Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2019 г. N 13АП-5015/19

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2019 г.

Дело N А56-76542/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Желтянникова В.И.,

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Жердевой Е.А.,

при участии:

от истца: Замуруев Э.В., паспорт, Сухоруков Г.А., по доверенности от 23.08.2017,

от ответчика: Казакова Ю.В., по доверенности от 10.03.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5015/2019) индивидуального предпринимателя Зумуруева Эдуарда Валерьевича

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2019 по делу N А56-76542/2017 (судья Галенкина К.В.), принятое

по иску индивидуального предпринимателя Зумуруева Эдуарда Валерьевича

к 1) Федеральному государственному унитарному предприятию "Российский научный центр "Прикладная химия"; 2) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области

третье лицо: 1) Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области; 2) Администрация муниципального образования Кузьмоловского городского поселения Всеволожского Муниципального района,

об обязании,

установил:

Индивидуальный предприниматель Замуруев Эдуард Валерьевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному государственному унитарному предприятию "Российский научный центр "Прикладная химия" (далее - Предприятие), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области) об обязании не чинить препятствия предпринимателю и любым третьим лицам и транспортным средствам в реализации права на проход и проезд к объектам недвижимости с кадастровыми номерами 47:07:0000000:76169, 47:07:0000000:70802, 47:07:0000000:70688, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:27, по территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, которая обременена публичным сервитутом (право прохода и проезда), обязании демонтировать шлагбаум у контрольно-пропускного пункта N 1 на въезде на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:27 с Токсовского шоссе, 7-й километр Всеволожского муниципального района Ленинградской области, географические координаты: 60.092597, 30.496956, который перекрывает дорогу для проезда транспорта и прохода людей по территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, которая обременена публичным сервитутом (право прохода и проезда), в целях свободного доступа к принадлежащим истцу объектам недвижимости с кадастровыми номерами 47:07:0000000:76169, 47:07:0000000:70802, 47:07:0000000:70688, обязании демонтировать шлагбаум у контрольно-пропускного пункта N 2 на въезде на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:27 с улицы Заводская (поселок городского типа Кузьмоловский Всеволожского муниципального района Ленинградской области), географические координаты: 60.096279, 30.478553, который перекрывает дорогу для проезда транспорта и прохода людей по территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, которая обременена публичным сервитутом (право прохода и проезда), в целях свободного доступа к принадлежащим истцу объектам недвижимости с кадастровыми номерами 47:07:0000000:76169, 47:07:0000000:70802, 47:07:0000000:70688.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ленинградской области и Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского района муниципального района Ленинградской области.

Судом установлено, что в производстве арбитражного суда находится дело N А56-13751/2018 по иску предпринимателя к Администрации Кузьмоловского городского поселения Всеволожского района муниципального района Ленинградской области о признании права собственности и истребовании из чужого незаконного владения объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, г.п. Кузьмоловский, район ст. Капитолово, кадастровый номер 47:07:0000000:76169 площадью застройки 4283,2 кв.м, кадастровый номер 47:07:0000000:70688 площадью застройки 208,1 кв.м, и по встречному иску Администрации Кузьмоловского городского поселения Всеволожского района муниципального района Ленинградской области о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на объект с кадастровым номером 47:07:0000000:76169.

Поскольку в указанном деле оспаривается право собственности предпринимателя на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 47:07:0000000:76169, определением от 19.11.2018 по настоящему делу суд выделил в отдельное производство требование предпринимателя об обязании Предприятия и МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области не чинить препятствия истцу и любым третьим лицам и транспортным средствам в реализации права на проход и проезд к принадлежащему истцу объекту недвижимости с кадастровым номером 47:07:0000000:76169, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:27, по территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, которая обременена публичным сервитутом (право прохода и проезда), обязании демонтировать шлагбаум у контрольно-пропускного пункта N 1 на въезде на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:27 с Токсовского шоссе, 7-й километр Всеволожского муниципального района Ленинградской области, географические координаты: 60.092597, 30.496956, который перекрывает дорогу для проезда транспорта и прохода людей по территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, которая обременена публичным сервитутом (право прохода и проезда), в целях свободного доступа к принадлежащему истцу объекту недвижимости с кадастровым номером 47:07:0000000:76169, обязании демонтировать шлагбаум у контрольно-пропускного пункта N 2 на въезде на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:27 с улицы Заводская (поселок городского типа Кузьмоловский Всеволожского муниципального района Ленинградской области), географические координаты: 60.096279, 30.478553, который перекрывает дорогу для проезда транспорта и прохода людей по территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, которая обременена публичным сервитутом (право прохода и проезда), в целях свободного доступа к принадлежащему истцу объекту недвижимости с кадастровым номером 47:07:0000000:76169.

Решением от 17.01.2019 суд обязал федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научный центр "Прикладная химия" не чинить препятствия индивидуальному предпринимателю Замуруеву Эдуарду Валерьевичу и любым третьим лицам и транспортным средствам в реализации права на проход и проезд к объектам недвижимости с кадастровыми номерами 47:07:0000000:70802 и 47:07:0000000:70688, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:27, по территории земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, которая обременена публичным сервитутом (право прохода и проезда). В остальной части в иске отказано. В удовлетворении требований, заявленных к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области отказано.

Истец обжаловал решение в апелляционном порядке в части отказа в удовлетворении требований заявителя демонтировать шлагбаум у КПП N 1 на въезде на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:27 с Токсовского шоссе, 7-й километр Всеволожского муниципального района Ленинградской области, географические координаты: 60.092597, 30.496956 и обязании демонтировать шлагбаум у контрольно-пропускного пункта N 2 на въезде на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505006:27 с улицы Заводская (поселок городского типа Кузьмоловский Всеволожского муниципального района Ленинградской области), географические координаты: 60.096279, 30.478553.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Предприниматель с 28.07.2017 является собственником объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 47:07:0000000:70802 и 47:07:0000000:70688.

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:156, который, в свою очередь, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования Предприятию.

Из представленной в дело выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.09.2017 N 78/078/600/2017-3604 следует, что 01.11.2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:27 установлены ограничение (обременение) в виде публичного сервитута, зоны прохода и проезда площадью 4964,31 кв.м, 8 024,20 кв.м, 135,68 кв.м, 418,38 кв.м, 1 269,64 кв.м, 484,93 кв.м.

В обоснование заявленного иска предприниматель ссылается на то, что ответчики препятствуют его свободному доступу к принадлежащим истцу объектам незавершенного строительства.

Поскольку в досудебном порядке вопрос свободного обеспечения доступа сторонами урегулирован не был, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

На основании пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В соответствии со статьями 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в совокупности.

Как правомерно указал суд первой инстанции, установление пропускного режима прохода и проезда через объекты недвижимого имущества Предприятия само по себе не свидетельствует о нарушении прав собственности Предпринимателя.

Фактически между сторонами имеется спор относительно порядка допуска Предпринимателя к принадлежащему ему зданию и земельному участку, а не о наличии у истца соответствующего права.

В свою очередь, установка шлагбаума обусловлена необходимостью соблюдения режима безопасности на объектах Предприятия.

Вопреки доводам жалобы представленные истцом доказательства не опровергают вывода суда первой инстанции о том, что право на доступ к земельным участкам фактически истцом реализовано, однако последний не согласен с порядком и условиями реализации данного права. Нарушений установленных арбитражным законодательством требований относительно оценки допустимости доказательств судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2019 по делу N А56-76542/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Желтянников

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина