Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2019 г. N 10АП-4981/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 июля 2019 г. N Ф05-9926/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

17 апреля 2019 г.

Дело N А41-89278/18

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Цечоевым И.Х.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: Чапхаева Ф.А. по доверенности от 25.12.2018;

от общественной организации инвалидов Рузского муниципального района Московской области: Титенко Н.М. по доверенности от 25.01.2019, Смирнов В.А. по доверенности от 12.12.2018;

от ОАО АПК "Космодемьянский": Мигель А.А. по доверенности от 13.11.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области

от 31 января 2019 года по делу N А41-89278/18,

принятое судьей Уваровым А.О.,

по заявлению общественной организации инвалидов Рузского муниципального района Московской области

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии в деле третьего лица: открытое акционерное общество АПК "Космодемьянский"

об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

общественная организация инвалидов Рузского муниципального района Московской области (далее - ООИРР, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений т. 1 л. д. 120) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконными решение от 16.04.2018 Управления Росреестра по Московской области о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета прав на земельный участок;

- признать незаконным решение от 31.05.2018 апелляционной комиссии Управления Росреестра по Московской области по обжалованию решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права;

- признать незаконными решение Управления Росреестра по Московской области от 16.07.2018 N 50/012/100/2018-1145 и 50-0-1-289/3101/2018-2130 об отказе в государственной регистрации права и постановке земельного участка на кадастровый учет;

- обязать осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на земельный участок.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено открытое акционерное общество АПК "Космодемьянский".

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 января 2019 года по делу N А41-89278/18 решения Управления Росреестра по Московской области от 16.07.2018 N 50/012/100/2018-1145 и N 50-0-1-289/3101/2018-2130 признаны незаконными и регистрирующий орган обязан осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности заявителя на земельный участок общей площадью 176 кв.м., в границах по координатам:

X	437854,65	437853,17	437846,77	437847,67	437841,66
	437842,16	437843,61	437843,73	437845,99	437845,83
Y	1305655 98	1305675 00	1305674 65	1305663 55	1305663 42
	1305655,28	1305655,33	1305653,21	1305653.35	1305655,45

В удовлетворении остальной части заявления отказано (т. 1 л. д. 131-134).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представители ООИРР возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ОАО АПК "Космодемьянский" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2016 года по делу N А41-12536/14, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанции признано право собственности ООИРР на земельный участок, занятый цехом смешивания, общей площадью 176 кв.м.

Впоследствии ООИРР обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка общей площадью 176 кв. м. в границах по координатам указанным в решении Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2016 года по делу N А41-12536/14.

Уведомлением от 16.04.2018 N 50/012/100/2018-1145, N 50-0-1-289/3101/2018-2130 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию и государственного кадастрового учета (т. 1 л. д. 12-13).

Решением апелляционной комиссии Управления Росреестра по Московской области от 31.05.2018 отказано в удовлетворения жалобы ООИРР на решение о приостановление государственной регистрации от 16.04.2018 (т. 1 л. д. 16-20).

Уведомлением от 16.07.2018 N 50/012/100/2018-1145, N 50-0-1-289/3101/2018 регистрирующий орган принято решение об отказе в государственной регистрации и государственного кадастрового учета, ссылаясь на то, что представленные заявителем границы земельного участка полностью налагаются на границы земельного участка КН 50:19:0060205:50, непредставление межевого плана с актом о согласовании границ земельного участка, подписанным смежными землепользователями (т. 1 л. д. 22).

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы ООИРР в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в указанной выше части в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 14 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ установлено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из подпункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (часть 3 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

Согласно положениям абзаца 2 пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 указанного Информационного письма в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, то отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Материалами дела подтверждается, что заявителем было представлено в Управление Росреестра по Московской области вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2016 года по делу N А41-12536/14 о признании права собственности ООИРР на земельный участок, занятый цехом смешивания, общей площадью 176 кв.м.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Управление Росреестра по Московской области было обязано произвести постановку указанного земельного участка на кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией права собственности заявителя.

Доводы Управления Росреестра по Московской области об отсутствии в резолютивной части судебного акта координат характерных точек границ земельного участка в отношении которого признано права собственности заявителя и о невозможности постановки спорного земельного участка на кадастровый учет в связи с наложением его границ на границы земельного участка КН 50:19:0060205:50, принадлежащего на праве собственности ОАО АПК "Космодемьянский", обоснованно отклонены судом первой инстанции. Данным доводам в решении дана надлежащая и правильная оценка. Оснований для иных выводов в указанной части у арбитражного апелляционного суда не имеется.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Управлением Росреестра по Московской области не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31 января 2019 года по делу N А41-89278/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков