Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2019 г. N 12АП-3405/19

г. Саратов

29 апреля 2019 г.

Дело N А12-45246/2018

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Дубровиной О.А., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техно-сервис" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 марта 2019 года по делу N А12-45246/2018, принятое в порядке упрощённого производства судьёй Муравьевым А.А., по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ОГРН 1023403446362 ИНН 3444074200) к обществу с ограниченной ответственностью "Техно-сервис" (ОГРН 1063443055917 ИНН 3443074110) о взыскании задолженности по договору аренды от 09.02.2018 N 11340 по арендной плате за период с 11.01.2018 по 31.12.2018 в размере 167 098 рублей 97 копеек и неустойки за период с 11.01.2018 по 31.12.2018 в размере 39 859 рублей 45 копеек, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее по тексту - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Техно-сервис" (далее по тексту - ответчик, ООО "Техно-сервис") о взыскании:

- задолженности по договору аренды от 09.02.2018 N 11340 по арендной плате за период с 11.01.2018 по 31.12.2018 в размере 167 098 рублей 97 копеек,

- неустойки за период с 11.01.2018 по 31.12.2018 в размере 39 859 рублей 45 копеек.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11 марта 2019 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме. Также, с ООО "Техно-сервис" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7 139 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Апелляционная жалоба рассматривается в арбитражном суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.02.2018, между департаментом (арендодатель) и ООО "Техно-сервис" (арендатор) сроком действия с 11.01.2018 по 11.01.2067 заключён договор N 11340 аренды земельного участка с кадастровым номером 34:34:050002:106, площадью 1 893 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, пер. Саранский, 150, предоставленного для эксплуатации производственной базы.

На основании пункта 2.6 договора, внесение арендных платежей производится арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 2.11 договора, размер арендной платы изменяется арендодателем без согласования с арендатором в случае изменения органами местного самоуправления Волгограда муниципальных правовых актов об увеличении (уменьшении) величин показателей, используемых для ее расчета и (или) порядка определения размера арендной платы. Новый размер арендной платы устанавливается с даты указанной в уведомлении, направляемом заказным письмом по адресу, указанному в договоре в качестве адреса арендатора (или вручаемом арендатору под расписку). В случае направления уведомления по почте арендатор считается получившим уведомление в любом случае не позднее 5-ти дней с даты отправки уведомления.

Пунктом 2.13 договора стороны предусмотрели взыскание с арендатора в пользу арендодателя неустойки в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением арендатором обязательств внесения арендной платы за период с 11.01.2018 по 31.12.2018 в размере 167 098 рублей 97 копеек и неустойка за период с 11.01.2018 по 31.12.2018 в размере 39 859 рублей 45 копеек, обратился в арбитражный суд с настоящим уточнённым исковым заявлением.

Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ, Земельный кодекс РФ, соответственно), установил факт неисполнения ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей, отсутствие доказательств оплаты и, проверив расчёт предъявленных к взысканию сумм арендных платежей и пени, счёл требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на неправомерность удовлетворения заявленных требований, полагая применению при её расчёте кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 799 000 рублей, определённой решением комиссии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 21.06.2018 N 18/330 (листы дела 101 -103 тома 1).

Судебная коллегия не принимает данный довод жалобы, как являющийся повторением возражений на настоящее исковое заявление, обосновано отклонённый арбитражным судом первой инстанции на основании следующего.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

При этом порядок установления размера арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения кадастровой стоимости земельного участка, установления и (или) изменения значений коэффициентов (их значений), применяемых при расчёте размера арендной платы, в соответствии с решениями органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления. При этом арендатор считается извещённым о размере арендной платы за участок с даты обнародования (официального опубликования) указанных нормативно-правовых актов (изменений и дополнений, вносимых в нормативные правовые акты).

В силу абзаца первого статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон об оценочной деятельности), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления в Комиссии и в суде.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее по тексту - постановление Пленума ВС РФ N 28) результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований:

- об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

- об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (далее - заявления о пересмотре кадастровой стоимости);

- об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость в порядке статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности (пункт 3 постановления Пленума ВС РФ N 28).

Согласно пункту 28 постановления Пленума ВС РФ N 28 для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" положения статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 21.06.2018 за N 18/330 кадастровая стоимость спорного земельного участка в сумме 7 99 000 рублей установлена на период с 01.12.2017.

При этом, датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является дата обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области - 23.05.2018, соответственно, установленная по результатам рассмотрения заявления кадастровая стоимость объекта недвижимости, подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утверждён постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п (далее по тексту - Постановление N 469-п), годовая арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград (за исключением земельных участков, предоставленных для целей строительства, земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, земельных участков, предоставленных для эксплуатации индивидуальных жилых домов, гаражей для хранения личного автотранспорта, объектов спорта, а также земельных участков, предоставленных религиозным организациям) определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

С 17.03.2018, размер арендной платы определён в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 26.02.2018 N 89-п "О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-П "Об утверждении порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" и составляет 342 440 рублей 29 копеек

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:050002:106 в размере 3 882 543 рублей определена по состоянию на 01.12.2017 на основании отчёта от 22.01.2018 N 6зу об оценке земельного участка.

Данный отчёт определения рыночной стоимости спорного земельного участка ответчиком не оспорен, иной не представлен.

С учётом вышеизложенного, установленная Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 21.06.2018 за N 18/330 кадастровая стоимость спорного земельного участка не подлежит применению для целей расчёта арендной платы в спорный период.

Ссылка ответчика на оплату задолженности платежным поручением от 04.02.2019 N 68 на сумму 100 000 рублей также является несостоятельной, в виду предоставления ответчиком данного платёжного поручения в суд первой инстанции после установленных определением арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2018 сроков:

- На предоставление ответчиком письменного мотивированного отзыва на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности, - до 22 января 2018 года;.

- на предоставление сторонами в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направление друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, - до 13 февраля 2019 года,

- а также отсутствия в нём в назначении платежа периода оплачиваемой задолженности.

Кроме того на стадии исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает факт исполнения исполнительного документа с учётом принудительно взысканных сумм и сумм добровольно уплаченных должником, соответственно, ответчик, не лишен права предъявить данное платёжное поручение в рамках исполнительного производства.

Иных доводов и оснований к отмене обжалуемого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются.

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда в обжалуемой части - отмене.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы распределены судебной коллегией в соответствии со статьёй 110 АПК РФ и отнесены на её заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 11 марта 2019 года по делу N А12-45246/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техно-сервис" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Техно-сервис" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

О.А. Дубровина