г. Москва |
|
25 апреля 2019 г. |
Дело N А41-75130/18 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2019 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей: Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.
при ведении протокола судебного заседания Искендеровой Я.Г.,
при участии в заседании:
от истца Индивидуального предпринимателя Гадалова А.В. - Двойченков А.П. представитель по доверенности от 22 декабря 2018 года,
от ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Совхоз Веселевский" - Кисельман А.А. представитель по доверенности от 21 декабря 2018 года,
от ответчика Открытого акционерного общества "ОМПК" - Ионов П.Н. представитель по доверенности от 26 ноября 2018 года,
от ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен,
от третьего лица Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области - Черяпкина Т.В. представитель по доверенности от 09 января 2019 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Индивидуального предпринимателя Гадалова Александра Викторовича, Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2019 года по делу N А41-75130/18, принятое судьей Петропавловской Ю.С., по иску Индивидуального предпринимателя Гадалова Александра Викторовича к Обществу с ограниченной ответственностью "Совхоз Веселевский", Открытому акционерному обществу "ОМПК", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, третье лицо с самостоятельными требованиями - Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Гадалов Александр Викторович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Обществу с ограниченной ответственностью "Совхоз Веселевский", Открытому акционерному обществу "Останкинский мясоперерабатывающий комбинат", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление), в котором просил:
- исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) в отношении записей об описании местоположения границ - координат характерных (поворотных) точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:26:0000000:246, в части наложения площадью 4517 кв.м. по координатам поворотных точек, представленным в таблице;
- исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) в отношении записей об описании местоположения границ - координат характерных (поворотных) точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:104, в части наложения площадью 492 кв.м. по координатам поворотных точек, представленным в таблице;
- установить площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Веселевское, равной 50000 кв.м. и его границы по координатам поворотных точек, представленным в таблице.
Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области (далее - администрация) в порядке статьи 50 АПК РФ обратилась в суд с самостоятельными требованиями в котором просила:
- исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) в отношении записей об описании местоположения границ - координат характерных (поворотных) точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:26:0000000:246, в части наложения площадью 4517 кв.м. по координатам поворотных точек, представленным в таблице;
- исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) в отношении записей об описании местоположения границ - координат характерных (поворотных) точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:104, в части наложения площадью 492 кв.м. по координатам поворотных точек, представленным в таблице;
- установить площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Веселевское, равной 50000 кв.м. и его границы по координатам поворотных точек, представленным в таблице:
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2019 года в удовлетворении требований ИП Гадалова А.В. и Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области отказано (л.д. 163-167 т. 4).
Не согласившись с указанным решением, предприниматель и администрация обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которой просят судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя управления, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители предпринимателя и администрации поддержали доводы своих апелляционных жалоб в полном объеме, просили решение суда отменить, апелляционные жалобы - удовлетворить.
Представители ответчиков возражали против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ИП Гадалов А.В. является собственником следующих объектов недвижимого имущества: спальные корпуса площадью 307,3 кв.м. лит. Е; площадью 189 кв.м. лит. Б; площадью 187,6 кв.м. лит. В; площадью 188,6 кв.м лит. Д; общежития обслуживающего персонала площадью 52,8 кв.м. лит. З; площадью 52,5 кв.м. лит. И; изолятор площадью 87,1 кв.м. лит. Р; административный корпус с верандой площадью 56,6 кв.м. лит. А, а; столовая с пристройкой и террасой площадью 346,6 кв.м. лит. Л., Л1, л; клуб и эстрада с пристройкой и навесом площадью 337,6 кв.м. лит. К, К1, к; дом сторожа с крыльцом и верандой площадью 66,7 кв.м. лит. С,с; душевая с прачечной и котельной с пристройкой площадью 161,4 кв.м. лит. 1, Н, Н1; овощехранилище с холодильной камерой, кладовой и складом площадью 115,9 кв.м. лит. П, п, п1, п2; склад с навесом площадью 70,2 кв.м. лит. М, м; -уборная площадью 33,8 кв.м. лит. Ш; уборная площадью 33,8 кв.м. лит. Щ; сторожевой пост площадью 4,6 кв.м лит. Т; насосная площадью 15,5 кв.м. лит. Ф; трансформаторная подстанция площадью 21,9 кв.м. лит. У; водонапорная башня с подземной и наземной частью площадью 14,1 кв.м. лит. 01,0; беседка площадью 19,7 кв.м. лит. Ч; беседка площадью 19,5 кв.м. лит. Х; беседка площадью 19,8 кв.м. лит. Ц; электроосвещение, водопровод, кабель и остатки разрушенного спального корпуса площадью 206,1 кв.м.
