Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2019 г. N 02АП-1638/19

г. Киров

25 апреля 2019 г.

Дело N А82-10102/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 17.01.2019 по делу N А82-10102/2018, принятое судом в составе судьи Овечкиной Е.А.,

по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151; ИНН 7606053324)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ОГРН 1027600684100; ИНН 7601000992)

о взыскании денежных средств,

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - ПАО "ТГК-2", ответчик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - ответчик, Комитет, КУМИ, заявитель) 84 783 рубля 53 копейки долга за потребленную в январе, феврале 2018 года тепловую энергию.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 17.01.2019 уточненные исковые требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, Комитет обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Комитет не согласен с вынесенным решением в части помещений, занятых пользователями. Указывает, что на основании постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 по делу N А82-13588/2017, прекращено право собственности города Ярославля на нежилое помещение N 1-4 общей площадью 19,9 кв.м., с кадастровым номером: 76:23:010304:3329, расположенное на первом этаже дома N 39 по ул. Волгоградская г. Ярославля; право собственности на указанное помещение признано за собственниками помещений в многоквартирном доме, изначально помещение относилось к общедомовому имуществу, следовательно, муниципальное образование не обязано оплачивать поставленную в адрес данного помещения тепловую энергию. В отношении остальных помещений Комитет не согласен с удовлетворением требований истца в связи с тем, что указанные помещения в спорный период пустовали и ресурс не потреблялся.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 29.03.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 30.03.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

ПАО "ТГК-2" в отзыве на апелляционную жалобу считает принятое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности города Ярославля находились нежилые помещения, расположенные по адресам: г. Ярославль, ул. ул. Большие Полянки, д. 21 (площадью 411,7 кв. м), ул. Жукова, д. 8/51 (площадью 381,3 кв. м), ул. Курчатова, д. 14 (площадью 209,1 кв. м), пр-т Ленина, д. 36 (площадью 634,9 кв. м), пр-т Ленина, д. 37/73 (площадью 322 кв. м), пр-т Ленина, д. 46 (площадью 101,2 кв. м), ул. Стачек, д. 63 (площадью 90,9 кв. м), ул. Чехова, д. 22 (площадью 10,4 кв. м), ул. Юности, д. 23/79 (площадью 199,5 кв. м), пр-т Ленина, д. 18/50 (площадью 134,7 кв. м), пр-т Ленина, д. 20/53 (площадью 26,8 кв. м), пр-т Ленина, д. 32 (площадью 302,5 кв. м), спуск Флотский, д. 6 (площадью 161,5 кв. м), ул. Бахвалова, д. 1д (площадью 38,8 кв. м), ул. Бахвалова, д. 3а (площадью 86,6 кв. м), ул. Белинского, д. 27 (площадью 15,2 кв. м), ул. Жукова, д. 33 (площадью 75,5 кв. м), ул. Ляпидевского, д. 18 (площадью 127,8 кв. м), ул. Нефтяников, д. 3, корп. 2 (площадью 29,6 кв. м и 17,8 кв.м), ул. Победы, д. 34 (площадью 26,3 кв. м), ул.Розы Люксембург, д. 1/35 (площадью 116 кв. м), ул. Салтыкова-Щедрина, д. 7 (площадью 12,9 кв. м), ул. Стачек, д. 63 (площадью 205,6 кв. м), ул. Титова, д. 23 (площадью 21 кв. м), ул. Чехова, д. 31а (площадью 70,2 кв. м), ул. Чкалова, д. 24/24 (площадью 36 кв. м), ул. Юности, д. 21 (площадью 42,4 кв. м), ул. Волгоградская, д. 39 (площадью 19,9 кв. м), ул. Курчатова, д. 18 (площадью 167,3 кв. м), ул. Менжинского, д. 16/15 (площадью 53,3 кв. м), ул. Нефтяников, д. 2 (площадью 261,2 кв. м), ул. Рыкачёва, д. 5 (площадью 40,1 кв. м), ул. Титова, д. 14 (площадью 90,6 кв. м), ул. Титова, д. 18 (площадью 603,6 кв. м), ул. Угличская, д. 74(площадью 52,5 кв. м), ул. Чехова, д.22 (площадью 145 кв. м).

Схемой теплоснабжения городского округа города Ярославля на период 2016 - 2030 годов здания, расположенные по указанным адресам, отнесены к зоне деятельности ЕТО-1 ПАО "ТГК-2".

Тарифы на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые потребителям города Ярославля единой теплоснабжающей организацией ПАО "Территориальная генерирующая компания N 2" в зоне деятельности ЕТО-1, на 2016 - 2018 годы установлены Приказами Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2015 N 448-тэ, от 18.12.2015 N 454-тн.

В отсутствие заключенного договора истец в январе - феврале 2018 года поставлял в нежилые помещения тепловую энергию, выставив к оплате счета-фактуры на общую сумму 593 722 рубля 57 копеек.

22.03.2018 истец направил ответчику претензию за исх. N 01-4-13-2-2/Я/П/003710 (л.д. 22) с просьбой оплатить имеющуюся задолженность.

Оплата задолженности не в полном объеме послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ярославской области с иском по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции установил, что ответчик не оспаривал фактические отношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя, собственником объектов, в адрес которых поставлялась тепловая энергия, является город Ярославль, взыскал долг с города в лице Комитета.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Письменный договор теплоснабжения сторонами в январе-феврале 2018 года сторонами заключен не был, вместе с тем, исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 34 (1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее также - Правила N 808), установлено, что бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Факт поставки тепловой энергии в нежилые помещения, стоимость которой взыскана судом первой инстанции, заявителем не оспаривается, вместе с тем, ответчик указывает, что на основании постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 по делу N А82-13588/2017, прекращено право собственности города Ярославля на нежилое помещение N 1-4 общей площадью 19,9 кв.м., с кадастровым номером: 76:23:010304:3329, расположенное на первом этаже дома N 39 по ул. Волгоградская г. Ярославля; право собственности на указанное помещение признано за собственниками помещений в многоквартирном доме, изначально помещение относилось к общедомовому имуществу.

В рамках рассмотрения судом дела N А82-13588/2017 установлено, что нежилые помещения N 1-4, площадью 19,9 кв. м, расположенные на первом этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ярославль, ул. Волгоградская, д. 39, с кадастровым номером: 76:23:010304:3329 (спорное помещение), включены в реестр муниципального имущества города Ярославля на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и решения Ярославского областного Совета народных депутатов от 30.06.1992 N 132 "О муниципальной собственности городских и районных Советов". Право собственности г. Ярославля зарегистрировано 04.04.2016, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права N 76-76/023-76/001/008/2016-1793/1. Судом апелляционной инстанции принято и удовлетворено заявление истца (товарищества собственников недвижимости "Успех") об отказе от требований в части истребования из чужого незаконного владения и о признании отсутствующим права собственности города Ярославля на спорное нежилое помещение; удовлетворены требования товарищества собственников недвижимости "Успех", за собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ярославль, ул. Волгоградская, д. 39, признано право общей долевой собственности на нежилое помещение N 1-4 общей площадью 19,9 кв. м, расположенное на первом этаже, с кадастровым номером: 76:23:010304:3329, прекращено право собственности города Ярославля на спорное нежилое помещение.

Вместе с тем в исковой период потребителем тепловой энергии, поставляемой в спорное помещение, являлся публичный собственник - муниципальное образование - город Ярославль.

Следовательно, судом правомерно удовлетворены требования Общества о взыскании стоимости поставленной тепловой энергии, в том числе, в спорное помещение.

Возражения ответчика о не использовании помещений не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не доказаны ответчиком. Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Доказательств прекращения государственной регистрации права муниципальной собственности либо технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости ответчик также не представил.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не основаны на доказательственной базе, что не может служить основанием для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается апелляционным судом, поскольку на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 17.01.2019 по делу N А82-10102/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.М. Поляшова

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина