Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2019 г. N 13АП-4671/19

г. Санкт-Петербург

17 апреля 2019 г.

Дело N А56-138064/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Желтянников В.И.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4671/2019) ФГБУ "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2019 по делу N А56-138064/2018 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия государственное казенное учреждение "Олонецкое центральное лесничество"

к ФГБУ "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"

о взыскании,

установил:

Государственное казенное учреждение "Олонецкое центральное лесничество" обратилось в арбитражный суд с иском к ФГБУ "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" с иском о взыскании 70 000,00 рублей неустойки за нарушение порядка пользования лесными участками.

Решением от 09.01.2019, принятым в форме подписания резолютивной части судебного акта, исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, просил в иске отказать.

В канцелярию апелляционного суда от истца 04.03.2019 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов ответчика, поддерживает решение суда, полагает его законным и обоснованным, вынесенным с учетом представленных в материалы дела доказательств и норм права, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Апелляционная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи (п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд установил следующее.

В соответствии с приказом от 15.03.2016 года N 474 Министерство предоставило Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование два лесных участка общей площадью 0,06 га (607 кв.м.), расположенных в квартале 97 часть выдела 2 Видлицкого участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" в целях использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности (размещение стационарных пунктов наблюдений) в Олонецком национальном муниципальном районе Республики Карелия.

Со 02.07.2018 года по 27.07.2018 года представителями Министерства должностными лицами ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" - инженером по охране и защите леса ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничества", заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Республики Карелия Раппу Н.М., инженером по охране и защите леса ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничества", заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Республики Карелия Андреевым О.А., лесничим Видлицкого участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничества", государственным 2 лесным инспектором в лесничествах и лесопарках Республики Карелия Тухлеевым Ю.А. на основании Плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства в порядке осуществления государственного контроля (надзора) на 201 8 год проведена плановая документарная и выездная проверка Учреждения.

По результатом которой составлен акт проверки соблюдения требований лесного законодательства от 27.07.2018 г. N 2/2018.

Согласно данному акту выявлено следующее нарушение: Учреждение осуществляло использование вышеуказанных лесных участков в 2017 году без подачи лесной декларации, что является нарушением пункта 14 подпункта "г" Приложения N 2 к приказу от 15.03.2016 года N 474 (неподача в ежегодном установленном порядке лесной декларации).

За нарушение указанного порядка пользования лесными участками пунктом 15 подпунктом "б" Приложения N22 к приказу от 15.03.2016 года N 474 предусмотрена ответственность в виде уплаты неустойки в размере 70000 руб. 00 коп., в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст.26 ч. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

В силу ст.26 ч.2 Лесного кодекса Российской Федерации лесная декларация ежегодно подается в органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование.

24.08.2018 года со стороны Учреждения была представлена лесная декларация за использование лесов за период с сентября 2018 года по сентябрь 2019 года. Вместе с тем, за 2017 год лесная декларация не представлена. В связи с чем, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обоснованно обратилось за взысканием в свою пользу с Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Западное Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" неустойки в размере 70 000 руб. 00 коп. за пользование без подачи лесной декларации в 2017 году двумя лесными участками общей площадью 0, 06 га (607 кв.м.), расположенными в квартале 97 часть выдела 2 Видлицкого участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество".

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2019 по делу N А56-138064/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

В.И. Желтянников