Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2019 г. N 01АП-1551/19

г. Владимир

12 апреля 2019 г.

Дело N А43-46297/2018

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Богуновой Е.А., рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества "Энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.01.2019 по делу N А43-46297/2018, рассмотренному в порядке упрощенного производства судьей Левашевой Е.А., принятое по иску акционерного общества "Энергосбытовая Компания" (ОГРН 1025203742244, ИНН 5262054490) к индивидуальному предпринимателю Амбарову Дмитрию Игоревичу (ОГРН 318527500061680, ИНН 525600708175) о взыскании 163 769 руб. 52 коп,

без вызова сторон,

установил:

акционерное общество "Энергосбытовая Компания" (далее - АО "Энергосбытовая Компания", Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Амбарову Дмитрию Игоревичу (далее - ИП Амбаров Д.И., Предприниматель, ответчик) о взыскании 163 769 руб. 52 коп. задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.

Решением от 14.01.2019 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым решением, Компания обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019 апелляционная жалоба принята к производству, лицам, участвующим в деле было предложено в срок до 14.03.2019 представить мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал, что истцом был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, в связи с чем составлен акт N 56/2017 от 28.04.2017. Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что акт N 56/2017 от 28.04.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии является недопустимым доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением процедуры, установленной разделом 10 Основных положений N 442. Считает, что составление данного акта в отсутствие ответчика нельзя признать нарушением пункта 193 Основных положений N 442, поскольку представленные в материалы дела доказательства в совокупности являются достаточным подтверждением факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период, а именно, отсутствие точки поставки в договоре энергоснабжения N 0727/1/1 от 01.01.2013, наличие фотофиксации нарушения, отсутствие технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

Истец направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложил свои возражения по доводам жалобы. Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Энергосетевая Компания" является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства на основании договора аренды имущества муниципальной имущественной казны г. Н.Новгорода N 05.030.А. от 22.11.2010, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

28 апреля 2017 года истцом проведена проверка объектов электросетевого хозяйства по адресу: г. Нижний Новгород, пр. Октября уд. 12, по результатам которой выявлено несанкционированное подключение минимаркета к объектам электросетевого хозяйства Компании. Незаконное присоединение энергопринимающих устройств минимаркета выполнено от внутренней сети минимаркета "Трио", принадлежащего ИП Амбарову Д.И., расположенного по адресу: г. Н. Новгород, пр. Октября, уд. 12, присоединенного к объектам электросетевого хозяйства АО "Энергосетевая Компания".

Потребление электрической энергии вторым минимаркетом осуществлялось в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. Факт владения ответчиком минимаркетом "Трио", расположенным по адресу: г. Н. Новгород, пр. Октября уд. 12, от внутренней сети которого присоединено дополнительное энергопринимающее устройство - минимаркет, подтверждается договором купли-продажи киоска от 01.08.2004 г.

По выявленному факту истцом составлен акт N 56/2017 о неучтенном потреблении электрической энергии (бездоговорное потребление) от 28.04.2017 г., а также выставлен счет на оплату за бездоговорное потребление N 192 от 03.05.2017 на сумму 163 769 руб. 52 коп.

Ответчик плату за бездоговорное потребление электрической энергии не произвел, что послужило истцу основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного либо безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу абзаца девятого пункта 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктами 192, 193 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составляется и подписывается в присутствии двух незаинтересованных лиц в связи с отсутствием представителя потребителя при составлении акта при условии надлежащего извещения потребителя о времени составления такого акта.

Из представленного акта N 56/2017 о неучтенном потреблении электрической энергии (бездоговорное потребление) от 28.04.2017 г. следует, что он составлен в отсутствие ответчика с участием двух заинтересованных лиц. В строке "представитель потребителя" акта N 56/2017 от 28.04.2017 указано, что потребитель и его представитель отсутствовали. Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик (представитель ответчика) при составлении акта отсутствовал, а не отказался от подписания акта.

Доказательств надлежащего уведомления ответчика о дате и времени составления акта истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, факт подписания акта двумя незаинтересованными лицами, в отсутствие доказательств извещения ответчика как потребителя о дате и времени составления акта, не может свидетельствовать о соблюдении истцом совокупности требований Правил N 442, предъявляемых к порядку проведения проверки и составлению акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

Из изложенных выше норм права следует, при проведении проверки и составления актов присутствие потребителя обязательно, что должна обеспечить сетевая организация исходя из порядка проведения проверки, предусмотренного Основными положениями N 442.

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, как и суд первой инстанции, считает, что акт N 56/2017 от 28.04.2017 является недопустимым доказательством по делу, как составленный с нарушением процедуры, установленной разделом 10 Основных положений N 442.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, отказав истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах оснований для отмены (изменения) судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.01.2019 по делу N А43-46297/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества "Энергосбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Богунова