Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2019 г. N 13АП-5562/19

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2019 г.

Дело N А56-114963/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Лопато И.Б.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5562/2019) ФКУ "ОСК ЗВО" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2019 по делу N А56-114963/2018 (судья Сурков А.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

к ФКУ "ОСК ЗВО"

о взыскании

установил:

Публичное акционерное общество "Ростелеком" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (далее - Учреждение) о взыскании 2 711,20 руб. задолженности по государственному контракту от 05.12.2017 N 278000136419 на предоставление услуг связи (далее - Контракт), 134 206,67 руб. неосновательного обогащения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 20.02.2019 удовлетворил заявленное требование в полном объеме.

От Учреждения поступила апелляционная жалоба, в которой ответчик просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, учитывая, что объем и период оказания услуг сторонами был определен в государственном контракте, тарифы в период действия государственного контракта не изменялись, требования истца по оплате задолженности, выставленной за предоставление услуг связи за декабрь 2017 года, являются необоснованными; истец не доказал надлежащим образом факт и объем оказанных им услуг, следовательно, требование о взыскании неосновательного обогащения является необоснованным.

Распоряжением от 21.03.2019 дело передано в производство судьи Лопато И.В. в порядке статьи 18 АПК РФ в связи с назначением судьи Толкунова В.М. на должность судьи Арбитражного суда Северо-Западного округа.

В силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом, Общество (исполнитель) и Учреждение (заказчик) заключили Контракт. Согласно пунктам 4.1, 12.1 Контракта его цена составила 199 999,60 руб., срок оказания услуг с 01.07.2017 по 31.12.2017.

В декабре 2017 Общество оказало Учреждению услуги связи сверх цены по Контракту на сумму 2 711,20 руб., которые Учреждение не оплатило.

По истечении срока действия Контракта Общество продолжало оказывать услуги связи, предусмотренные контрактом, а Учреждение ими пользовалось в полном объеме.

В период с января по апрель 2018 года Общество предоставило, а Учреждение получило в отсутствие заключенного контракта услуги связи на сумму 134 206,67 руб., что подтверждается представленными Обществом счетами, счетами-фактурами и расшифровками внутризоновых, междугородных и международных соединений.

В связи с неоплатой оказанных услуг в претензии от 07.06.2018 N 1309148280 Общество потребовало от Учреждения погасить задолженность и выплатить неосновательное обогащение.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, признал иск обоснованным как по праву, так и по размеру и удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон N 126-ФЗ).

В силу статьи 44 Закона N 126-ФЗ на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 указанного Закона оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона N 126-ФЗ).

Факт оказания Обществом Учреждению в спорный период услуг связи судом первой инстанции установлен, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Довод Учреждения об отсутствии обязанности оплачивать оказанные услуги безоснователен ввиду следующего.

Учреждение входит в систему Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 51.1 Закона N 126-ФЗ при исполнении государственных контрактов на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанные государственные контракты, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме государственного заказчика.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" ограничение или прекращение оказания услуг связи воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, признаны действиями, нарушающими безопасность государства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

Поскольку по действующему законодательству операторы связи не вправе в одностороннем порядке приостанавливать и(или) прекращать оказание услуг связи для нужд обороны, Общество не могло прекратить оказание услуг.

Суд первой инстанции на основании представленных в материалы дела счетов-фактур, установил факт оказания оператором абоненту услуг после истечения предусмотренного контрактом срока.

Доказательств того, что сведения об объемах оказанных услуг основаны на неверных системах расчета, Ответчик в материалы дела не представил. Для учета оказания услуг и осуществления расчетов с абонентами Истцом используются автоматизированные системы расчетов, учитывающие объем услуг и фиксацию соединений.

С письменными заявлениями, претензиями на неоказание, некачественное оказание услуг ответчик в адрес истца в спорные периоды времени не обращался, не представил доказательств того, что спорными услугами он не пользовался или отказался от их получения, либо получал от иного лица (оператора связи).

Документально обоснованных возражений относительно произведенного Обществом расчета Учреждение не привело.

Факт оказания услуг подтвержден соответствующими доказательствами, исполнитель предъявил требования о взыскании суммы задолженности за оказанные услуги.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что услуги международной связи не были предусмотрены государственным контрактом, заключенным сторонами, в связи с чем взыскание стоимости международной связи за спорный период подлежит отклонению, поскольку в рамках настоящего дела взыскивается стоимость фактически оказанных услуг связи в отсутствие заключенного государственного контракта. Поскольку указанные услуги фактически были оказаны, то их стоимость подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в порядке части 1 статьи 1102 ГК РФ независимо от предмета ранее действовавшего контракта.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции. Все обстоятельства, подтвержденные сторонами надлежащими доказательствами, учтены судом при вынесении решения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск в полном объеме.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2019 по делу N А56-114963/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

И.Б. Лопато