Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 г. N 09АП-10270/19

город Москва

16 апреля 2019 г.

дело N А40-229598/18

Резолютивная часть постановления оглашена 16.04.2019.

Полный текст постановления изготовлен 16.04.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "ГТ Энерго"

на решение Арбитражного суда г. Москвы 29.01.2019

по делу N А40-229598/18, принятое судьей Нариманидзе Н.А.

по заявлению АО "ГТ Энерго" (ОГРН 1147746189843)

к Центральному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

об отмене постановления о назначении административного наказания;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Харитонов К.П. по доверенности от 10.12.2018;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2019 в удовлетворении заявленных АО "ГТ Энерго" требований о признании незаконным и отмене постановления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.09.2018 N 5.1-Пс-0564/268пл-2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе, заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Представитель административного органа в судебное заседание явились, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы..

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, 18.09.2018 административным органом вынесено оспариваемое постановление N 5.1-Пс-0564/268пл-2018 о назначении административного наказания в виде взыскания штрафа в размере 400.000 руб. по факту невыполнения ранее выданного предписания со сроком устранения нарушений до 16.06.2018.

Частью 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Исследовав представленные сторонами доказательства, судом первой инстанции проверено наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое заявителем постановление, установлены законные основания для привлечения АО "ГТ Энерго" к административной ответственности, соблюдение предусмотренного законом порядка привлечения предприятия к административной ответственности, соблюдение срока давности (один год) привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Невыполнение предприятием в установленный срок предписания от 24.05.2018 N 5.1-1160пл-П/0130-2018 со сроком устранения нарушений до 16.06.2018 установлен судом и по существу обществом не опровергается.

Судом не установлено нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении общества к административной ответственности.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требования о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.09.2018 N 5.1-Пс-0564/268пл-2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, как необоснованные, нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2019 по делу N А40-229598/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина