N 1 к договору), "Внешней границей сетей теплоснабжения входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по общему правилу, ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженернотехнического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым является управляющая компания.

Из приведенного суд первой инстанции сделал вывод о том, что ПАО "Квадра - Генерерующая компания" обязано поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пункта 2 договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0012-ГВ, приложения N 1 к договору, а также пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, находится на внешней стене жилого дома.

Ответчик не может являться лицом, ответственным за потери на участке сетей, расположенных после границы эксплуатационной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что материалами дела подтверждено, что температура горячей воды на границе эксплуатационной ответственности соответствует установленным нормативам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-6696/18 от 17.10.2018 по делу N А50-46165/2017.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку, в том числе и в настоящем постановлении и отклоняются судебной коллегией как не состоятельные.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.12.2018 не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.12.2018 по делу N А64-5746/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

Е.В. Маховая А.А. Сурненков