Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2019 г. N 17АП-2974/19

г. Пермь

25 апреля 2019 г.

Дело N А71-15644/2018

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Семенова В.В.,

без проведения судебного заседания,

без вызова сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, закрытого акционерного общества "Завьяловоагропромснаб",

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 февраля 2019 года о возвращении ходатайства о составлении мотивированного решения по делу N А71-15644/2018,

вынесенное судьей Лиуконен М.В. в порядке упрощенного производства

по делу N А71-15644/2018

по иску Казенного учреждения Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской республики" (ОГРН 1031800554235, ИНН 1831088158)

к закрытому акционерному обществу "Завьяловоагропромснаб" (ОГРН 1021800648154, ИНН 1808100079)

о взыскании ущерба,

установил:

Казенное учреждение Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской республики" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к закрытому акционерному обществу "Завьяловоагропромснаб" (ответчик) о взыскании 10 492 руб. ущерба, причиненного дороге Удмуртской Республики.

24.10.2018 Арбитражным судом Удмуртской Республики вынесено решение по существу спора путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства. Суд решил: взыскать с закрытого акционерного общества "Завьяловоагропромснаб" (ОГРН 1021800648154, ИНН 1808100079):

- в пользу Казенного учреждения Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" (ОГРН 1031800554235, ИНН 1831088158) 10 492 руб. ущерба,

- в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Резолютивная часть решения арбитражного суда размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ, дата публикации: 25.10.2018 в 08:48:20 МСК.

24.01.2019 ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда по делу N А71-15644/2018.

28.01.2019 ответчик представил ходатайство о восстановлении срока на подачу указанного заявления.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 февраля 2019 года заявление о составлении мотивированного решения возвращено ответчику, в связи с пропуском срока на подачу такого заявления, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, в жалобе прости определение Арбитражного суда УР от 01.02.2019 по делу N А71-15644/2018 отменить, восстановить процессуальный срок для апелляционной жалобы по делу. В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что суд не истребовал у заявителя дополнительных доказательств к ходатайству, чем нарушил требование статьи 66 АПК РФ; что о принятом решении заявитель узнал, получив постановление о возбуждении исполнительного производства 14.01.2019; что уведомлений через почтовую связь заявитель до этого не получал; что законодательство РФ не предусматривает для участников судопроизводства обязанности просматривать телекоммуникационную сеть "Интернет"; что в письменном виде решение по делу не получено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления (часть 2 статьи 229 АПК РФ).

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" разъяснено, что пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте, принятом в процедуре упрощенного производства) может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 112 ГПК РФ, статьей 117 АПК РФ. С учетом особенностей упрощенного производства данное ходатайство рассматривается без проведения судебного заседания.

При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также при отказе в его восстановлении суд выносит определение о возвращении заявления о составлении мотивированного решения, которое может быть обжаловано (часть 5 статьи 112, пункт 2 части 1 статьи 331 ГПК РФ, часть 6 статьи 117, часть 1 статьи 188 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, решение суда первой инстанции от 24.10.2018, принятое путем подписания резолютивной части по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, размещено на официальном сайте арбитражного суда первой инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 25.10.2018 в 08:48:20 МСК и с этого момента общедоступно для ознакомления.

Последним днем срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения, с учетом положений статей 113, 114 АПК РФ, явилось 31.10.2018, как на то верно указано судом первой инстанции в обжалуемом определении.

В соответствии с частью 5 статьи 115 АПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. При этом в силу части 6 статьи 114 АПК РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Заявление о составлении мотивированного решения суда подано ответчиком, согласно оттиску календарного штампа суда 24.01.2019, то есть с пропуском срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ. Ответчиком заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором ответчик ссылается на неполучение мотивированного решения по почтовой связи и на сайте суда, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Ссылки ответчика на то, что он не был информирован о вынесении решения путем подписания резолютивной части, поскольку у него отсутствует обязанность просматривать телекоммуникационную сеть "Интернет", что является основанием для восстановления пропущенного срока, судом апелляционной инстанции не приняты.

В соответствии со статьей 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд, при этом по общему правилу указанный срок продлению не подлежит.

О принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 АПК РФ срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Определением суда первой инстанции от 11.09.2018 исковое заявление принято к производству, в определении указано на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления сторонам доказательств и отзыва на исковое заявление - 03.10.2018, а также срок для представления в арбитражный суд и направления друг другу дополнительных документов - до 24.10.2018.

В статье 228 АПК РФ предусмотрено, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Согласно почтовому уведомлению определение суда получено ответчиком 18.09.2018, 26.09.2018 в суд поступили возражения на исковое заявление, то есть ответчик был информирован о начавшемся в отношении него судебном разбирательстве, следовательно, в силу правила части 6 статьи 121 АПК РФ обязан был в дальнейшем самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из разъяснений, изложенных в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", следует, что решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом не ранее истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов, но до истечения двухмесячного срока рассмотрения дела (часть 5 статьи 228 АПК РФ). Дата вынесения и подписания судом резолютивной части решения считается датой принятия решения (часть 1 статьи 229 АПК РФ).

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия (часть 1 статьи 229 АПК РФ).

Таким образом, ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, информированный о сроках предоставления доказательств и рассмотрения дела, обязанный принимать все необходимые меры для получения информации о движении дела, в том числе путем отслеживания сведений, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не был лишен возможности подать заявление о составлении мотивированного решения в установленный законом срок.

Указание на то обстоятельство, что у ответчика отсутствует обязанность по самостоятельному отслеживанию движения дела по сети "Интернет", отклоняется судом апелляционной инстанции как основанное на неверном понимании норм процессуального права, ссылки на другие обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска процессуального срока.

Закон не связывает начало течения срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения с датой вручения резолютивной части лицу, участвующему в деле. Как указано выше, соответствующий срок начинает течь со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что возврат заявления ответчика о составлении мотивированного решения, ввиду пропуска предусмотренного законом срока на подачу такого заявления, отказ в восстановлении пропущенного срока, произведены судом первой инстанции обоснованно.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены, поскольку отмену правильного судебного акта не влекут.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о возвращении заявления о составлении мотивированного решения государственной пошлиной не облагается.

В соответствии с частью 3 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271, 272, 272.1 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 февраля 2019 года о возвращении ходатайства о составлении мотивированного решения по делу N А71-15644/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья

В.В.Семенов