Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2019 г. N 09АП-13118/19

город Москва

24 апреля 2019 г.

Дело N А40-247863/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яниной Е.Н.,

судей: Ким Е.А., Стешана Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамурзовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Слобожаниной А. М. на решение Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2019 года по делу N А40-247863/18, вынесенное судьей Лаптевым В. А.

по иску ИП Слобожаниной А. М.

к ответчику: СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ",

третьи лица: Ассоциация СРО "ПРОФАЛЬЯНССТРОЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"; Ассоциация "Строители Ульяновска"

об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 195 302 руб. 32 коп. в Ассоциацию "строители Ульяновска"

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

ИП Слобожанина А. М. обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику: СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ" об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 195 302 руб. 32 коп. в Ассоциацию "строители Ульяновска".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2019 года по делу N А40-247863/18 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИП Слобожанина А. М. обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить заявленные исковые требования.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующее:

- неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела,

- неправильное применение норм материального права;

- несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционный суд считает доводы подателя жалобы обоснованными в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции истец с 15.07.2010 г. являлся членом Союза с первым уровнем ответственности по обязательствам по договорам строительного подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства и внес в компенсационный фонд Союза взнос в размере 300 000 (Триста тысяч) рублей, соответствующий первому уровню ответственности согласно ст. 55.16. Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Истец подал Ответчику Уведомление о добровольном выходе из членов Союза в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию - Ассоциацию организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей", полученное Союзом 11.11.2016 (вх. N 529). Вместе с тем истец изменил дату прекращения членства на 30.01.2016, направив ответчику письмо, поступившее в Союз 27.01.2017 г., вх. N 50; истец подал Ответчику Заявление о перечислении в Ассоциацию организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей" ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд Союза, полученное последним 24.11.2016 г. вх. N 590; перечисление средств компенсационного фонда было произведено Ответчиком двумя платежами: на сумму 100 000 рублей п/поручением N 9 и на сумму 4 697, 68 руб. -п/поручением N 113.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что им было подано уведомление о добровольном выходе из членов Союза в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию - ассоциацию организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей" вх. N 529 от 11.11.2016 и заявление о перечислении в ассоциацию организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей" ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд Союза, вх. N 590 от 24.11.2016.

Заявление о перечислении взноса, по мнению истца, необоснованно не было исполнено ответчиком, из 300 000 рублей перечислена только часть - 104 697,68 рублей, задолженность составляет 195 302,32 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая настоящий спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Апелляционный суд повторно оценив представленные в дело доказательства, а также доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного СРО свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

Основания прекращения членства в СРО установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В частности, членство в СРО прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена СРО из СРО; 2) исключения из членов СРО по решению СРО; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена СРО или ликвидации юридического лица - члена СРО. Указанный перечень оснований для прекращения членства в СРО является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Закон N 191-ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной СРО в целях перехода в другую СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В силу части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой СРО, в том числе с последующим переходом в другую СРО; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что члены СРО, независимо от типа СРО и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены СРО из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, в связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию и подачей в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, уведомления с приложением подтверждающих документов у последней в силу закона возникает обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее истцом, новой саморегулируемой организации (подпункт 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

Истец ответчику платежным поручением N 56 от 16.07.2010 г. перечислил 300.000 руб. в счет оплаты взноса в компенсационный фонд.

11.11.2016 г. истец подал заявление о прекращении членства в связи с переходом в иную СРО по территориальному принципу.

31.01.2017 г. истец был принят в Ассоциацию организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей".

Ответчик 03.02.2017 г. перечислил в Ассоциацию организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей" 104697 руб. 68 коп. в счет ранее внесенного истцом компенсационного взноса, уклонившись от перечисления оставшихся 200.000 руб.

Затем 15.03.2018 г. Ассоциация организаций в области строительства "Профессиональный альянс строителей" была исключена из государственного реестра саморегулируемых организации, в связи с чем истец был вынужден вступить в новое СРО Ассоциация "Строители Ульяновска"

Истец обращаясь в суд с данным иском, просит обязать ответчика, как лицо, удержавшее у себя 195.302 руб. 32 коп. без законных на то оснований от ранее перечисленного компенсационного взноса в сумме 300.000 руб. ( за вычетом ранее произведенной выплаты в размере 104.697 руб. 68 коп.) перечислить новой СРО Ассоциация "Строители Ульяновска" в которой в настоящее время истец членствует.

Саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации (пункт 13.1).

Таким образом, в связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию по месту своего нахождения и подача ответчику уведомления с приложением подтверждающих документов порождает у последнего обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее истцом, третьему лицу.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы ответчика относительно необходимости предъявления истцом требования к НОСТРОЮ отклоняется судом апелляционной инстанции, как основанный на неверном толковании ответчиком норм Градостроительного Кодекса РФ.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что ответчиком в материалы дела так и не было представлено правового обоснования законности нахождения у последнего 195.302 руб. 32 коп. входящих в платеж по платежному поручению от 16.07.2010 г. N 56, при этом последующий переход истца в новое СРО на территории города Ульяновска не освобождает ответчика от обязанности перечислить компенсационный взнос СРО в которой состоит истец.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2019 года по делу N А40-247863/18 отменить.

Обязать СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ" перечислить компенсационный фонд возмещения вреда в сумме 195302 руб. 32 коп. в Ассоциацию "Строители Ульяновска".

Взыскать с СОЮЗ "ПЕРВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ" в пользу ИП Слобожаниной А. М. расходы по уплате госпошлины в общей сумме 9000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Янина

Судьи

Е.А. Ким Б.В. Стешан