Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 г. N 07АП-2274/19

город Томск

16 апреля 2019 г.

Дело N А27-8052/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Афанасьевой Е.В.,
судей		Кайгородовой М.Ю.,
		Ярцева Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М., рассмотрел в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения в суде первой инстанции, заявление публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" о выдаче дубликата исполнительного листа в рамках дела N А27-8052/2013 по иску открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (650036, город Кемерово, проспект Ленина, 90/4, ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214) к товариществу собственников жилья "Добрые соседи" (654007, Кемеровской область, город Новокузнецк, улица Кирова (Центральный район), 39, ОГРН 1054217088518, ИНН 4217075841) о взыскании денежных средств.

Заинтересованное лицо: Отдел судебных приставов по Центральному району города Новокузнецка Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области.

В судебном заседании приняли участие:

от взыскателя - Шакшина Я.О. по доверенности от 22.06.2018 N 80-03/4123,

от иных лиц - без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13 августа 2013 года по настоящему делу с товарищества собственников жилья "Добрые соседи" (далее - ТСЖ "Добрые соседи") в пользу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее - ПАО "Кузбассэнергосбыт") взыскано 87 567,48 рублей задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию по договору от 30.05.2009 N 5314 за период с декабря 2012 года по март 2013 года и 1 360,46 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2013 по 30.04.2013, всего 88 927,94 рублей, а также 3 557,13 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

05.09.2013 ПАО "Кузбассэнергосбыт" выдан исполнительный лист серии АС N 004346461.

18.01.2019 ПАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 30 января 2019 года заявление оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с данным определением, ПАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование к отмене обжалуемого судебного акта заявитель указывает на ненадлежащее его извещение о времени и месте судебного разбирательства, что лишило взыскателя возможности участвовать в судебном заседании, представить дополнительные доказательства. Заявитель отмечает, что обратился с заявлением в срок, установленный частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; в материалы дела представлены достаточные доказательства для установления факта утраты исполнительного листа.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции установлено нарушение норм процессуального права, а именно рассмотрение судом дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Порядок извещения участвующих в деле лиц установлен статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала), представительства юридического лица (часть 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При применении части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судам следует исходить из части 5 статьи 121, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ. Данные разъяснения изложены в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 (ред. от 27.06.2017) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Судом апелляционной инстанции установлено, что определение от 23.01.2019 о принятии заявления о выдаче дубликата исполнительного листа к производству и назначении судебного заседания на 30.01.2019 направлено судом заявителю 24.01.2019 и получено представителем взыскателя 04.02.2019, то есть после судебного заседания. Информация о времени и месте заседания опубликована на ресурсе Картотека арбитражных дел 23.01.2019, то есть только за пять рабочих дней до заседания, что не соответствует абзацу второму части 1 статьи 121 АПК РФ.

Сведений о предпринятых судом первой инстанции по выяснению извещений участвующих в деле лиц, дополнительном извещении (телефонограмма), учитывая сокращенные сроки рассмотрения заявления, материалы дела не содержат.

Суд первой инстанции, не установив причины неявки взыскателя, должника, заинтересованного лица в судебное заседание, рассмотрел заявление в отсутствие представителей указанных лиц.

Таким образом, обжалуемое определение принято судом в отсутствие сведений о надлежащем извещении ПАО "Кузбассэнергосбыт" о дате и времени судебного разбирательства.

В связи с указанными обстоятельствами суд апелляционной инстанции определением от 03 апреля 2019 года перешел к рассмотрению дела N А27-8052/2013 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; судебное заседание назначено на 16 апреля 2019 года.

Должник и судебный пристав-исполнитель о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления по почте копии определения суда (получена подразделением службы судебных приставов 12.04.2019). Судом с учетом сокращенного срока рассмотрения заявления предприняты меры по извещению должника телефонограммами по имеющимся в деле сведениям. Телефонограммой сведения о времени и месте заседания были сообщены Грохотовой Т.А. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент рассмотрения заявления лицом, имеющим права действовать без доверенности, является именно это лицо, информации о смене руководителя, назначении (избрании) иного лица в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется.

В этой связи апелляционный суд приходит к выводу о надлежащем извещении должника и судебного пристава-исполнителя о времени и месте судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании представитель взыскателя настаивала на выдаче дубликата исполнительного листа по изложенным в заявлении основаниям.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, заслушав объяснения представителя взыскателя, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В силу части 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Согласно части 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом, и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Из приведенных норм следует, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, когда исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

По смыслу изложенных правовых норм суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа должен установить факт утраты исполнительного листа и его причины, соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также выяснить, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого был выдан утраченный исполнительный лист.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.08.2013 по делу N А27-8052/2013 с ТСЖ "Добрые соседи" в пользу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (в настоящее время ПАО "Кузбассэнергосбыт") взыскано 87 567,48 рублей задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию по договору от 30.05.2009 N5314 за период с декабря 2012 года по март 2013 года и 1 360,46 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2013 по 30.04.2013, всего 88 927,94 рублей, а также 3 557,13 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда вступило в законную силу, 05.09.2013 на принудительное исполнение решения суда выдан исполнительный лист АС N 004346461 со сроком предъявления до 28.08.2016.

20.09.2013 исполнительный документ предъявлен на исполнение в Отдел судебных приставов по Центральному району города Новокузнецка.

На основании исполнительного листа в отношении ТСЖ "Добрые соседи" судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 73179/13/17/42 (постановление от 04.10.2013).

Исполнительное производство N 73179/13/17/42 окончено в связи с наличием обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (постановление от 29.10.2013).

Согласно справке ОСП по Центральному району города Новокузнецка от 27.12.2018 N 42017/18, выданной по запросу ПАО "Кузбассэнергосбыт", исполнительный документ в связи с окончанием 29.10.2013 исполнительного производства направлен в адрес взыскателя, в ходе пересылки утерян; в адрес ОСП по Центральному району города Новокузнецка исполнительный лист не возвращался, настоящее его местонахождение не известно.

Вместе с тем, объективно содержание справки указывает лишь на сообщенные ОСП по Центральному району города Новокузнецка сведения о том, что исполнительный лист был направлен взыскателю и не возвращался в ОСП по Центральному району города Новокузнецка. Доказательств утраты исполнительного листа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом не представлено.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Одновременно частью 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2005 N 11-П, одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Этой же цели служат согласно статье 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сроки совершения процессуальных действий, назначаемые судом или установленные федеральным законом.

Нормы части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относят риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий на участвующих в деле лиц.

Часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а, соответственно, совершать соответствующие им процессуальные действия в установленные процессуальным законодательством и иными федеральными законами сроки.

Устанавливая продолжительность совершения отдельных процессуальных действий и внося тем самым определенность в процессуальные правоотношения, федеральный законодатель гарантирует стабильность гражданского оборота.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство предполагает разумное использование лицами, являющимися участниками арбитражного процесса, своих прав.

В данном случае бездействие взыскателя на протяжении длительного времени и фактическое отсутствие экономического интереса в реализации своих прав не отвечает закрепленной в части 2 статьи 41 Кодекса обязанности добросовестно пользоваться принадлежащими участникам процесса процессуальными правами, в том числе правом на обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Представленная взыскателем справка Отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка от 27.12.2018 N 42017/18 не подтверждает, что взыскатель ранее обращался за получением информации о ходе исполнительного производства, оконченного в октябре 2013 года.

Из имеющихся в деле материалов усматривается, что ПАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось в Службу судебных приставов с запросом о предоставлении о ходе исполнительного производства только в 2018 году, что следует из копии заявления о предоставлении информации от 26.02.2018 N 80-23-03 и факта выдачи справки ОСП по Центральному району от 27.12.2018 N 42017/18 (документа о вручении либо направлении запроса от 26.02.2018 взыскателем не представлено).

Таким образом, с заявлением о предоставлении информации взыскатель обратился то по истечении более полутора лет после окончания срока предъявления исполнительного листа к исполнению (до 28 августа 2016 года) и по истечении более четырех лет после первоначального направления исполнительного листа для возбуждения исполнительного производства (сентябрь 2013 года).

Доказательств, свидетельствующих о том, что ПАО "Кузбассэнергосбыт" принимало меры по получению сведений о ходе исполнительного производства N 73179/13/17/42 с момента предъявления исполнительного листа в Службу судебных приставов и до 2018 года, материалы дела не содержат.

Вопреки мнению взыскателя, протоколы совместных совещаний с УФССП по Кемеровской области, проведенных в 2014, 2015 и в 2016 годах, данное обстоятельство не подтверждают, поскольку не содержат сведений об отказе со стороны подразделений Службы судебных приставов в предоставлении информации о ходе исполнительных производств, а, напротив, указывают на необходимость проведения сверок данных с ОАО "Кузбассэнергосбыт", оформляемых актов сверки, на проведение совместных рейдов, исключение случаев расхождений по количеству направленных исполнительных документов и количеству возбужденных исполнительных производств. Кроме того, осуществляя мероприятия, изложенные в данных протоколах, как то проведение сверок, рабочих встреч, анализа нагрузок судебных приставов по исполнительным листам, ПАО "Кузбассэнергосбыт" должно было узнать об окончании исполнительного производства N 73179/13/17/42 и утрате исполнительного листа еще в 2015 году.

Документов о результатах сверок взыскателем не представлено, как и доказательств того, что таковые не были проведены в результате бездействия по стороны подразделения Службы судебных приставов.

То обстоятельство, что исполнительный лист на взыскание денежных средств был утрачен при пересылке, не освобождало ПАО "Кузбассэнергосбыт" от обязанности контролировать полноту и своевременность поступления взысканных в его пользу денежных средств.

Принимая во внимание отсутствие в деле доказательств, подтверждающих наличие препятствий для совершения ПАО "Кузбассэнергосбыт" по своевременному получению сведений о ходе исполнительного производства, фактическое обращение взыскателя в суд за выдачей дубликата исполнительного листа по истечению длительного времени после окончания срока, установленного пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исходя из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, учитывая длительность срока пребывания должника под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что об утрате исполнительного листа взыскатель должен был и мог узнать гораздо ранее, чем за месяц до обращения с заявлением.

Кроме того, определением Арбитражного суда Кемеровской области от 23 января 2019 года, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2019, взыскателю отказано в восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа от 05.09.2013 серии АС N 004346461 к исполнению.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 3 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 30 января 2019 года по делу N А27-8052/2013 отменить.

В удовлетворении заявления публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" о выдаче дубликата исполнительного листа отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

Е.В. Афанасьева

Судьи

М.Ю. Кайгородова Д.Г. Ярцев