Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2019 г. N 15АП-6509/19

город Ростов-на-Дону

24 апреля 2019 г.

дело N А53-43088/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Абраменко Р.А., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Горобцовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чумаковой Валентины Алексеевны

на определение Арбитражного суда Ростовской области (судья Золотарева О.В.)

от 27 марта 2019 года по делу N А53-43088/2018

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска Ростовской области

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

о снятии земельного участка с кадастрового учета, о признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска обратился в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, признании права собственности муниципального образования на него отсутствующим. В отзыве на иск Росреестр указал, что в административно - заявительном порядке спорный земельный участок не может быть снят с государственного кадастрового учета. Основанием для его снятия может быть судебный акт. В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:55:0020216:33 площадью 843 кв. м. ( исходный участок) с восстановленными сведениями о координатах характерных точек границ и уточненной площади, а также сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:55:0020216:435 ( образован в результате раздела участка с кадастровым номером 61:55:0020216:33) без установленных границ участка и сведений о координатах характерных точек.

В ходе рассмотрения указанного дела в Арбитражный суд Ростовской области поступило ходатайство Чумаковой Валентины Алексеевны о вступлении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.03.2019 в удовлетворении заявления отказано. Суд не усмотрел оснований для привлечения Чумаковой В.А. для участия в деле, поскольку судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности Чумаковой В.А.

Не согласившись с указанным определением, Чумакова Валентина Алексеевна обжаловала указанное определение и просит его отменить. Заявитель апелляционной жалобы указывает на свою заинтересованность в исходе деле. В качестве таковой указывается на наличие у нее в собственности объектов недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, в том числе, жилого дома.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Лица, участвующие в деле, и апеллянт представителей в апелляционный суд не направили, о месте и времени извещены путем публикации определения суда о принятии апелляционной жалобы, выполненного в форме электронного документа, на сайте арбитражного суда согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.04.2017 признан недействительным договор N 05/679 от 12.05.2016 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020216:435, площадью 261 кв.м., заключенный между муниципальным образованием "город Новочеркасск" и Чумаковой В.А. Применены последствия недействительности сделки. Восстановлено право собственности муниципального образования "город Новочеркасск" на земельный участок с кадастровым номером 61:55:0020216:435.Признаны границы земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020216:435 не установленными и не уточненными. В определении от 10.05.2018 судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда в порядке разъяснения судебного акта указано, что выдел спорного земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020216:435 из земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020216:33 произведен с нарушением действующего законодательства. Суд пришел к выводу о необходимости признания границ земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020216:435 не установленными и не уточненными. Судебный акт предполагает исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с 61:55:0020216:435 и восстановление в ЕГРН сведений об исходном земельном участке с кадастровым номером 61:55:0020216:33 до момента его раздела. С учетом определений судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.04.2017 и 10.05.2018 комитет обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для снятия земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020216:435. Между тем Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в снятии земельного участка с кадастровым номером 61:55:0020216:435 отказало, при этом внесло запись о регистрации права собственности муниципальное образование "Город Новочеркасск" на спорный участок.

Учитывая указанные обстоятельства, Комитет и обратился в арбитражный суд с указанным иском, носящим формальный характер, поскольку снятие земельного участка возможно только по решению суда.

Относительно заявленного Чумаковой В.А. ходатайства о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, апелляционный суд отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Из представленных материалов не следует, что судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности Чумаковой В.А. Вопрос относительно права собственности и снятия земельного участка по существу разрешен апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.04.2017, в связи с чем решение арбитражного суда никак не может повлиять на субъективные права и обязанности Чумаковой В.А. по отношению к сторонам спора по данному делу.

Законные же интересы Чумаковой В.А. как собственника жилого дома, расположенного на земельном участка публичной собственности, в достаточной степени защищены нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены обжалуемого определения апелляционный суд не усматривает.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по смыслу положений, содержащихся в части 3 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 АПК РФ, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено. То есть, настоящее постановление суда апелляционной инстанции не подлежит обжалованию в суд кассационной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 27 марта 2019 года по делу А53-43088/2018 об отказе Чумаковой Валентине Алексеевне во вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - оставить без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

Р.А. Абраменко М.Н. Малыхина