Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2019 г. N 02АП-1956/19

г. Киров

18 апреля 2019 г.

Дело N А17-8903/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свиридовой А.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Новиковой А.Н., действующей на основании доверенности от 01.01.2018,

представителя ответчика Точеновой М.Н., действующей на основании доверенности от 25.05.2018,

представителя третьего лица Лизунова И.А., директора,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2019 по делу N А17-8903/2018, принятое судом в составе судьи Владимировой Н.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергосбытовая компания "Гарант" (ОГРН 1117746166383; ИНН 7727743393)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН 1075260020043; ИНН 5260200603)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Ивановские электрические сети"

о взыскании задолженности,

установил:

публичное акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Ивэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Энергосбытовая компания Гарант" задолженности в размере 278176 рублей 09 копеек за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в январе - феврале 2018 года, неустойки в размере 85092 рублей 25 копеек по состоянию на 25.04.2018 и далее с 26.04.2018 по дату фактического исполнения обязательства, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 27.06.2018 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения дела N N 3437/2018, N А17-4010/2018, N А17-4723/2018, объединенные дела рассматриваются под NА17-3437/2018.

16.10.2018 ООО "ЭСК Гарант" заявило ходатайство о выделении в отдельное производство иска общества с ограниченной ответственностью "ЭСК Гарант" (далее - ООО "ЭСК Гарант", гарантирующий поставщик, истец, Общество) о взыскании с публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья", сетевая организация, ответчик, Компания, заявитель) 16107480 рублей 08 копеек задолженности за электроэнергию, потребленную в январе - феврале 2018 года в целях компенсации потерь. Определением от 20.10.2018 названное дело выделено в отдельное производство, делу присвоен N А17-8903/2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ИВЭЛС" (далее - третье лицо, ООО "ИВЭЛС").

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2018 по делу N А17-8903/2018 исковые требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, Компания обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 01.02.2018 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

По мнению ПАО "МРСК Центра и Приволжья", арбитражным судом не применены нормы материального права (ст. 195 Правил N 442), в связи с чем необоснованно не установлен факт безучетного потребления электрической энергии по акту от 31.01.2018. Поясняет, что 31.01.2018 в результате совместной проверки приборов учета ООО "ИВЭЛС" представителями ПАО "МРСК Центра и Приволжья" обнаружено, что на ТН-1 и ТН-2, принадлежащих ООО "ИВЭЛС", сорваны специальные голографические наклейки (спецзнаки) сетевой организации, о чем составлены акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в отношении ООО "ИВЭЛС". Считает довод истца о том, что в отношении сетевой организации не применимы нормы о безучетном потреблении, противоречащим действующему законодательству. Указывает, что, приобретая электрическую энергию в целях компенсации потерь у сбытовой организации, ООО "ИВЭЛС" выступает потребителем услуг и соответственно в отношении него применимы нормы о безучетном потреблении, иное толкование приведет к злоупотреблению своим правом со стороны сетевой организации. Соответственно, вывод Арбитражного суда Ивановской области об отсутствии энергопринимающих устройств у сетевой компании не влияет на факт наличия безучетного потребления, выразившегося в искажении данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 14.03.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 16.03.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец и третье лицо в отзывах на апелляционную жалобу считает обжалуемое решение обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами материального и процессуального права и сложившейся судебной практикой.

В судебном заседании апелляционного суда 17.04.2019, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ярославской области, представитель ответчика поддержала изложенную в жалобе позицию, представители истца и третьего лица ответили на вопросы суда.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по собственным сетям на территории Ивановской области.

ООО "ЭСК Гарант" согласно Приказу Минэнерго России от 20.06.2014 N 357 с 01.07.2014 осуществляет на территории Ивановской области функции гарантирующего поставщика электроэнергии (за исключением зоны деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии ООО "Ивановоэнергосбыт", ОАО "Оборонэнергосбыт").

01.07.2014 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) N 0201, по условиям которого поставщик поставляет покупателю электрическую энергию (мощность) в точках поставки, указанных в Приложении N 1 к договору, являющихся местом исполнения обязательств поставщика по поставке электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в электрических сетях покупателя в объеме, превышающем объем покупки электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии (мощности), приобретенной у производителей электрической энергии (мощности), а покупатель обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных действующим законодательством (пункт 1.1 договора).

Расчетным периодом для осуществления расчетов покупателя с поставщиком является 1 календарный месяц (пункт 5.1 договора).

Согласно пунктам 5,2, 5.3 договора оплата электроэнергии осуществляется покупателем по нерегулируемым ценам на расчетный счет, указанный в договоре, в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца, 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца, неоспариваемая стоимость электрической энергии, фактически потребленной в истекшем месяце, с учетом средств ранее внесенных покупателем, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Порядок определения объема электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях, согласован сторонами в разделе 6 договора.

Во исполнение принятых по договору обязательств истец в январе - феврале 2018 года поставлял ответчику электроэнергию в целях компенсации потерь в принадлежащих ему электрических сетях.

Объем поставленной электроэнергии определен гарантирующим поставщиком как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена потребителям электроэнергии по соответствующим договорам, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу о взыскании 16107480 рублей 08 копеек задолженности.

В рамках рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что ПАО "МРСК Центра и Приволжья" поставленную электроэнергию оплатило частично, заявив разногласия относительно порядка определения объема электроэнергии, поступившей из сетей ответчика в сети сетевой организации ООО "ИВЭЛС". Указывает, что 31.01.2018 в результате совместной проверки приборов учета ООО "ИВЭЛС" представителями сетевой организации обнаружено, что на трансформаторах ТН-1 и ТН-2, принадлежавших третьему лицу сорваны специальные голографические наклейки сетевой организации, приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности сетей ответчика и третьего лица признаны вышедшими из строя, 31.01.2018 Компанией составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии в присутствии двух незаинтересованных свидетелей, 09.02.2018 учет был восстановлен. В этой связи ответчик рассчитал в отношении третьего лица объем безучетно потребленной электрической энергии, который составил 6085920 кВт*ч. Разногласия в правоотношениях с истцом сводятся к тому, что, по мнению Компании, ООО "ИВЭЛС" выступает потребителем электрической энергии (т.к. обязано приобретать ее в целях компенсации потерь), поэтому именно третье лицо должно оплатить указанный объем электроэнергии.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также вследствие неосновательного обогащения.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В пункте 4 статьи 26 Закон об электроэнергетике предусмотрено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 3 статьи 32 Закон об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций и учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, не учитывается при определении обязательств по оплате электрической энергии участников оптового рынка - покупателей электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений N 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

Разногласия между сторонами возникли относительно обоснованности включения истцом стоимости потерь в объеме 6085920 кВт*ч в отношении ООО "ИВЭЛС", которое с 01.01.2018 является смежной сетевой организацией с ответчиком.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление факта перетока электроэнергии через электросети в спорный период, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

Компания полагает, что в рассматриваемом случае ООО "ИВЭЛС" выступает потребителем электрической энергии (т.к. обязано приобретать ее в целях компенсации потерь), поэтому рассчитала в отношении третьего лица объем безучетно потребленной электрической энергии - 6085920 кВт*ч.

Вместе с тем, согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной е электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Случаи неисправности прибора учета регулируются пунктом 183 раздела X Основных положений N 442, согласно абзацу 4 которого в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета.

В рассматриваемом случае 31.01.2018 сотрудниками ответчика зафиксирована неисправность приборов учета, установленных на границе объектов электросетевого хозяйства с ООО "ИВЭЛС", о чем составлены акты, в которых отражено, что на высоковольтных выкатных ячейках ЗРУ-6кВ обоих трансформаторов напряжения ТН-1 и ТН-2 нарушена целостность установленных ранее знаков визуального контроля, кроме того неисправны приборы учета СЕ 303, заводские номера 0091120510000038 и 009112051000012; третье лицо устранило нарушения 09.02.2018.

Ввиду различного правового регулирования правоотношений (в том числе в части последствий несоблюдения предписаний действующего законодательства), следует различать приобретение сетевыми организациями электроэнергии для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электроэнергии.

Поскольку между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "ИВЭЛС" отсутствует договор оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием для расчетов между сторонами показаний приборов учета, в отношении которых составлены акты о безучетном потреблении, ООО "ИВЭЛС" является смежной сетевой организацией, вопреки утверждению Компании об обратном, установленный в пункте 195 Основных положений N 442 способ расчета с потребителями объема безучетно потребленной электроэнергии не может быть применен к отношениям между смежными сетевыми организациями.

Апелляционный суд учитывает, что заявителем и третьим лицом указанные приборы учета не использовались для измерения электрической энергии для целей компенсации потерь и определения объема электрической энергии, переданной по сетям.

Поскольку в исковой период приборы учета по точкам учета "ПС "Красный Профинтерн" ввод Т-1 и "ПС "Красный Профинтерн" ввод Т-2" не были установлены, соответственно, в отсутствие приборов учета ООО "ИВЭЛС" не могло осуществить безучетное потребление электроэнергии. Расчет объема отпущенной электроэнергии до 09.02.2018 должен быть произведен на основании п. 183 Основных положений N 442.

Следовательно, применение истцом и судом для расчета объема электроэнергии, потребленной в январе - феврале 2018 года в целях компенсации потерь, условий заключенного договора и положений абз. 7 п. 183 Основных положений N 442 является правомерным. Иск о взыскании 16107480 рублей 08 копеек обоснованно удовлетворен судом.

На основании изложенного апелляционный суд считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.02.2019 по делу N А17-8903/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.М. Поляшова

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина