Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2019 г. N 16АП-791/19

г. Ессентуки

17 апреля 2019 г.

Дело N А20-1552/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2019 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 17 апреля 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Денисовым В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хидзева Таймураза Уматгериевича на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2019 по делу N А20-1552/2018 (Хатухов З.А.),

по иску индивидуального предпринимателя Хидзева Таймураза Уматгериевича (ОГРНИП 304070507900023, ИНН 070500856901, с. Верхний Курп),

к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (ИНН 0711008455, ОГРН 1020700746901, г. Нальчик),

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033), г. Пятигорск, о запрете совершать действия, направленные на ограничение или прекращение подачи электрической энергии,

и встречному иску Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации к индивидуальному предпринимателю Хидзеву Таймуразу Уматгериевичу, о взыскании 369 054 рублей 52 копеек,

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоЭксперт", г. Пятигорск,

при участии в судебном заседании представителей:

от индивидуального предпринимателя Хидзева Таймураза Уматгериевича - Умаров А.В. (по доверенности N 4 от 01.02.2018);

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - Ерижоков З.Х. (по доверенности N 17 от 01.01.2019),

от Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации АО "Каббалкэнерго": Сабанов М.М. (по доверенности N 07АА0636069 от 09.01.2019),

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Хидзев Таймураз Уматгериевич (далее - истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (далее - ответчик, АО "Каббалкэнерго", общество) и к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - ПАО "МРСК Северного Кавказа", компания, ответчик), о запрете обществу совершать действия, направленные на ограничение или прекращение подачи электрической энергии предпринимателю (Такси "Миг"), на основании уведомления от 01.02.2018 N 08/02-001 в связи с неоплатой задолженности, начисленной по акту о безучетном потреблении электрической энергии N КБФ-ю-001511-бу от 29.01.2018, и о возмещении судебных расходов на представителя в сумме 50 000 рублей.

Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации АО "Каббалкэнерго" обратилось в суд со встречным исковым заявлением к предпринимателю Хидзеву Таймуразу Уматгериевичу о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии на сумму 369 054 рубля 52 копейки.

Определением суда от 27.04.2018 встречное исковое заявление принято к производству суда для совместного рассмотрения.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2019 по делу N А20-1552/2018 по первоначальному иску предпринимателя в удовлетворении исковых требований отказано. По встречному иску общества взыскано с предпринимателя в пользу общества 369 054 руб. 52 коп. долга. Взыскано с предпринимателя в бюджет Российской Федерации 10 381 руб. государственной пошлины по встречному иску.

Не согласившись с принятым решением от 31.01.2019 по делу N А20-1552/2018, предприниматель Хидзев Т.У. обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении встречного иска АО "Каббалкэнерго" и удовлетворить иск о запрете АО "Каббалкэнерго" совершать действия, направленные на ограничение или прекращение подачи электрической энергии индивидуальному предпринимателю Хидзеву Таймуразу Уматгериевичу на основании уведомления от 01.02.2018 N 08/02-001 в связи с неоплатой задолженности, начисленной по акту о безучетном потреблении электрической энергии NКБФ ю 001511 бу от 29.01.2018.

Определением от 25.02.2019 апелляционная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 10.04.2019.

В судебном заседании 10.04.2019 представитель предпринимателя доводы апелляционной жалобы и дополнение к ней поддержал полностью, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представители ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" и АО "Каббалкэнерго" поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и дополнения ней, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2019 по делу N А20-1552/2018 в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25.06.2009 ОАО "Каббалкэнерго" (гарантирующим поставщиком) и предпринимателем Хидзевым Т.У. (покупателем - "Таксомоторный парк "Миг") заключён договор энергоснабжения N Т-178 г, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони (пункт 2.1.1 ). Урегулировать в интересах покупателя отношения по передаче электрической энергии сетевой организацией, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией услуг, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов (счетчиков) и оборудования, связанных с потреблением энергии (раздел 1. договора).

В приложении N 3 к договору ("Перечень расчётных и контрольных приборов учёта, а также приборов учёта реактивной мощности") указан расчётный прибор учёта покупателя: электросчётчик типа ЦЭ6803В, заводской N 67811294, балансовая принадлежность и ответственность за состояние средств учёта отнесены на потребителя; сведения о контрольных приборах учёта отсутствуют.

22.03.2012 на основании предписания компании произведена замена электросчетчика у потребителя "Такси "Миг"" по адресу: г. Терек, ул. Бесланеева, о чем составлен акт о том, что потребителю установлен электросчётчик типа ЦЭ 6850-М, год выпуска - 2006, заводской N 65841563, с нулевыми показаниям и госповеркой, произведённой во втором квартале 2006 года.

01.01.2013 между обществом (гарантирующим поставщиком) и предпринимателем (покупателем, потребителем - "Таксопарк "Миг"") заключён договор энергоснабжения N Т-178г (далее - договор). Согласно пунктам 2.2, 2.2.1, 2.2.2 договора гарантирующий поставщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, инициировать полной и (или) частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в случае если потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате приобретаемой электроэнергии, уведомив об этом потребителя за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учёта (подпункт "б"). Потребитель, в свою очередь, обязался беспрепятственно допускать уполномоченных представителей поставщика и сетевой организации к средствам учёта электроэнергии (пункт 2.3.7 договора).

Оплата покупателем производится с применением ежемесячных авансовых платежей; окончательный расчёт за истекший расчётный месяц производится покупателем не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчётным (пункт 7.1 договора).

При заключении договора от 01.01.2013 новые приложения к нему не составлялись, общество представило его с приложениями к договору от 25.06.2009.

20.10.2017 работником компании Ф.А. Небежевым составлен акт N 02000421 технического осмотра узла учёта, согласно которому узел учёта потребителя "Таксомоторный парк "Миг"", расположенный по адресу: г. Терек, ул. Бесланеева, 22, соответствует требованиям П.Т.Э.

12.12.2017 работником компании А.В. Буздовым составлен акт N 02000495 технического осмотра узла учёта, согласно которому узел учёта потребителя "Такси "Миг"", расположенный по адресу: г. Терек, ул. Бесланеева, снят на проверку и отправлен на экспертизу в службу метрологии и измерений; прибор учёта упакован в пакет и опломбирован. В акте указано на присутствие от потребителя представителя - Дукова Заура Уматгериевича, имеется его подпись. Так же Дуковым З.У. подписан акт о замене счетчика от 12.12.2017.

В актах осмотра от 20.10.2017 и от 12.12.2017 и акте о замене счётчика от 12.12.2017 содержатся сведения о проведении поверки электросчётчика типа ЦЭ 6850-М, год выпуска - 2006, заводской N 65841563 во втором квартале 2006 года ("г/п: II кв. 2006 г." или "Госповерка II кв. 2006 г.").

На основании договора от 29.11.2017, заключённого между компанией и обществом с ограниченной ответственностью "Энерго-Эксперт", была проведена экспертиза счётчика предпринимателя, в результате которого эксперт пришел к заключению от 28.12.2017 N 1008-921 о том, что метрологические параметры счётчика в норме и соответствуют ГОСТу (пункту 4.1 заключения), а в пункте 4.5 заключения указано, что доступ к кнопке "ДСТП", которая разрешает программировать и изменять электронную память и энергетические параметры счётчика, закрыт свинцовой пломбой. В соответствии с пунктом 7.2 заключения признаки вмешательства в работу счётчика на предмет наличия следов вскрытия корпуса и наличия следов воздействия на электронные платы отсутствуют. Вместе с тем в пункте 7.3 указано, что установлено вмешательство в электронную память счётчика, выразившееся в несанкционированном программировании памяти счётчика, что привело к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

Эксперт А.В. Оноприенко пришёл к выводам (раздел 8 заключения) о том, что счётчик не соответствует требованиям нормативной документации, так как пломба, которой опломбирован данный счётчик, имеет повреждения; все энергетические параметры счётчика являются недостоверными; производилось многократное изменение параметров времени на летнее время, коэффициентов трансформации первичной сети, обнуление накапливаемых параметров в электронной памяти счётчика, что является фактором вмешательства в работу счётчика; имеется несанкционированный доступ к кнопке "ДСТП", разрешающей программировать и изменять электронную память и энергетические параметры счётчика.

29.01.2018 на основании заключения 28.12.2017 N 1008-921 компанией составлен акт о безучетном потреблении предпринимателем электрической энергии N КБФ ю 001511 бу, копия которого вручена потребителю в этот же день, что подтверждается распиской.

Кроме того в акте отмечена дата госповерки - 2-й квартал 2006 года.

29.01.2018 компанией составлен расчёт объёма безучетного потребления электроэнергии, согласно которому объем неучтённого потребления электроэнергии составил 63 600 кВт/ч за 53 дня между датами проверок (осмотров).

Общество направило предпринимателю претензию от 01.02.2018 с предложением произвести оплату стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 384 080 рублей 65 копеек и уведомление от 01.02.2018 N 08/02-001, которым предупредило предпринимателя о полном ограничении потребления электроэнергии с 13 часов 00 минут 11.02.2018 в случае неоплаты долга.

В ответ на претензию и уведомление предприниматель 01.02.2018 сообщил обществу о том, что не совершал вмешательства в работу счётчика, не согласился с наличием долга, а также указал на то, что поскольку счётчик находится за пределами его территории, в связи с чем вмешательство в работу счётчика, если оно было, совершено работками общества.

02.02.2018 предприниматель обратился в компанию с заявлением о возврате изъятого счётчика для проведения повторной экспертизы за свой счёт. Однако заявление было оставлено без исполнения, что явилось основанием для обращения предпринимателя в суд с иском.

Неисполнение предпринимателем требований об оплате безучетного потребления электроэнергии, явилось основанием для обращения компании со встречным исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя встречные исковые требования о взыскании долга за безучетное потребление электрической энергии, исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.

Правоотношения сторон по договору энергоснабжения N Т-178 г от 25.06.2009 и по договору энергоснабжения от 01.01.2013 N Т-178 г регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения N 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее-оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В договорах энергоснабжения N Т-178г от 25.06.2009 и от 01.01.2013 N Т-178г также определено понятие безучетного потребления электроэнергии, как потребление электроэнергии с нарушением установленного настоящим договором и действующим законодательством учета электрической энергии, выразившимся во вмешательство в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленного договором срока извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанности по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя (в т.ч., предусмотренных настоящим договором), приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчёт объёма безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного, тем самым достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Суд первой инстанции, оценив акт N 02000495 от 12.12.2017 технического осмотра узла учёта, согласно которому узел учёта потребителя "Такси "Миг"", расположенный по адресу: г. Терек, ул. Бесланеева, снят на проверку и отправлен на экспертизу в службу метрологии и измерений, пришел к выводу, что указанный акт не отвечает требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений N 442.

При этом в акте N 02000495 от 12.12.2017 указано на присутствие от потребителя представителя - Дукова Заура Уматгериевича, имеется его подпись, кроме того, Дуковым З.У. подписан акт о замене счетчика от 12.12.2017 (том 1, л.д. 22, том 2, л.д. 159).

Соответствует требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений N 442 акт о безучетном потреблении электроэнергии от 29.01.2018, составленный в присутствии предпринимателя Хидзева Т.У., составленный в присутствии свидетелей и врученный предпринимателю Хидзева Т.У. (том 1, л.д. 24-25).

Отклоняя доводы предпринимателя о том, что присутствовавший при осмотре Дуков З.У. не являлся его представителем, суд первой инстанции указал следующее.

Согласно статье 182 Гражданского кодекса РФ полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В судебном заседании суда первой инстанции допрошенного в качестве свидетеля работник компании Буздов А.В., проводившего технический осмотр узла учета 12.12.2017, пояснил о том, что предприниматель был заранее уведомлён о предстоящей плановый проверке узла учёта, о том, что от имени предпринимателя при проверке будет присутствовать Дуков З.У. ему сообщили по телефону, поэтому по прибытии к месту проверки его встретил Дуков З.У., который обеспечил доступ к узлу учёта предпринимателя и присутствовал при осмотре и демонтаже узла учёта.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчётных средств учёта электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учёта обязан осуществлять поверку расчётных счётчиков, по которым производится расчёт между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчётных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчётного прибора учёта либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объёма потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. В приложении N 3 к Основным положениям N 442 установлены применяемые в таких случаях расчётные способы учёта электрической энергии (мощности).

