Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2019 г. N 20АП-8121/18

г. Тула

18 апреля 2019 г.

Дело N А62-7061/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15.04.2019.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.04.2019.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Бычковой Т.В.,

судей Егураевой Н.В. и Грошева И.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицыной О.В. при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" - представителей Люзиной Е.В. (доверенность N 5 от 15.01.2019, личность установлена на основании паспорта), Афониной Н.Е. (доверенность N0 6 от 15.01.2019, личность установлена на основании паспорта), директора Шатохина В.В. (паспорт, выписка, приказ от 01.03.2014), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.10.2018 по делу N А62-7061/2017 (судья Ерохин А.М.), принятое

по исковому заявлению акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" (Смоленская область, г. Вязьма, ИНН 6722042152, ОГРН 1146733002888)

о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за период ноябрь 2016 - апрель 2017 года в размере 320 879 рублей 31 копеек,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее по тексту - истец, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" (далее по тексту - ответчик, ООО "Жилищная компания") о взыскании задолженности по оплате электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирных домов г.Вязьмы, Смоленской области за период ноябрь 2016 - апрель 2017 года в размере 320 879,31 руб., (с учетом заявления об уточнении предъявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.10.2018 по делу N А62-7061/2017 с ООО "Жилищная компания" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскана задолженность по оплате электрической энергии за период ноябрь 2016 - апрель 2017 года в размере 320 879,31 руб., а также 9 418 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

ООО "Жилищная компания" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.10.2018 по делу N А62-7061/2017, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы полагает, что необходимо уменьшить объем обязательств потребителей по оплате электрической энергии, потребленной на ОДН, на объемы электрической энергии, принявшие "отрицательное" значение в сумме 168 808,92 рублей.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы ответчиком была уточнена позиция по апелляционной жалобе, ответчиком представлен в суд контррасчет объема электроэнергии неучтенного отрицательного ОДН за период с 01.11.2016 по 30.04.2017, в соответствии с которым, по мнению ответчика, истом не был учтено отрицательное значение в сумме 23 047,96 рублей. и не учтен объем отрицательного ОДН в сумме 23 401,82 руб. за период с июня 2014 по март 2016 по МКД N 23, по ул. Юбилейная г. Вязьма Смоленской области.

Заявитель в апелляционной жалобе также ссылался на наличие между сторонами разногласий относительно перерасчета истца на сумму 7 549 руб. 29 коп., однако в ходе рассмотрения апелляционной жалобы ответчик пояснил, что указанные разногласия сторонами разрешены и ответчик не поддерживает апелляционную жалобу в этой части.

От АО "АтомЭнергоСбыт" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.

В судебном заседании представители ООО "Жилищная компания" поддержали доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направил. Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Жилищная компания" осуществляет функции по управлению многоквартирными домами, в том числе оказывает коммунальные услуги по электроснабжению бытовых потребителей в отношении многоквартирных жилых домов г. Вязьмы.

Договор энергоснабжения по многоквартирным домам, находящимся в управлении ответчика для оказания коммунальных услуг по электроснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах не заключался.

В спорный период АО "АтомЭнергоСбыт" осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находившиеся в управлении ответчика, что подтверждается материалами дела, поставка электроэнергии ответчиком не оспаривается.

Истцом за период с 01.11.2016 по 30.11.2016 и с января 2017 по апрель 2017 был произведен расчет объема сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды в отношении многоквартирных домов города Вязьма Смоленской области, которые находятся под управлением ответчика.

Счета на оплату, счета-фактуры, акты приема-передачи, расчеты объемов и стоимости электрической энергии за указанный период получены ответчиком, оплата не произведена.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена без удовлетворения, что послужило причиной обращения АО "АтомЭнергоСбыт" в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца исходил из следующего.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

С учетом вышеизложенного, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения по поводу энергообеспечения многоквартирных жилых домов.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354) регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, покупателем электрической энергии может выступать и исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению.

Из положений пункта 3 Правил N 354 следует, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу пункта 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирных домов, поставка электроэнергии осуществлялась истцом в МКД, управление которыми осуществлялось обществом, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил N 354.

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила N 354 Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, с 01.01.2017 года размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды (потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме), внесен в состав ставки платы за содержания жилья за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.

Указанные положения распространяются на случаи управления многоквартирными домами, оборудованными общедомовыми приборами учета (пункт 44 Правил N 354), при этом, за период до 01.01.2017 управляющая организация должна оплатить расходы по потреблению электроэнергии на общедомовые нужды в размере сверхнормативного потребления (по формуле: показания ОПУ - показания ИПУ - нормативный ОДН), после 01.01.2017 - в полном объеме (по формуле: показания ОПУ - показания ИПУ).

В том случае, если многоквартирный дом общедомовым прибором учета не оборудован (пункт 48 Правил N 354), расчет объема потребления осуществляется исходя из установленных нормативов и, соответственно, у управляющей организации отсутствует обязанность по оплате электроэнергии на содержание общедомового имущества до 01.01.2017 (так как в таком случае весь объем ОДН нормативный), а после 01.01.2017 управляющая организация обязана оплатить объем электроэнергии на общедомовые нужды в размере нормативного ОДН (по формуле: площадь общего имущества х норматив х тариф).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате электроэнергии на содержание общего имущества в многоквартирных домах ноябрь 2016 - апрель 2017 года составила 320 879,31 руб.

