Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2019 г. N 19АП-108/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20 августа 2019 г. N Ф10-3129/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Воронеж

19 апреля 2019 г.

Дело N А35-5259/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 апреля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи судей

Донцова П.В., Миронцевой Н.Д., Михайловой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насоновым В.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Пчелка" (ИНН 3109003943, ОГРН 1053100514829, далее - ООО "Пчелка" или общество) от Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра по Курской области (ИНН 4632048452, ОГРН 1044637042614, далее - Управление Росреестра по Курской области, Управление): от общества с ограниченной ответственностью "Курск-Агро": от общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт":

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела, представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела, Рожин А.А., представитель по доверенности от 04.05.2018 N 550, представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления Росреестра по Курской области и ООО "Курск-Агро" на решение Арбитражного суда Курской области от 28.11.2018 по делу N А35-5259/2018 (судья Суходольская Н.Е.), принятое по заявлению ООО "Пчелка" к Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконными действий по осуществлению государственной регистрации обременений в отношении земельного участка,

третьи лица: ООО "Курск-Агро", ООО "Агропродукт",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Пчелка" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по осуществлению государственной регистрации обременений в виде аренды и ипотеки на земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения для сельхозпроизводства под кадастровым номером: 46:16:070503:48.

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Курск-Агро", общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт.

Решением Арбитражного суда Курской области от 28.11.2018 по делу N А35-5259/2018 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Признаны незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по осуществлению государственной регистрации обременений в виде аренды от 16.05.2018 государственный регистрационный номер 46:16:070503:48-46/017/2018-2 и ипотеки от 16.05.2018 государственный регистрационный номер 46:16:070503:48-46/017/2018-3 на земельный участок площадью 686400 кв. м из категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:16:070503:48, расположенный по адресу: Курская область, Обоянский район, Гридасовский сельсовет.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области возложена устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Пчелка", исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи от 16.05.2018 государственный регистрационный номер 46:16:070503:48-46/017/2018-2 и от 16.05.2018 государственный регистрационный номер 46:16:070503:48-46/017/2018-3 в отношении земельного участка площадью 686400 кв. м из категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:16:070503:48, расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Гридасовский сельсовет.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Курской области и ООО "Курск-Агро" обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Управление Росреестра по Курской области ссылается на то, что норма пункта 4 статьи 11.8 ЗК РФ, как и нормы ГК РФ не содержит прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.

ООО "Курск-Агро" ссылается на то, что представитель ООО "Пчелка" голосовал против заключения дополнительного соглашения об увеличении арендной платы, иные вопросы, связанные в том числе с юридической судьбой аренды, на данном собрании не рассматривались, голосование не проводилось.

Кроме того, ООО "Курск-Агро" также указывает на злоупотребление обществом с ограниченной ответственностью "Пчелка" гражданским правом, выражающееся в том, что единственной целью голосования против инициированного им же заключения дополнительного соглашения об увеличении арендной платы, является искусственное создание ситуации для проведения выдела земельных долей без согласия арендатора земельных участков.

Судебное разбирательство по делу откладывалось на 01.03.2019, на 05.04.2019.

Определениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2019 и 05.03.2019 Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области предложено сослаться на доказательства и письменно пояснить, какие документы поступили на рассмотрение регистрирующего органа от ООО "Пчёлка" и оценивались в рамках спорных действий. Нормативно обосновать регистрацию обременений в виде аренды и ипотеки на земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения для сельхозпроизводства под кадастровым номером: 46:16:070503:48.

Обществу с ограниченной ответственностью "Курск-Агро" предлагалось направить всем лицам, участвующим в деле, ходатайство о приобщении дополнительных доказательств по делу с прилагаемыми документами.

Обществу с ограниченной ответственностью "Пчелка" предлагалось представить доказательства возникновения арендных отношений спорный земельный участок; письменно пояснить со ссылками на доказательства (указать листы дела) время и обстоятельства выдела земельного участка с кадастровым номером: 46:16:070503:48.

Во исполнение указанных определений суда 14.02.2019 от ООО "Курск-Агро" поступили доказательства направления сторонам ходатайства от 24.12.2018.