Из представленных сторонами сведений, находящихся в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", следует, что межповерочный интервал счётчиков данного типа может быть 8 или 16 лет. В рассматриваемом случае завод измерительных приборов "Энергомера" в своём техническом акте от 07.11.2018 N 152/286 указал, что межповерочный интервал счётчика составляет 8 лет.

Судом первой инстанции учтено сообщение от 26.09.2018 на запрос предпринимателя в АО "Концерн "Энергомера", из которого следует, что у Завода измерительных приборов "Энергомера" - филиала АО "Электротехнические заводы "Энергомера" от 26.09.2018 отсутствует аккредитация для проведения экспертизы, однако о наличии возможности проведения технического анализа счётчика (определения соответствие техническим условиям и конструкторской документации на оборудовании, на котором счётчик изготавливался, и считывания журналов событий счётчика).

Вместе с тем, указанное сообщение не опровергает заключение от 28.12.2017 N 1008-921 ООО "Энерго-Эксперт" при проведении экспертизы счётчика предпринимателя.

Кроме того, 20.11.2018 от Завода измерительных приборов "Энергомера" - филиала АО "Электротехнические заводы "Энергомера" поступил технический акт от 07.11.2018 N 152/286, согласно которому счётчик в момент проверки соответствует техническим условиям, вмешательства в работу счётчика на программном уровне не выявлено, межповерочный интервал счётчика составляет 8 лет, гарантийные обязательства завода изготовителя на счётчик действуют в течение гарантийного срока - 4 года.

Как следует из актов осмотра от 20.10.2017 и от 12.12.2017, акте о замене счётчика от 12.12.2017 и акте о безучетном потреблении электрической энергии от 29.01.2018, электросчётчик типа ЦЭ 6850-М, год выпуска - 2006, заводской N 65841563 прошел поверку во втором квартале 2006 года.

Доказательств последующей поверки в материалы дела не представлено.

Следовательно, межповерочный интервал счётчика электрической энергии предпринимателя истёк в 2014 году, что исключает его применение в качестве расчетного прибора учёта, независимо от того, имело ли место вмешательство в электронную память прибора или нет.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предприниматель допустил нарушение, свидетельствующее о безучетном потреблении электрической энергии, в виде использования прибора учёта с просроченным межповерочным интервалом.

Доказательств обратного суду первой инстанции не представлено.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца объема безучетно потребленной ответчиком электроэнергии, установил, что объем электроэнергии составляет 63 600 кВт/ч на сумму 369 054 руб. 52 коп.

При этом предпринимателем ни расчет объема, ни расчет стоимости безучетного объема энергии не оспорен.

С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу, что предприниматель обязан оплатить начисленную стоимость безучетного потребления.

Отказывая в удовлетворении иска предпринимателя о запрете обществу совершать действия, направленные на ограничение или прекращение подачи электрической энергии предпринимателю (Такси "Миг"), на основании уведомления от 01.02.2018 N 08/02-001 в связи с неоплатой задолженности, начисленной по акту о безучетном потреблении электрической энергии N КБФ-ю-001511-бу от 29.01.2018, суд первой инстанции исходил из следующих норм действующего законодательства.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) ограничение режима потребления вводится, в частности, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

При этом пунктом 3 Правил N 442 прямо закреплено, что ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 2 названных Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил N 442 гарантирующий поставщик наделён правом выступать инициатором мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств по оплате её стоимости.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое предпринимателем уведомление общества от 01.02.2018 N 08/02-001 об ограничении потребления электроэнергии соответствует требованиям нормативных актов в сфере энергоснабжения и условиям договора, а исковые требования предпринимателя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно возложил судебные расходы на предпринимателя и взыскал в доход федерального бюджета.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

В данном случае в соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае в связи с истечением срока межповерочного интервала расчётного прибора учёта расчет электроэнергии производится в соответствии с пунктом 166 Основных положений N 442.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и по существу сводятся к несогласию заявителя с произведенной судом оценкой установленных обстоятельств и конкретных доказательств, представленных в материалы дела и получивших надлежащую оценку.

При этом суд апелляционной инстанции считает, что иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и не является основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта, поэтому доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании вышеизложенного и за необоснованностью. С учетом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2019 по делу N А20-1552/2018 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2019 по делу N А20-1552/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

И.Н. Егорченко З.М. Сулейманов