Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2019 г. N 09АП-10951/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 2 июля 2019 г. N Ф05-9189/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

22 апреля 2019 г.

Дело N А40-70762/18

Резолютивная часть постановления объявлена 15.04.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.04.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Веклича Б.С., Гармаева Б.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сасюком Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "РЕМСТРОЙ Лтд"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 31 января 2019 года по делу N А40-70762/18,

принятое судьей Петрухиной А.Н.

по иску ООО "РЕМСТРОЙ Лтд" (ИНН 7716016830, ОГРН 1027739776976)

к Публичному акционерному обществу

"Московская объединенная энергетическая компания"

(ИНН 7720518494, ОГРН 1047796974092)

третье лицо: ООО "Тендер 21" (ОГРН 1027700050355)

о признании фактических договорных отношений,

об обязании направить проект договора

при участии в судебном заседании:

от истца Мефёд А.М. по доверенности от 30.10.2018,

от ответчика Комарова С.С. на основании решения N 59 от 25.04.2014

УСТАНОВИЛ:

ООО "РЕМСТРОЙ Лтд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском Публичному акционерному обществу "Московская объединенная энергетическая компания" о признании фактических договорных отношений и обязании направить оформленный договор теплоснабжения в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Москва, Климентовский пер., д. 12, стр. 1.

Решением суда от 31.01.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца поддержал требования и доводы жалобы; представитель Ответчика заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Установлено, что в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.12.2016 N 1363 и Федеральным законом "О теплоснабжении" ПАО "МОЭК" является единой теплоснабжающей организацией на территории города Москвы, согласно утвержденной схемы теплоснабжения.

Между ПАО "МОЭК" и ООО "Тендер XXI" заключен Договор теплоснабжения N 01.035156ТЭ от 01.04.2017 по ЦТП N 20-01-0119/121 как с балансодержателем теплового пункта и теплового ввода. От данного теплового пункта запитано шесть строений, в том числе здание Истца по адресу: Климентовский пер., д. 12, стр. 1.

20.04.2017 в ПАО "МОЭК" поступило обращение от ООО "Ремстрой Лтд" о заключении договора теплоснабжения на нежилое помещение, расположенное на третьем этаже вышеуказанного адреса.

ПАО "МОЭК" был направлен в адрес Истца проект договора теплоснабжения N 01.035220-ТЭ от 01.11.2017 от 01.11.2017 по услуге отопления. Указанный проект не содержал все существенные условия договора теплоснабжения, установленные п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации" (к договору теплоснабжения не прилагался акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прилагалась лишь не заполненная форма акта).

Кроме того, как указано в п. 21 Правил N 808 условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

В данной связи направленный проект договора не подлежал квалификации как оферта договора теплоснабжения.

Более того, направление указанного проекта договора в адрес Истца явилось технической ошибкой, о чем заявитель был неоднократно информирован (письма имеются в материалах дела). Ошибочно перечисленные Истцом денежные средства в ПАО "МОЭК" возвращены Истцу.

Не согласившись с разъяснениями ПАО "МОЭК", Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании фактических договорных отношений и обязании выдать оформленный договор теплоснабжения в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Москва, Климентовский пер., д. 12, стр.1.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленного иска.

Апелляционный суд соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Установлено, что Истец является собственником отдельных нежилых помещений на втором и третьем этажах в нежилом здании по адресу: г. Москва, Климентовский пер., д. 12, стр.1.

Помимо Истца в указанном здании имеются иные законные владельцы прочих помещений в здании.

Материалами дела подтверждается и не отрицается лицами, участвующими в деле, что в настоящее время теплоснабжение спорного здания осуществляется на основании договора теплоснабжения от 01.04.2017 N 01.035156ТЭ, заключенного между ПАО "МОЭК" и ООО "Тендер XXI" от ЦТП N 20-01-0119/121.

Таким образом, помещения Истца обеспечены теплоснабжением и горячим водоснабжением, в связи с чем отсутствует нарушение прав заявителя какими-либо действиями (бездействиями) общества МОЭК.

Однако Истец, ссылаясь на ошибочно направленный в его адрес проект договора теплоснабжения, не являющийся по смыслу ст. 435 ГК РФ офертой договора, считает, что между ООО "Ремстрой ЛДД" и обществом МОЭК сложились фактические договорные отношения и ответчик обязан выдать Истцу оформленный договор теплоснабжения в отношении отдельный помещений в нежилом здании по адресу: г. Москва, Климентовский пер., д. 12, стр.1.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что нарушение прав Истца не имеется, поскольку действует договор теплоснабжения с третьим лицом, включающий нагрузку Истца, в связи с чем Истец получает в полном объеме услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. Одновременно, исходя из положений закона, договор теплоснабжения в отношении нежилого здания, в котором имеются отдельные помещения Истца, может быть заключен исключительно с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод.

Договор теплоснабжения, который Истец просит обязать выдать ООО "Ремстрой Лтд" согласно положениям статьи 426 Гражданского кодекса РФ признается публичным договором.

При заключении договора теплоснабжения стороны обязаны руководствоваться ст.ст. 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от N 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N808, Федеральным законом от 23.11.2009 N261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности", Приказом Минрегионразвития РФ от 29.12.2011 N627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета...", Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115.

Порядок заключения договоров теплоснабжения предусмотрен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от N 808.

В соответствии с п. 35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую установленные указанным пунктом сведения с приложением документов перечисленных в п. 36 Правил N 808, аналогичный порядок обращения в теплоснабжающую организацию о заключении договоров установлен Правилами горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N642 (далее - Правила N 642).

Согласно п. 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Кроме того, согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Руководствуясь указанными положениями ГК РФ и Правил N 808, 642 общество МОЭК заключило договор теплоснабжения с потребителем, подключенным к системе теплоснабжения ПАО "МОЭК".

При этом обязанность энергоснабжающей организации по заключению договора энергоснабжения с каждым, кто к ней обратиться, равно как и право абонента на свободу выбора контрагента по договору энергоснабжения, ограничены техническими возможностями исполнения такого договора.

По смыслу п. 2 ст. 539 ГК РФ необходимым условием, как для заключения договора энергоснабжения, так и для признания фактических сложившихся отношений договорными, является наличие технической предпосылки для этого, то есть наличие у покупателя тепловых сетей, которые непосредственно подключены к сетям энергоснабжающей организации, а также иного оборудования, используемого в процессе приема и потребления тепловой энергии (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.05.2015 N Ф09-2700/15 по делу N А50-11959/2013).

Согласно ст. 2 ФЗ Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ: теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии;

потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническими требованиями энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Обязанность ПАО "МОЭК" как энергоснабжающей организации по заключению договора энергоснабжения с каждым, кто к ней обратиться, ограничена техническим возможностями исполнения такого договора.

Здание, в котором размещено нежилое помещение Истца, не имеет непосредственного подключения к тепловым сетям ПАО "МОЭК" и фактически запитано от встроенного центрального теплового пункта, расположенного в здании ООО "Тендер 21". Именно здание по адресу Климентовский пер., д. 10 стр. 1, в котором размещен центральный тепловой пункт, подключен к тепловым сетям ПАО "МОЭК" (ранее к сетям ПАО "Мосэнерго"),

В свою очередь на оборудовании ДТП осуществляется подготовки (приготовление) коммунальных услуг конечным потребителям - собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в подключенных строениях.

Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, урегулирован вопрос, каким образом должны строиться взаимоотношения сторон по теплоснабжению в случае, когда от одного теплового ввода запитано несколько нежилых помещений.

Так, пунктом 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации предусмотрено, что в случае если в нежилом здании имеется 1 тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

Производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется на оборудовании ДТП.

ПАО "МОЭК", в свою очередь, поставляет третьему лицу тепловую энергию в точку поставки, расположенную на внешней границе стены камеры до теплового пункта, т.е. до разделения тепловой энергии по видам теплопотребления (отопление, приготовление горячей воды).

В данной связи поставка тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в МКД правомерно осуществляется на основании договора теплоснабжения заключенного с ООО "Тендер 21" на основании представленных документов.

При направлении в адрес обществ заявки на заключение отдельного договора теплоснабжения Истец не представлял документы, подтверждающие подключение к системе теплоснабжения ПАО "МОЭК".

Более того в заявке указывается, что непосредственное подключение осуществляется в ЦТП по адресу Климентовский пер., д. 10 стр. 1.

Таким образом, теплоснабжение здания Истца осуществляется на основании договора теплоснабжения, полностью соответствующего условиям подключения. Более того, аналогичная договорная модель существовала и ранее на основании договора теплоснабжения, заключенного между ПАО "Мосэнерго" и ООО "Тендер 21".

Исходя из приведенных положений, договор теплоснабжения подлежит заключению только с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, а отношения по оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются исключительно по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

Все иные отношения по оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются исключительно по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

В рамках производства по настоящему делу сторонами была проведена комиссионная проверка системы теплоснабжения ЦТП N 20-01-0119/121, расположенного в здании по адресу: г. Москва, Клементовский пер., д. 10, стр. 1, при участии Тепловой инспекции ПАО "МОЭК", что подтверждается актом проверки от 10.08.2018 N 80.14/01-180ТИ.

Совместным актом проверки установлено, что собственником помещения с тепловым вводом по адресу: г. Москва, Клементовский пер., д. 12, стр. 1, является ООО "Эффект", в связи с чем договор теплоснабжения на все здание по указанному адресу может быть заключен только на основании заявки указанного юридического лица, а также при обеспечении потребителем учета тепловой энергии (ст. 19 Федерального закона о теплоснабжении N 190-ФЗ).

Учитывая изложенное, правовых оснований для заключения прямого договора теплоснабжения с Истцом не имеется, поскольку доказательствами по делу подтверждено, что здание, в котором имеются помещения Истца, обеспечено теплоснабжением на основании договора теплоснабжения, заключенного с собственником здания, непосредственно присоединенным к тепловым сетям ПАО "МОЭК" и Истец не является лицом, владеющим на законных основаниях помещением, в котором расположен тепловой ввод.

Требование об обязании выдать оформленный договор теплоснабжения в отношении нежилых помещений в здании по адресу: г. Москва, Клементовский пер., д. 12, стр. 1, противоречит положениям п. 44 Правил организации теплоснабжения в РФ, устанавливающие порядок заключения договора теплоснабжения при наличии нескольких владельцев помещений в здании с одним тепловым вводом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2019 года по делу N А40-70762/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Б.С. Веклич Б.П. Гармаев