Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 г. N 10АП-4816/19

г. Москва

16 апреля 2019 г.

Дело N А41-59521/18

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Цечоевым И.Х.,

при участии в заседании:

от АО "Мособлгаз": Разоренова И.М. по доверенности от 29.12.2018;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: Чапхаева Ф.А. по доверенности от 25.12.2018;

от Министерства имущественных отношений Московской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Мособлгаз"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 14 февраля 2019 года по делу N А41-59521/18,

принятое судьей Плотниковой Н.В.,

по заявлению Министерства имущественных отношений Московской области и акционерного общества "Мособлгаз"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании отказов и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Министерство) и акционерное общество "Мособлгаз" (далее - АО "Мособлгаз") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений т. 1 л. д. 113-115) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просили суд о нижеследующем:

- признать незаконными отказы в государственной регистрации права от 22.02.2018 и от 22.05.2018 N 50/016/005/20175451;

- обязать возобновить рассмотрение по существу заявлений от 22.05.2017 N 50-0-1-56/3002/2017-435 о постановке на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности Московской области N 50-0-1-56/3002/2017-5451 и регистрации права хозяйственного ведения ГУП МО "Мособлгаз" N 50-0-1-56/3002/2017-5452 в отношении объекта недвижимости газопровода низкого давления протяжностью 254 пм расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, дер. Щемилово, ВСЕНИНГЕО, д. 50, 51.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 февраля 2019 года по делу N А41-59521/18 в удовлетворении заявления отказано (т. 1 л. д. 119-120).

Не согласившись с данным судебным актом, АО "Мособлгаз" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель АО "Мособлгаз" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 мая 2017 года заявители обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Московской области на газопровод низкого давления протяженностью 254 п.м., расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, дер. Щемилово, ВСЕНИНГЕО, д. 50,51.

Также ГУП МО "Мособлгаз" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на спорный объект Московской области и регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект ГУП МО "Мособлгаз".

Уведомлением от 29.05.2017 N МО-17/РКФ-196794 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию (т. 1 л. д. 15-17).

Уведомлением от 22.02.2018 N 50/016/005/2017-5451 регистрирующий орган принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности (т. 1 л. д. 9-12).

Кроме того, заявители в заявлении также ссылаются, что 22.05.2018 регистрирующим органом вынесен иной отказ в регистрации права собственности.

Полагая, что указанные отказы являются незаконными и нарушают права и законные интересы Министерства имущественных отношений Московской области и акционерного общества "Мособлгаз", заявители обратились в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае заявителями подавалось заявление о постановке спорного объекта на государственный кадастровый учет.

29 мая 2017 года осуществление кадастрового учета и государственной регистрации было приостановлено.

29 августа 2017 года регистрирующим органом вынесено решение N МО-17/РКФ-358417 об отказе в осуществлении кадастрового учета ввиду не устранения причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (т. 1 л. д. 93).

В соответствии со статьей 27 Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закона N 221-ФЗ) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Решение регистрирующего органа от 29 августа 2017 года N МО-17/РКФ-358417 об отказе в осуществлении кадастрового учета было получено Министерством посредством электронной почты 28.11.2017 (л.д. 110 т. 1).

Указанное решение оспорено не было.

Установленный законодательством срок для оспаривания указанного решения истек.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно указал, что в рассматриваемом случае у регистрирующего органа отсутствовали основания для государственной регистрации права на спорный объект.

Учитывая изложенное выше, требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 14 февраля 2019 года по делу N А41-59521/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков