Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2019 г. N 18АП-3876/19

г. Челябинск

22 апреля 2019 г.

Дело N А47-12239/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Лукьяновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стимул" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08 февраля 2019 г. по делу N А47-12239/2018 (судья Пархома С.Т.). В судебном заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Стимул" - Комаров С.Н. (приказ от 09.12.2015 N12/пр/15, решение от 09.12.2015 N2, выписка из ЕГРЮЛ от 19.03.2019).

Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (далее - истец, ООО "Оренбург Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стимул" (далее - ответчик, ООО "Стимул") о взыскании задолженности в размере 75 678 руб. за несанкционированное подключение к системе водоснабжения за период с 03.04.2018 по 03.07.2018. Решением Арбитражного суда Российской Федерации от 08.02.2019 (резолютивная часть объявлена 31.01.2019) исковые требования удовлетворены. Не согласившись с принятым решением суда, ООО "Стимул" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы утверждает, что объектом аренды является нежилое помещение N 1, общей площадью 104,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Космическая, д. 7, а не объект, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Б. Хмельницкого, д.6, как указано ООО "Оренбург Водоканал" в исковом заявлении. Акт о несанкционированном подключении к водопроводным сетям составлен без участия уполномоченного представителя ООО "Стимул" и ответчиком не подписывался. Суд не учел, что при осуществлении ООО "Оренбург Водоканал" мероприятий по контролю (27.06.2018) истец не уведомил ответчика о проводимой проверке.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу и дополнение к отзыву с приложением новых доказательств: договора холодного водоснабжения и водоотведения N 7711/147-р от 06.02.2019, актов от 27.06.2018 N 017245 и N 017246.

С учетом положений части 2 статьи 268 АПК РФ, ввиду представления доказательств стороной истца в опровержение доводов апелляционной жалобы, они подлежит приобщению к материалам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ. Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в соответствии со статьями 268, 269 АПК РФ, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителя ответчика, не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта. Как следует из материалов дела, ООО "Стимул" по договору аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Оренбурга от 11.10.2016 N 34, заключенному с муниципальным унитарным предприятием "Муниципальный имущественный фонд" муниципального образования г. Оренбург принадлежит нежилое помещение общей площадью 104, 4 кв.м., расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Космическая, 7 (т.1, л.д. 25).

Согласно пункту 3.4.4 договора аренды арендатор (ООО "Стимул") обязуется заключить со специализированными организациями либо ответственным пользователем договоры на снабжение объекта электрическими и прочими ресурсами, техническое обслуживание объекта, а также содержание общего имущества здания в объеме, пропорционально занимаемой площади, своевременно производить по ним оплату и в течение месяца со дня заключения договора представить арендодателю копии договоров.

01.06.2017 между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 7711/147-р, по условиям пункта 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент - оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором (т.1, л.д.10-24).

Согласно разделу 5 договора ответчик обязан обеспечить учет потребляемой воды на его объекте.

В приложении N 5 к договору содержатся сведения об установленных приборах учета N 29236735 и N 29236742.

27.06.2018 в рамках мероприятия по контролю сотрудниками ООО "Оренбург Водоканал" проведена проверка объекта и выявлено, что помимо двух приборов учета, указанных в приложении N 5 к договору N 29236735 и N 29236742, на трубе ДУ-15 установлены два новых прибора учета N 31204031 и N 31202990, которые не опломбированы и не введены в эксплуатацию.

По итогам проверки с участием представителя ответчика Лапиной Ю.С. составлен акт N 017246 от 27.06.2018, с отметкой о том, что представитель от подписи отказался (т.1, л.д. 33).

Ввиду обнаружения незаконного пользования ответчиком системой водоснабжения, истцом произведено доначисление стоимости потребленного объема воды по пропускной способности трубопровода, в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, размер которого составил 75 678 руб.

Ответчику выставлен на оплату счет N 077711 от 16.07.2018 (т.1, л.д.40).

В целях урегулирования спора, истцом ответчику направлена претензия N 02/0045 от 19.07.2018 с требованием в добровольном порядке произвести оплату задолженности (т.1, л.д.38).

Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения ООО "Оренбург Водоканал" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила N 354).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу положений статьи 18 Закона N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и

правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (статья 14 того же закона).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (пункт 86 Правил N 644). В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В качестве подтверждения факта несанкционированного подключения к системе водоснабжения на объекте ответчика, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Космическая, д.7, истцом представлен акт N 017246 от 27.06.2018, составленный с участием представителя ответчика Лапиной Ю.С.

Доводы ответчика о том, что он не был извещен о предстоящей проверке, а также о том, что акт проверки ООО "Стимул" не получен, правомерно отклонены судом первой инстанции.

Истцом направлено уведомление в адрес ответчика о предстоящей проверке, которое принято 27.06.2018 Лапиной Ю.С., находящейся по адресу объекта ответчика (т.1 л.д. 36). 27.06.2018 сотрудниками истца обеспечен допуск на объект со стороны ответчика и составлен акт с представителем Лапиной Ю.С. При этом, Лапина Ю.С. передала ответчику второй экземпляр акта обследования, в связи с чем ответчик 04.07.2018 направил в адрес истца заявление на опломбировку (т. 1, л.д. 37), таким образом подтвердив, что у него установлены новые, не опломбированные приборы учета. Копия акта в адрес ответчика направлена истцом заказной почтовой корреспонденцией и получена подателем жалобы 23.07.2018, что подтверждается уведомлением о вручении (т.1, л.д. 41).

Заявление на опломбировку новых приборов учета подписано ответчиком и скреплено печатью. При опломбировке также присутствовал представитель ответчика - Лапина Ю.С. В силу статьи 182 ГК РФ полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В случае, если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель, необходимость в проверке полномочий последнего отпадает и риск отсутствия (превышения) представительских полномочий несет лицо, создавшее соответствующую обстановку.

Действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 402 ГК РФ).

Таким образом, полномочия Лапиной Ю.С. при составлении акта от 27.06.2018 явствовали из обстановки, в которой она действовала (статья 182 ГК РФ).

Судом установлено, что первоначально в исковом заявлении ООО "Оренбург Водоканал" допущена неточность и указано, что при проверке отсутствовали приборы учета, поименованные в договоре холодного водоснабжения и водоотведения N 7711/147-р от 01.06.2017 и установлены новые не опломбированные приборы учета. Между тем, из пояснений истца и материалов дела следует, что в момент проверки составлено два акта обследования системы водоснабжения от 27.06.2018 - N 017245 и N 017246, так как ООО "Оренбург Водоканал" было обследовано нежилое помещение ответчика, разделенное на две части. В одном помещении были установлены два опломбированных прибора учета, указанные в договоре и по данным приборам у истца к ответчику претензий не имеется (акт N 017245). Во втором помещению (в котором располагался салон красоты "Ягуар") обнаружена отдельная врезка в систему водоснабжения до указанных приборов учета и установлены неопломбированные приборы учета. Именно по данным неопломбированным приборам учета истец составил акт N 017246 и произвел доначисление ответчику стоимость потребленного объема воды по пропускной способности трубопровода в соответствии с пунктом 62 Правил N 354.

В опровержение доводов апелляционной жалобы истцом представлен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 7711/147-р от 06.02.2019, заключенный между сторонами. В приложении N5 к договору указаны все 4 прибора учета, установленные в помещении по ул. Космическая, д. 7, в том числе приборы учета N 31204031 и N 31202990, которые установлены в помещении субарендатора ответчика (салон "Ягуар"), но не были опломбированы на момент проверки 27.06.2018. Таким образом, договор от 06.02.2019 подтверждает обстоятельство наличия в помещении ответчика четырех приборов учета и факт опломбировки приборов учета N 31204031 и N 31202990 после их обнаружения. С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет. Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08 февраля 2019 г. по делу N А47-12239/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стимул" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

О.Е. Бабина М.В. Лукьянова