Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2019 г. N 19АП-1463/19

г. Воронеж

22 апреля 2019 г.

Дело N А64-5551/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Мокроусовой Л.М.,

Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": Гребенщикова Л.А., представитель по доверенности N Д/АУ/07/101 от 28.11.2018;

от индивидуального предпринимателя Аджояна Аслана Ростамовича: Аджоян А.Р., паспорт РФ, Васильева Т.С., представитель по доверенности N б/н от 22.05.2018;

от публичного акционерного общества "МРСК Центра": Яковенко Н.В., представитель по доверенности N Д-ТБ/128 от 28.08.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Аджояна Аслана Ростамовича на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу N А64-5551/2018 (судья Митина Ю.Н.) по иску публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129) к индивидуальному предпринимателю Аджояну Аслану Ростамовичу (ИНН 682000252520, ОГРНИП 304682022300024), при участии третьего лица: публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", о взыскании 343 736, 18 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Аджояну Аслану Ростамовичу (далее - ИП Аджоян А.Р., ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 343 736, 18 руб.

Определением арбитражного суда от 12.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.

Определением от 16.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 исковые требования ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ИП Аджоян А.Р. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Аджоян А.Р. и его представитель поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и ПАО "МРСК Центра" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и ПАО "МРСК Центра" на апелляционную жалобу, заслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.09.2006 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (в настоящее время ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", гарантирующий поставщик) и ИП Аджояном А.Р. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 696 (далее - договор энергоснабжения), по условиям которого (п. 1.2 договора) гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных договорим, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила функционирования розничных рынков).

В соответствии с п. 2.1.1 договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязался производить закупку электрической энергии в заявленном потребителем объеме.

Пунктом 3.1.2 договора энергоснабжения установлена обязанность потребителя производить оплату электроэнергии в порядке, сроки и размере согласно разделам 5, 6 договора и в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

Согласно п. 3.1.3 договора энергоснабжения потребитель обязался вести учет потребляемой энергии. По требованию гарантирующего поставщика в суточный срок представлять графики потребления активной и (или) реактивной энергии за время, указанное в запросе.

В случае непредоставления замеров потребленной энергии в установленные сроки расчет заявленной (расчетной) мощности производится гарантирующим поставщиком исходя из наименьшего диапазона часов использования максимума нагрузки.

В соответствии с п. 3.1.4 договора энергоснабжения потребитель обязался осуществлять снятие показаний приборов учета совместно с сетевой организацией в соответствии с п. 4.5 договора и предоставлять гарантирующему поставщику и сетевой организации показания приборов учета в течение следующего рабочего дня по утвержденной форме (Приложение N 7).

Пунктом 3.1.6 договора энергоснабжения установлена обязанность потребителя обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию.

Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

При плановой и внеплановой замене приборов учета участие представителя сетевой организации обязательно.

В случае перехода на обслуживание к энергосбытовой организации потребитель обязан обеспечить раздельный учет объемов потребления электрической энергии между ним и любым прочим потребителем обслуживаемым гарантирующим поставщиком. При этом подлежат обязательному возмещению убытки гарантирующего поставщика в размере разницы между его необходимой валовой выручкой, рассчитанной на период с даты расторжения договора до окончания текущего периода регулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных с обслуживанием такого потребителя, и выручкой гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии в течение указанного периода без учета такого Потребителя по установленным тарифам.

В силу п.п. 2.2.1, 2.2.2 договора энергоснабжения представители гарантирующего поставщика имеют право проводить, равно как и привлеченные им лица, проверки с целью: соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии, в том числе условий эксплуатации приборов коммерческого и их сохранности, снятия контрольных показаний.

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (п. 4.1 договора энергоснабжения).

В п. 4.3 договора энергоснабжения стороны согласовали, что сторонами обеспечивается невозможность доступа в цепи коммерческого учета посредством установки специальных знаков визуального контроля за счет потребителя.

Согласно п. 6.12 договора энергоснабжения при нарушении учета по вине потребителя или при самовольном присоединении потребителем мощности, минуя прибор учета, расчет за израсходованную электроэнергию производится по установленной мощности токоприемников из расчета ее использования в течение 24 часов в сутки за весь период допущенного нарушения со дня последней замены расчетных периодов учета или проверки схемы их включения, но не более, чем за три года. При этом к указанному объему применяются регулируемые и нерегулируемые цены текущего расчетного месяца.