Не признавая исковые требования, ответчик указал на то, что в расчете должны были быть учтены отрицательные значения коммунального ресурса (когда суммарное значение индивидуальных приборов учета в МКД превышает значение общедомового прибора учета); также, по мнению ответчика, истец безосновательно произвел перерасчет по МКД N 23 по ул. Юбилейная.

Суд первой инстанции, отклоняя указанные доводы, сослался на положения пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) в случае если фактическое потребление электроэнергии на общедомовые нужды меньше объема электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, то обязательства управляющей организации по оплате объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, перед ресурсоснабжающей организацией равны "0", и суммы, возникшие в результате выявления "отрицательного баланса по МКД" при расчете объема обязательств управляющей организации не учитываются.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что действующее законодательство норм, обязывающих ресурсоснабжающую организацию при расчетах с управляющей компанией учитывать объемы электроэнергии, потребленные на общедомовые нужды, принявшие "отрицательное" значение, не содержит.

Однако, апелляционная коллегия полагает указанный выше вывод суда первой инстанции неверным по следующим основаниям.

Как следует из представленного в материалы дела расчета, истцом предъявлена к взысканию с ответчика стоимость электроэнергии на общедомовые нужды (далее - ОДН), определенную в виде разницы между показаниями ОДПУ и индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ), установленных в помещениях (квартирах) домов, а также объемов электроэнергии, определенных по нормативу.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного ОДПУ, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Такой правовой подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386.

Из материалов дела установлено, что ответчиком был предоставлен контррасчёт с учетом объема электрической энергии на ОДН принявшего отрицательное значение.

На основании изложенного, довод ответчика о необходимости уменьшения объема обязательств по оплате электрической энергии, потребленной на ОДН, на объемы электрической энергии, принявшие "отрицательное" значение является обоснованным.

Уточненный расчет, представленный истцом, произведен без учета неучтенного отрицательного значения ОДН, то есть не с 01.07.2016.

В контррасчете, представленном ответчиком, за спорный период с 01.11.2016 по 30.04.2017 перерасчет отрицательного значения ОДН составляет в сумме 23 047,96 руб.

Данный расчет ответчика произведен с учетом неучтенного отрицательного значения ОДН с 01.07.2016 в соответствии с положениями пункта 25 Правил N 124.

Исходя из изложенного, требования истца о взыскании стоимости электроэнергии поставленной на ОДН в сумме 23 047,96 руб. удовлетворению не подлежат.

Кроме того, из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 05.09.2016 по делу N А62-1228/2016 установлены следующие обстоятельства.

По обращению собственника жилого помещения многоквартирного дома N 23 по ул. Юбилейная г. Вязьма, Смоленской области, в соответствии с приказом от 18.01.2016 N 74/ИП в период с 19.01.2016 по 15.02.2016 Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (далее - Управление) проведена внеплановая документарная проверка соблюдения АО "АтомЭнергоСбыт" филиалом "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Правил N 354 в части порядка расчета размера платы за коммунальную услугу "электроснабжение", в том числе предоставленную на общедомовые нужды.

Управление по результатам проверки пришло к выводу о том, что в связи с отсутствием решения общего собрания собственников помещений об избрании такого порядка расчетов, ресурсоснабжающей организацией нарушен абзац 2 пункта 44 Правил N 354, в части порядка определения объема электрической энергии, предоставленного на общедомовые нужды, что повлекло за собой предъявление собственникам, нанимателям помещений вышеуказанного многоквартирного дома объема электрической энергии, предоставленного на общедомовые нужды, превышающего такой объем, рассчитанный исходя из норматива потребления указанной коммунальной услуги.

В связи с установленным нарушением порядка расчетов, нарушением прав потребителей, Управлением выдано АО "АтомЭнергоСбыт" предписание от 15.02.2016 N П-32-ЖКУ/2016, вынесенное на основании акта поверки от 15.02.2016 N 16/50, которым предписано во исполнение п. 44 Правил N 354 определить объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, исходя из норматива потребления указанной коммунальной услуги за период с 01.06.2014 по 29.02.2016; произвести корректировку ранее начисленной платы за объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, за период с 01.06.2014 по 29.02.2016. Размер корректировки отразить в платежных документах за март 2016 года; с 01.03.2016 прекратить начисление платы за электроснабжение для собственников и нанимателей жилых помещений в д. N 23 по ул. Юбилейная в г. Вязьма Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 05.09.2016 по делу N А62-1228/2016 вышеуказанное предписание признано законным.

В феврале 2017 года, исполняя предписание Управления, истец произвел корректировку (перерасчет) ранее начисленной платы за объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды по МКД N 23 по ул. Юбилейная в пределах норматива на сумму 65 281,64 руб.

Однако предъявляя указанному сумму ответчику в общей сумме задолженности, истец также указанную сумму стоимости электроэнергии, поставленной на ОДН не уменьшил на отрицательное значение ОДН за период с июня 2014 по март 2016 в сумме 23 401 руб. 82 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании стоимости электроэнергии на ОДН по МКД N 23 по ул. Юбилейная г. Вязьма в сумме 23 401 руб. 82 коп. удовлетворению не подлежат.

Объемы фактического потребления и предъявленные к оплате ответчику отражены в балансе электропотребления во внутридомовых сетях по домам ответчика.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в сумме 274 429,53 руб., а остальной части заявленные требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного с ООО "Жилищная компания" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 055 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 08.10.2019 по делу N А62-7061/2017 изменить в части взыскания долга и распределения судебных расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания" в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" взыскать задолженность в сумме 274 429,53 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 055 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

В остальной части обжалуемое решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.В. Бычкова

Судьи

Н.В. Егураева И.П. Грошев