Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2019 г. N 09АП-9108/19

г.Москва

19 апреля 2019 г.

Дело N А40-146546/18

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Веклича Б.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Туристическое агентство "Ветер странствий"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.09.2018 по делу N А40-146546/18, принятое судьей Чадовым А.С. (шифр 12-986) в порядке упрощенного производства,

по иску Префектуры Центрального административного округа г.Москвы

к ООО "Туристическое агентство "Ветер странствий"

третье лицо: Управа Красносельского района г.Москвы, ГБУ "Жилищник Красносельского района"

о взыскании убытков,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Префектура ЦАО г.Москвы обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "Туристическое агентство "Ветер странствий" о взыскании задолженности в размере 26 847 руб. 10 коп.

Решением суда от 05.09.2018 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке ст.272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании уведомления ОАТИ в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП Префектурой ЦАО г.Москвы организована работа за счет средств бюджета города Москвы по выставлению ограждений опасных участков, очистке кровли от снега и наледи, вывозу снега, нежилого объекта находящегося по адресу: г.Москва, ул.Новая Басманная, д.9, стр.8.

ООО "Туристическое агентство "Ветер странствий" является арендатором нежилого помещения по указанному адресу.

Согласно акту о выполненных работах от 02.02.2018 ГБУ "Жилищник Красносельского района" выполнены работы по выставлению ограждений опасных участков, очистке кровли от снега и наледи, вывозу снега.

Также в акте указано, что доступ на кровлю здания не был предоставлен.

Согласно расчету стоимости работ, являющемуся приложением к акту выполненных работ, общая стоимость работ составила 26 847,10 руб.

Указанная сумма затрат рассчитывается исходя из Нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год, утвержденных распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 08.12.2016 N 05-01-06-285/6.

Префектурой ЦАО г.Москвы 07.02.2018 в адрес ООО "Туристическое агентство "Ветер странствий" направлено уведомление о завершении работ и возмещении затрат, понесенных при выполнении работ за счет средств бюджета города Москвы, копия акта выполненных работ с расчетом стоимости работ.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Апелляционный суд считает, что иск заявлен необоснованно.

Так, представленный истцом в обоснование иска акт подписан с его стороны, ответчик для совестного осмотра и приемки работ не вызывался.

Договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Согласно п.3 Постановления Правительства Москвы от 27.12.2016 N 952-ПП "Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ", собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Согласно п.3 Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах, водостоках нежилых зданий, при выявлении нарушений Уполномоченный орган в срок не позднее одного рабочего дня со дня выявления нарушения направляет уведомление о выявленном нарушении в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого было выявлено нарушение, и ГБУ Жилищник района.

ГБУ Жилищник района незамедлительно после получения уведомления о выявленном нарушении от уполномоченного органа устанавливает ограждения опасных участков, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, в случае предоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома выполняет работы за счет средств бюджета города Москвы в срок не позднее двух календарных дней со дня получения уведомления о выявленном нарушении от уполномоченного органа.

В случае непредоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических; или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

Истец к ответчику за получение доступа на крышу не обращался, доказательств обратного не представлено,

Таким образом, так как доступ на крышу не предоставлен, то на основании п.4.3 кровля не могла быть очищена от снега, и в нарушение п.4.1 не были установлены ограждения опасных участков, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, тем не менее, в акте указано, что выполнены работы по очистке кровли.

На основании ст.65 АПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленный истцом акт о выполненных работах в отсутствие на акте подписи сотрудника ответчика или отметки об отказе в подписании акта, не может считаться достаточным основанием для взыскания задолженности.

Поскольку акт, представленный истцом, надлежащим доказательством не является, оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.

Учитывая изложенное, судом усматриваются основания, предусмотренные п.3 ч.1 ст.270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 266, 268-271, 272.1 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2018 по делу N А40-146546/18 отменить.

В удовлетворении иска Префектуры ЦАО г.Москвы отказать.

Взыскать с Префектуры ЦАО г.Москвы в пользу ООО "Туристическое агентство "Ветер странствий" судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья

Б.С. Веклич