При непредставлении потребителем показаний расчетных приборов учета за один месяц и более расчет производится по среднемесячному расходу электроэнергии за соответствующий период предыдущего года либо, при отсутствии таких данных, по расходу электроэнергии за прошлый месяц, а при отсутствии таких данных, по установленной мощности электроустановок потребителя из расчета ее использования в течение 24 часов в сутки (п. 6.13 договора энергоснабжения).

Договор действует с 01.01.2007 и по 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях (п. 8.1 договора энергоснабжения).

Дополнительным соглашением от 31.12.2014 в договор энергоснабжения от 21.09.2006 N 696 включены дополнительные точки поставки электроэнергии, а именно: точка поставка по адресу: Тамбовский район, р.п. Новая Ляда, ул. Советская, д. 184 Б, источник энергоснабжения ПС 110/10 кВ "М. Талиновская", ф. 10 кВ N 2 КТП N 178160кВА, ВЛ 0,4 кВ N 2, опора N 18.

Принадлежащий ответчику узел учета электрической энергии в точке поставки: подсобное помещение (мойка), расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Новая Ляда, ул. Советская, д. 184 Б, оборудован прибором учета - ЦЭ6803В М7 Р32, заводской номер 118316384.

05.03.2018 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя ИП Аджояна А.Р. сотрудниками сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ИП Аджояном А.Р., о чем составлен акт N 68032242 от 05.03.2018 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица и акт N 68002852 от 05.03.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте N 68002852 от 05.03.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии зафиксировано нарушение в точке поставки - подсобное помещение (мойка), расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Новая Ляда, ул. Советская, д. 184 "Б", а именно: на приборе учета, тип ЦЭ6803В М7 Р32 заводской номер 118316384 отсутствует пломба N 68210179, установленная на шкафу учета, отраженная в акте последней проверки от 29.09.2017 N 68031904 для исключения доступа к открытым токоведущим частям до прибора учета, - действия потребителя, которые привели к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии - безучетному потреблению.

На основании составленного акта N 68002852 от 05.03.2018 сетевой организацией произведен расчет объема безучетно потребленной электрической энергии, составивший 53 862 кВт/ч.

Данный объем безучетного потребления принят ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" к начислению за март 2018 года, потребителю выставлен счет N 818203000027 на сумму 343 736, 18 руб. на оплату электроэнергии по акту безучетного потребления электрической энергии N 68002852 от 05.03.2018.

Ссылаясь на то обстоятельство, что оплата стоимости объема безучетного потребления электрической энергии до настоящего времени ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания".

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором энергоснабжения N 696 от 21.09.2006.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Из содержания п.п. 194 - 195 Основных положений N 442 следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает то, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления. Если основание такого расчета отпадает, следом ретроспективно корректируется в меньшую сторону и объем обязательства потребителя, так как, как правило, последствием этого является восстановление достоверности показаний приборов учета.

С учетом возможных правовых последствий составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (предъявление требований о взыскании стоимости электроэнергии, рассчитанной на основании данного акта, либо установления ограничений подачи электроэнергии) и законного интереса, за защитой которого обращается заявитель (в том числе предотвращение угрозы банкротства, прекращения или ограничения подачи электрической энергии), названное требование рассматривается как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абз. 3 ст. 12 ГК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В п. 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предоставлено право проведения проверок на предмет соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям).

На основании п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений N 442 (в редакции, действующей на дату составления акта) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Подпунктом "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрены различные расчетные способы (формулы) определения объема потребления электрической энергии (мощности): в зависимости от наличия либо отсутствия данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки. Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подп. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абз. 4 п. 195 Основных положений N 442).

В рассматриваемом случае в акте N 68002852 от 05.03.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии зафиксировано, что при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя сотрудниками сетевой организацией выявлено следующее нарушение: отсутствует пломба N 68210179, установленная на шкафу учета для исключения доступа к открытым токоведущим частям до прибора учета, отраженная в акте последней проверки N 68031904 от 29.09.2017.

В частности, согласно акту предыдущей проверки от 29.09.2017 N 68031904 на двери шкафа учета установлена пломба N 68210179, в ходе проверки прибора учета 05.03.2018 зафиксировано, что роторная пломба N 68210179 была сорвана и находилась внутри шкафа учета (т. 1, л.д. 126, 149).

По окончании проверки 05.03.2018 сотрудниками сетевой организации на шкафу учета установлены новые пломбы N 68186997, 68186998.

Проверка приборов учета потребителя проведена в присутствии ответчика - ИП Аджояна А.Р., который обеспечил допуск к прибору учета, подписал акт N 68032242 от 05.03.2018 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица, а также акт N 68002852 от 05.03.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что акт N 68002852 от 05.03.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями Основных положений N 442.

В качестве объяснения выявленного факта срыва пломбы со шкафа учета в акте о неучтенном потреблении электроэнергии потребитель указал, что шкаф находится на улице в свободном доступе, запитанное помещение - мойка - временно не работает.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика отрицал факт безучетного потребления электроэнергии, пояснил, что пломба со шкафа учета была сорвана в результате возгорания (короткого замыкания) в шкафу учета, который расположен на фасаде здания, внутри которого находится газовое оборудование, для предотвращения дальнейшего распространения огня. При этом отключить рубильник через специальное технологическое смотровое окно не представлялось возможным, поскольку над смотровым окном размещена надпись "стекло несъемное". После уведомления по телефону сетевой организации о случившемся потребителем произведена замена одного из трех рубильников (автоматических выключателей). Представитель ответчика также указал, что шкаф учета не подлежит опломбированию, пломбы на приборе учета не нарушены, вмешательство в работу прибора учета не установлено, в связи с чем факт безучетного потребления электроэнергии отсутствует.

Арбитражный суд области правильно отклонил приведенные доводы по следующим основаниям.

Факт возгорания в шкафу учета, а также обстоятельство извещения сетевой организации об аварийной ситуации не подтверждены какими-либо документальными доказательствами.

Представитель сетевой организации отрицал факт извещения потребителем ПАО "МРСК Центра" об аварийной ситуации, как в письменном виде, так и по телефону.

В материалы дела сетевой организацией представлен реестр обращений (консультаций и отзывов) клиентов за период с 01.02.2018 по 01.04.2018, в том числе в электронном виде, который обозревался судом области в ходе судебного заседания, после чего было установлено, что обращение потребителя ИП Аджояна А.Р. по факту возгорания в шкафу учета в указанный период в ПАО "МРСК Центра" не зарегистрировано.

Из видеозаписи проверки следует, что потребитель ИП Аджоян А.Р. при выяснении сотрудниками сетевой организации обстоятельств срыва пломбы на шкафу учета на факт возгорания не указывал, уточнил, что шкаф находится на улице, пояснить причины срыва пломбы не смог.

По предложению суда области (определение об отложении предварительного судебного разбирательства от 29.10.2018) лица, участвующие в деле, комиссионно установили наличие технической возможности доступа к рубильнику для отключения электроэнергии через технологическое смотровое окно без открытия дверцы шкафа учета, а также, что стекло на окне является съемным. Надпись "стекло несъемное" размещена на шкафу учета только над смотровым окном, обеспечивающим доступ к прибору учета. Окна, обеспечивающие доступ к автоматическим выключателям, таких надписей не содержат. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующей видеозаписью.

Судом области также учтено, что шкаф учета находится на балансе потребителя, который имел возможность ознакомиться с руководством по его эксплуатации.

Согласно паспорту на корпус пластиковый ЩУРн-П корпус имеет удобные съемные крышки для оперативного доступа к автоматическим выключателям.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что в точке поставки ИП Аджояна А.Р. установлена аналогичная указанному в паспорте модель шкафа учета.

Возражений против установки пломбы на шкафу учета при проведении предыдущей проверки прибора учета 29.09.2017 потребителем не высказывалось.

Показания свидетеля Аджояна Зораба Ростамовича, согласно которым ИП Аджоян А.Р. уведомил организацию электросетевого хозяйства о возгорании, в отсутствие иных документальных доказательств, не могут быть приняты в качестве достоверных, поскольку свидетель является родственником ответчика, заинтересованного в результате рассмотрения дела, на что правильно указал суд первой инстанции.

В силу п. 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Пунктом 3.1.7 договора энергоснабжения закреплена обязанность потребителя незамедлительно информировать гарантирующего поставщика и сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетических объектах, влияющих на работу энергосистемы, а в срок не позднее чем за 10 дней о плановой, текущем и капитальном ремонте на них.

Между тем, указанная обязанность потребителем исполнена не была, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что шкаф учета не подлежит опломбированию, следовательно, факт безучетного потребления отсутствует, верно отклонены судом первой инстанции как необоснованные.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (п. 2.11.4 Правил N 6).

В силу п. 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Как следует из пояснений представителей сетевой организации, в том числе показаний свидетеля Щербакова Евгения Вячеславовича - электромонтера ПАО "МСРК Центра", участвовавшего при проведении проверки прибора учета 05.03.2018, роторная пломба на шкафу учета была установлена для исключения несанкционированного доступа к элементам измерительного комплекса, в том числе к токоведущим частям на вводном автомате потребителя ИП Аджояна А.Р. В отсутствие пломбы на шкафу учета имеется возможность подключения энергопринимающих устройств без учета потребления электроэнергии прибором учета. Вводный автомат отдельно не опломбирован.

В материалы дела представлено руководство по эксплуатации корпусов пластиковых ЩУРн-П, назначением которых является установка в них счетчиков и модульной аппаратуры распределения электроэнергии переменного тока.

Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 032127-2013 "Пустые оболочки для низковольтных комплектных устройств распределения и управления. Общие требования" пустая оболочка, предназначена для размещения внутри нее электрооборудования, внутреннее пространство которой обеспечивает надежную защиту электрооборудования от внешних воздействий, а также указанную степень защиты от прикосновения или контакта с частями, находящимися под напряжением, и от контакта с подвижными частями.

В соответствии с п. 4.1 ГОСТ 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие технические требования" пломбирование объектов осуществляется с целью обеспечения их сохранности, а также выявления и индикации фактов несанкционированного доступа к объектам при хранении и транспортировании.

То есть пломбирование шкафа учета потребителя осуществлено на основании п. 2.11.18 Правил N 6, п. 4.1 ГОСТ 31283-2004 для защиты от несанкционированного доступа к разъемным соединениям электрических цепей в цепях учета, исключения потребления электроэнергии, минуя прибор учета.

В связи с этим довод ответчика о том, что пломбировка шкафа учета не должна проводиться, является несостоятельным, поскольку в данном случае шкаф учета представляет собой часть электроустановки с размещенными в нем составляющими измерительного комплекса, и пломбировка шкафа учета, являющегося совокупностью средств измерения и дополнительного оборудования, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета.

Факт срыва роторной пломбы N 68210179, отраженный в акте предыдущей проверки от 29.09.2017, ответчиком не опровергнут.

Таким образом, ИП Аджоян А.Р. в нарушение норм гражданского законодательства и условий договора не исполнил обязанность по извещению сетевой организации и гарантирующего поставщика об аварийной ситуации на энергетическом объекте, о нарушении целостности пломб (отсутствии пломб), установленных на системе учета и о необходимости осуществления повторного пломбирования. Обратное ответчиком не доказано.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на системе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

Объем безучетного потребления электроэнергии согласно справке-расчету о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту равен 53862 кВт/ч, что составляет 343 736, 18 руб.

Расчет безучетного потребления по акту N 68002852 от 05.03.2018 произведен в соответствии с действующим законодательством и является арифметически верным. Расчет стоимости безучетного потребления ИП Аджояном А.Р. не оспорен, контррасчет задолженности не представлен.

Доказательств того, что электрическая энергия в объеме 53862 кВт/ч была ответчиком оплачена, в материалах дела не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика 343 736, 18 руб. стоимости безучетного потребления на основании акта N 68002852 от 05.03.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Доводы апелляционной жалобы ИП Аджояна А.Р. о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.01.2019 по делу N А64-5551/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Л.М. Мокроусова Л.А. Серегина