Указанные объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0040401:121, расположенном по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сп Веселевское д. Вышегород в 550 м сев-вост д. Новоборисовка, детский спортивно-оздоровительный лагерь "Родник", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 06 ноября 2014 года.
Данный земельный участок в 1959 году предоставлен под пионерлагерь на основании решения исполкома Верейского райсовета депутатов трудящихся МО N 69 от 25 марта 1959 года "Об отводе Московскому заводу точных приборов земельного участка площадью 3,5 га под строительство пионерлагеря, решением Исполкома Мособлсовета депутатов трудящихся N 583/15 от 28 мая 1959 года "Об отводе земельных участков организациям из гослесфонда"; решения N 112/3 от 08 февраля 1985 года "Об утверждении акта выбора земельного участок под расширение п/лагеря завода "Тизприбор" в Наро- Фоминском районе", решения N 39/2 от 09 января 1986 года "О согласовании выбора земельного участка Московскому заводу точных измерительных приборов под расширение пионерского лагеря в Наро-Фоминском районе", которыми согласован отвод участка общей площадью 1,5 га из земель 37-го квартала Вышегородского лесничества Верейского леспромхоза под рас9ирение пионерского лагеря.
В 1993 году АП МЗ "Тизприбор" выдано свидетельство о праве на землю от 08 февраля 1993 года N 22463 на земельный участок площадью 5 га для детского спортивно-оздоровительного лагеря (3,5 +1,5 га) и в ГКН внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с КН 50:26:0040401:121.
Постановлением Администрации Наро-Фоминского района от 31 января 2013 года N 91 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:26:0040401:121 площадью 50 000 кв.м.
Кроме того, постановлением Администрации Наро-Фоминского района от 24 августа 2015 года N 1529 земельному участку присвоен адрес: Наро-Фоминский район сп Веселевское, у д. Вышегород.
Впоследствии предприниматель, после приобретения в собственность вышеуказанных объектов, обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121, в ответ на которое было отказано в связи с тем, что в представленной схеме расположения границ участка на кадастровой карте территории усматривается пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101 и с землями лесного фонда.
В целях устранения пересечения границ предприниматель обратился к кадастровому инженеру, которым установлено пересечение фактических границ участка с КН 50:26:0040401:121 с границами земельного участка с КН 50:26:0040401:101, входящего в состав единого землепользования с КН 50:20:0000000:246, площадь пересечения 4788 кв.м., и с границами земельного участка с КН 50:26:0040401:104. Факт пересечения границ спорного участка с границами указанных участков установлен также судебной экспертизой, проведенной в рамках судебного дела рассматриваемого Наро-Фоминским городским судом Московской области, при этом данной экспертизой установлено отсутствие пересечения границ участка с землями лесного фонда. Экспертами сделан вывод, что пересечение произошло в результате кадастровых (реестровых) ошибок.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с упомянутым иском.
Кроме того, администрация также обратилась в самостоятельными требованиями указывая на то, что ИП Гадалов А.В. не является правообладателем спорного земельного участка. При этом, администрация как собственник и распорядитель земельного участка с КН 50:26:0040401:121 вправе обратиться с иском об установлении его границ, в связи с необходимостью дальнейшего решения вопроса о правах на него.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно положениям статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ)
В силу статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ).
Исходя из содержания части 3 статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ следует, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона N 221-ФЗ при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.
Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу пунктов 8, 9, 10, 11 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
Согласно статье 61 Федерального закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Обращаясь в суд с настоящим иском предприниматель указал на то, что после приобретения в собственность вышеперечисленных объектов недвижимости, обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121, в ответ на которое было отказано в связи с тем, что в представленной схеме расположения границ участка на кадастровой карте территории усматривается пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101 и с землями лесного фонда.
Кроме того, администрация также обратилась в самостоятельными требованиями указывая, что ИП Гадалов А.В. не является правообладателем спорного земельного участка. При этом, администрация как собственник и распорядитель земельного участка с КН 50:26:0040401:121 вправе обратиться с иском об установлении его границ, в связи с необходимостью дальнейшего решения вопроса о правах на него.
В целях устранения пересечения границ предприниматель обратился к кадастровому инженеру, которым установлено пересечение фактических границ участка с КН 50:26:0040401:121 с границами земельного участка с КН 50:26:0040401:101, входящего в состав единого землепользования с КН 50:20:0000000:246, площадь пересечения 4788 кв.м., и с границами земельного участка с КН 50:26:0040401:104.
Кроме того в рамках рассмотрения Наро-Фоминским городским судом гражданского дела N 2-371/2017 по иску Гадалова А.В. о внесении изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101 и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121, была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта N 101-2016 от 07 декабря 2016 года установлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером N 50:26:0040401:121 с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101 (адрес местоположения: Московская область, Наро-Фоминский р-н, ОАО "Совхоз "Веселевский" уч-к 210), сведения о которых содержатся в ГКН. Указанный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:26:0000000:246.
Также эксперт пришел к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:26:0000000:246, допущена кадастровая ошибка, для исправления которой необходимо внести изменения в сведения о границах данного земельного участка.
Таким образом, при проведении экспертизы было установлено, что имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121 с границами земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:104, принадлежащего ОАО "ОМПК".
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 АПК РФ).
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд приходит к выводу о том, что имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121 на границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:104, поскольку при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:104 допущена кадастровая ошибка, для исправления которой необходимо внести изменения в сведения о границах данного земельного участка.
Вывод суда первой инстанции о том, что заявителями не представлено доказательств существования спорного земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121 в том виде (той же площади, с тем же использованием, иными характеристиками), в каком он формировался в течение 1959-1986 годов и то, что данный участок не используется с установленным для него видом разрешенного использования и с целями, для которого он был образован, в связи с чем границы спорного земельного участка не могут быть уточнены по фактическим границам бывшего пионерского лагеря и необходимо устанавливать с применением действующих норм земельного и градостроительного законодательства подлежит отклонению, поскольку судом не учтено, что данный участок поставлен на кадастровый учет в 1993 году как ранее учтенный с видом разрешенного использования "для размещения детских и спортивных лагерей". При этом границы указанного земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Градостроительный регламент представляет собой устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и др. и не требует проведение уточнения границ для изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Таким образом, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие кадастровой ошибки, которое привело к пересечению с границами земельных участков ответчика, нарушенное право администрации, как лица осуществляющего права в отношении земельных участков находящихся в неразграниченной государственной собственности и в муниципальной собственности, может быть восстановлено путем внесения соответствующих изменений в ЕГРН и установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121.
При этом суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований ИП Гадалова А.В., поскольку истец не является правообладателем земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, в связи с чем не вправе требовать устранения нарушений его прав в отношении спорного земельного участка.
Факт использования, либо неиспользования по назначению объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ИП Гадалову А.В., а также соразмерность земельного участка, необходимого для их использования, не подлежит установлению в рамках настоящего спора и не имеет правого значения.
Заявленные требования Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2019 года по делу N А41-75130/18 отменить в части отказа в удовлетворении заявления Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области.
Заявленные Администрацией Наро-Фоминского городского округа Московской области требования - удовлетворить.
1. Исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) в отношении записей об описании местоположения границ - координат характерных (поворотных) точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:101, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 50:26:0000000:246, в части наложения площадью 4517 кв.м. по координатам поворотных точек, представленным в таблице:
N точки |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты, м |
||
на плане |
|
|
|
|
|
Х |
У |
Х |
У |
3289 |
412386,41 |
1293437,14 |
412386,41 |
1293437,14 |
Н18 |
- |
- |
412386,22 |
1293460,44 |
Н19 |
- |
- |
412393,52 |
1293462,74 |
Н20 |
- |
- |
412409,63 |
1293471,40 |
Н1 |
- |
- |
412424,74 |
1293490,59 |
Н2 |
- |
- |
412424,67 |
1293418,45 |
3291 |
412402,43 |
1293628,68 |
412402,43 |
1293628,68 |
3292 |
412449,76 |
1293630,32 |
412449,76 |
1293630,32 |
2. Исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) в отношении записей об описании местоположения границ - координат характерных (поворотных) точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:104, в части наложения площадью 492 кв.м. по координатам поворотных точек, представленным в таблице:
N точки на плане |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты, м |
||
Х |
У |
Х |
У |
|
4 |
412456,61 |
1293630,56 |
412456,61 |
1293630,56 |
3 |
412402,32 |
1293628,68 |
412402,43 |
1293628,68 |
Н3 |
- |
- |
412401,64 |
1293632,46 |
Н4 |
- |
- |
412206,03 |
1293633,80 |
Н5 |
- |
- |
412206,02 |
1293633,17 |
2 |
412205,25 |
1293633,18 |
412205,25 |
1293633,18 |
Н6 |
- |
- |
412204,18 |
1293505,07 |
Н7 |
- |
- |
412180,97 |
1293506,37 |
Н8 |
- |
- |
412178,54 |
1293506,53 |
Н9 |
- |
- |
412128,84 |
1293509,47 |
Н10 |
- |
- |
412128,83 |
1293508,51 |
12 |
412077,79 |
1293511,32 |
412077,79 |
1293511,32 |
3. Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:0040401:121, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Веселевское, равной 50 000 кв. метров и его границы по координатам поворотных точек, представленным в таблице:
N |
Х |
У |
Дирекционный угол |
Расстояние |
||
точки |
|
|
|
|
|
|
на |
|
|
|
|
|
|
плане |
|
|
|
|
|
|
Н1 |
412424,74 |
1293490,59 |
90 |
8 |
38 |
27,86 |
Н2 |
412424,67 |
1293518,45 |
101 |
24 |
24 |
112,45 |
3291 |
412402,43 |
1293628,68 |
101 |
48 |
16 |
3,86 |
Н3 |
412401,64 |
1293632,46 |
179 |
36 |
27 |
195,61 |
Н4 |
412206,03 |
1293633,80 |
269 |
5 |
26 |
0,63 |
Н5 |
412206,02 |
1293633,17 |
269 |
10 |
37 |
128,11 |
Н6 |
412204,18 |
1293505,07 |
176 |
47 |
39 |
23,25 |
Н7 |
412180,97 |
1293506,37 |
176 |
13 |
58 |
2,44 |
Н8 |
412178,54 |
1293506,53 |
176 |
36 |
52 |
49,79 |
Н9 |
412128,84 |
1293509,47 |
269 |
24 |
11 |
0,96 |
Н10 |
412128,83 |
1293508,51 |
269 |
2 |
16 |
115,53 |
Н11 |
412126,89 |
1293393,00 |
7 |
3 |
14 |
50,00 |
Н12 |
412176,51 |
1293399,14 |
6 |
51 |
45 |
5,69 |
Н13 |
412182,16 |
1293399,82 |
7 |
14 |
17 |
20,72 |
Н14 |
412202,71 |
1293402,43 |
17 |
37 |
18 |
63,72 |
Н15 |
412263,44 |
1293421,72 |
18 |
14 |
4 |
27,13 |
Н14 |
412289,21 |
1293430,21 |
15 |
12 |
15 |
5,95 |
Н17 |
412294,95 |
1293431,77 |
17 |
26 |
19 |
95,67 |
Н18 |
412386,22 |
1293460,44 |
17 |
29 |
16 |
7,65 |
Н19 |
412393,52 |
1293462,74 |
28 |
15 |
37 |
18,29 |
Н20 |
412409,63 |
1293471,40 |
51 |
47 |
0 |
24,42 |
Н1 |
412424,74 |
1293490,59 |
|
|
|
|
В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП Гадалова А.В. - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.А. Немчинова |
Судьи |
С.А. Коновалов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.