04.04.2019 от общества с ограниченной ответственностью "Пчелка" поступили письменные пояснения.

Управление Росреестра по Курской области во исполнение определений суда запрашиваемых документов не представило.

Указанные документы, а также дополнительные доказательства, заявленные в ходатайстве ООО "Курск-Агро", приобщены к материалам дела протокольными определениями от 05.03.2019, 05.04.2019.

В судебном заседании представитель ООО "Курск-Агро" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 12.04.2019.

После перерыва представители лиц, участвующих в деле, в продолженное судебное заседание не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 28.06.2017 состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: 46:16:070503:43, на котором решался вопрос об изменении условий договора аренды земельного участка от 10.11.2010.

ООО "Пчелка" голосовало против предложенных изменений условий договора аренды, а также против самого арендатора ООО "Курск-Агро", так как к нему перешло право аренды по договору перенайма от 14.09.2015 без получения согласия арендодателей, предусмотренного частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается бюллетенем для голосования от 28.06.2017 (т. 1 л.д. 25).

Решения на данном собрании были приняты большинством голосов, и впоследствии заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 01.09.2017, которое свидетельствует об изменении существенных условий договора аренды.

Данное соглашение зарегистрировано 30.03.2018 в установленном законом порядке 30.03.2018, государственный регистрационный номер 46:16:070503:43-46/017/2018-1.

Не согласие с передачей в аренду земельного участка явилось причиной для выдела обществом с ограниченной ответственностью "Пчелка" земельного участка в счет своей доли из земельного участка с кадастровым номером 46:16:070503:43.

29.03.2018 ООО "Пчелка" обратилось с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрацией права на выделенный земельный участок без получения согласия арендатора.

Осуществляя государственную регистрацию права собственности ООО "Пчелка" на земельный участок с кадастровым номером 46:16:070503:48, Управление Росреестра по Курской области перенесло сведения об обременении исходного земельного участка правами аренды и ипотеки.

Полагая, что указанные действия незаконные, нарушают права и интересы заявителя, общество с ограниченной ответственностью "Пчелка" обратилось в арбитражный суд за защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу, что на образованный земельный участок с кадастровым номером: 46:16:070503:48 ранее зарегистрированные обременения в виде аренды и ипотеки не переходят, в связи с чем, удовлетворил заявление общества о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по осуществлению государственной регистрации обременений в виде аренды и ипотеки на земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения для сельхозпроизводства под кадастровым номером: 46:16:070503:48.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

К рассматриваемым правоотношениям применяются положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

На основании части 6 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.

В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила о заключении договоров, об изменении договоров.

В соответствии с частью 12 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются:

1) государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов;

2) государственная регистрация прекращения ограничений прав и обременений исходных объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в отношении образованных объектов недвижимости.

Из приведенных норм законов следует, что в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости зарегистрированы ограничения (обременения), то на образуемые объекты недвижимости зарегистрированные ранее ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в предусмотренных законом случаях.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Протоколом общего собрания от 28.06.2017 (т. 1 л.д. 15-17), а также бюллетенем для голосования N 2 (т. 1 л.д. 25) подтверждается, что на общем собрании участников долевой собственности ООО "Пчелка" голосовало против изменений условий пункта 1.4 договора аренды.

При таком обстоятельстве обществом был произведен выдел земельного участка без получения согласия арендатора на основании части 5 статьи 14 Закона N 101-ФЗ.

Выделение земельного участка с кадастровым номером 46:16:070503:48, государственная регистрация права собственности ООО "Пчелка" на образованный земельный участок в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признавались.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, что ООО "Пчелка" как собственник доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером при решении на общем собрании вопроса об изменении условий договора аренды от 12.03.2008 N 2, выразило несогласие с условиями договора аренды, руководствуясь положениями указанной правовой нормы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения обременения в виде аренды в пользу общества.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 25.12.2015 N 308-КГ15-16664, Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 23.05.2018 по делу N А35-1075/2017.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежали удовлетворению в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателей жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 28.11.2018 по делу N А35-5259/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы Управления Росреестра по Курской области и ООО "Курск-Агро" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

П.В. Донцов

Судьи

Н.Д. Миронцева Т.Л. Михайлова