Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 г. N 09АП-8412/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 июня 2019 г. N Ф05-19510/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г.Москва

16 апреля 2019 г.

Дело N А40-173906/17

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.Б.,

судей Панкратовой Н.И., Кораблевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии"

на определение Арбитражного суда г.Москвы от 07.02.2019 по делу N А40-173906/17, принятое судьей Петрухиной А.Н. (136-1219) о процессуальном правопреемстве

по иску войсковой части 3371 (ИНН 7712073450, ОГРН 1037700253304) (правопреемник в/ч 6549 ИНН 5001022052, ОГРН 1035000703616)

к ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии" (ИНН 7720074697, ОГРН 10027700284457)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Корчагин Д.С. по доверенности от 25.01.2019; Чубковец Д.А. по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика: Русских С.П. по доверенности от 11.01.2019,

УСТАНОВИЛ:

Определением суда от 07.06.2018 производство по делу прекращено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда определение от 07.06.2018 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа постановление от 30.08.2018 оставлено без изменения.

В ходе судебного процесса 28.01.2019 представитель войсковой части N 6549 поддержал ранее заявленное ходатайство войсковой части N 3371 о процессуальном правопреемстве истца.

Определением от 07.02.2019 заявление удовлетворено, истец войсковая часть N 3371 заменен на правопреемника войсковая часть N 6549 в порядке процессуального правопреемства.

Не согласившись с принятым определением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Истец возражал против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, выслушав представителей истца и ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке ст.ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2019 отсутствуют.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права, а также не допустил нарушений процессуального закона.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии от 24.06.2017 N 026, а также приказом Командующего Центральным Оршанско-Хинганским Краснознаменным округом ВНГ Российской Федерации от 01.07.2017 N 257 "О мероприятиях по расформированию (ликвидации) войсковой части 3371, правопреемником расформированной (ликвидированной) войсковой части 3371, является войсковая часть N 6549.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений" установлено, что решение о ликвидации федерального учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. В отношении воинских частей Росгвардии, таким образом, органом федеральной государственной власти является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

В пределах предоставленных полномочий, приказом Росгвардии от 24.06.2017 N 026, назначен правопреемник войсковой части N 3371 - войсковая часть N 6549.

Указанный нормативный правовой акт не оспорен и не отменен. Оснований считать прекратившимися все права и обязанности ликвидируемой организации с передачей правопреемнику только публичных правомочий юридического лица не имеется.

В соответствии с п.3 приказа Федеральной службы войск национальной гвардии от 24.06.2017 N 026 правопреемником расформированной (ликвидированной) войсковой части N 3371, в том числе по обязательствам, возникших в результате судебных решений, является войсковая часть N 6549.

В соответствии с подп.5.3. приказа Командующего Центральным Оршанско-Хинганским Краснознаменным округом ВНГ Российской Федерации от 01.07.2017 N 257 командиру войсковой части N 3371 приказано войсковые комендатуры и взвод специального назначения в полном составе, с вооружением и техникой передать в состав основных подразделений войсковой части N 6549.

В соответствии с подп.6.1 п.6 вышеуказанного приказа командиру войсковой части N 6549 приказано принять в состав основных подразделений войсковые комендатуры и взвод специального назначения ликвидируемой войсковой части N 3371. После расформирования войсковой части N 3371 разрешать возникающие вопросы, связанные с деятельности войсковой части N 3371, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

Согласно акту приема и передачи 2 войсковой комендатуры по охране ФГНБУ "РИСИ" из войсковой части N 3371 в войсковую часть N 6549 от 24.07.2017, утвержденного командиром войсковой части N 3272 генерал-майором Пешаковым А.Н., 24.07.2017 войсковая часть N 6549 приняла в штат 2 войсковую комендатуру по охране ФГНБУ "РИСИ".

Тем самым, войсковая комендатура по охране ФГНБУ "РИСИ" из войсковой части N 3371 с имеющимся вооружением, военной техникой, другим военным имуществом и материальными средствами передана в войсковую часть N 6549.

В соответствии с приказом командира войсковой части N 6549 от 25.07.2017 N 144с/ч личный состав, исключенный из списков войсковой части N 3371 по охране "РИСИ" зачислен в списки личного состава и на все виды довольствия войсковой части N 6549.

Следует также принять во внимание, что от войсковой части N 3371 извещением от 26.08.2017 N 00000337 войсковой части N 6549 были переданы суммы задолженностей перед войсковой частью N 3371, в том числе компенсация расходов воинской части за наем жилого помещения с 03.07.2016 по 31.08.2017 с ФГУП "ГНИИОХТ" на сумму 4 976 662 руб. 51 коп., данные документы представлены в материла дела.

Статьей 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" законодатель установил, что воинские части и подразделения войск национальной гвардии дислоцируются в соответствии с задачами войск национальной гвардии и с учетом социально-экономических условий мест дислокации. Места дислокации воинских частей и подразделений войск национальной гвардии определяются решением руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 30.09.2016 N 510) установлено следующее:

в соответствии с п.1 Положения Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации. Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии. Росгвардия для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии, и обеспечения их деятельности создает: структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии; территориальные органы Росгвардии; воинские части войск национальной гвардии; подразделения (органы) войск национальной гвардии; организации войск национальной гвардии.

В соответствии с п.7 Положения, Росгвардия является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом войск национальной гвардии и организаций, находящихся в ведении Росгвардии.

Таким образом, Директор Федеральной службы войск, национальной гвардии, издавая 24.06.2017 приказ N 026 о расформировании указанной воинской части, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, назначил войсковую часть N 6549 правопреемником расформированной воинской части N 3371.

Судебная коллегия также считает необходимым отметить, что в материалах дела содержится выписка из приказа о ликвидации воинской части N 3371 и установление правопреемника в лице воинской части N 6549, более того согласно справке от 20.09.2018 N 200/25, все обязательства, в том числе возникшие в результате судебных решений, передаются воинской части N 6549.

Таким образом, ходатайство истца, по мнению судебной коллегии, обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих принятие незаконного и необоснованного судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно ст.48 АПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом правоотношении арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Наличие необходимых оснований судом установлено, причин для отказа в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве у суда не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные ст.270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения определения суда от 07.02.2019.

Руководствуясь ст.ст.176, 266, 167, 268, 269, 271, 272 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2019 по делу N А40-173906/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Алексеева

Судьи

Н.И. Панкратова М.С. Кораблева