Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2019 г. N 19АП-2228/19

29 апреля 2019 г.

Дело N А64-3355/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 апреля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Маховой Е.В.,

Ореховой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Никифоровское": Ененкова О.А., представитель по доверенности N 1 от 10.08.2018;

от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": Гребенщикова Л.А., представитель по доверенности N Д/АУ/07/101 от 28.11.2018;

от публичного акционерного общества "МРСК Центра": Михалева Е.И., представитель по доверенности N Д-ТБ/8 от 22.05.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Никифоровское" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.02.2019 по делу N А64-3355/2018 (судья Митина Ю.Н.),

по иску публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице территориального отделения "Мичуринское" (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129) к обществу с ограниченной ответственностью "Никифоровское" (ИНН 6811005554, ОГРН 1066807004890) о взыскании 4 577 324,57 руб.,

третье лицо: публичное акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго",

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице территориального отделения "Мичуринское" (далее - ПАО "ТЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Никифоровское" (далее - ООО "Никифоровское", ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 4 577 324,57 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.02.2019 исковые требования удовлетворены в части взыскания 3 991 901,46 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 40 018,00 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Никифоровское" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 15.02.2019, просило его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом приобщены отзывы истца и третьего лица на апелляционную жалобу, в которых они возражали против доводов жалобы, просили обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "Никифоровское" поддержал доводы жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители ПАО "ТЭСК" и ПАО "МРСК Центра" возражали против доводов жалобы, по основаниям, изложенным в отзывах.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.12.2006 между ПАО "ТЭСК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Никифоровское" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 27064 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (п. 1.2. договора).

Приложением N 3 к договору энергоснабжения от 26.12.2006 определены точки поставки электроэнергии по присоединению ПС -110/35/10 кВ "Никифоровская ВЛ-10 кВ, в числе которых, точки поставки, запитанные от КТП N1156 (кормоцех), КТП N1342 (пилорама), расположенные по адресу: Тамбовская область, Никифировский район, р.п. Дмитриевка, ул. Колхозная, д. 4.

15.01.2018 сотрудниками ПАО "МРСК Центра", в присутствии потребителя, проведена проверка прибора учета электрической энергии тип ПСЧ-3А.06.302.2, заводской номер 08002190, установленного на объекте потребителя.

В результате проверки прибора учета были выявлены следующие нарушения: система учета эксплуатируется с истекшим сроком государственной поверки трансформаторов тока (ТТ) в нарушение закона "Об обеспечении единств измерений", ст. 13, что искажает данные об объеме потребляемой электроэнергии.

По факту выявленных у ответчика нарушений сетевой организацией составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.01.2018 N 68004464, N 68004465, на основании которых истцом рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию N исх/ТО/М/198П от 02.03.2018 с требованием оплатить задолженность. Данная претензия оставлена без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае, возникшие из договора энергоснабжения N 27064 от 26.12.2006 правоотношения между сторонами регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 167 Основных положений N 442 определено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае, принадлежащий ответчику узел учета электрической энергии в точке поставки оборудованы прибором учета тип ПСЧ-3А.06.302.2, заводской номер 08002190.

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 15.01.2018 N А68024765 в отношении прибора учета ЦЭ6803В, заводской номер 66121867 (кормоцех), в состав измерительного комплекса входят трансформаторы тока с коэффициентом трансформации 150/5, тип измерительных трансформаторов ТТЭА, класс точности - 0,55; квартал, год поверки - IV-11; квартал, год истечения межповерочного интервала - IV-15.

Согласно результатам проверки, измерительный комплекс не пригоден, к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного не допущен.

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 15.01.2018 N А68024766 в отношении прибора учета ПСЧ-3А.06.302.2, заводской номер 08002190 (пилорама), в состав измерительного комплекса входят трансформаторы тока с коэффициентом трансформации 100/5, тип измерительных трансформаторов ТТИ-А, Т0,66, ТТИ-А, номера измерительных трансформаторов тока 1809, 676342, 1815; класс точности - 0,5; квартал, год поверки - IV-11; квартал, год истечения межповерочного интервала - IV-15.

Согласно результатам проверки, измерительный комплекс не пригоден, к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного не допущен.

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998 с последующими изменениями, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Следовательно, указанные трансформаторы тока являются элементом единого измерительного комплекса.

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В силу статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами.

Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Трансформатор тока должен иметь действующую поверку первичную (заводскую) или периодическую (в соответствии с межповерочным интервалом, указанном в описании типа данного средства измерения). Наличие действующей поверки подтверждается представлением оригиналов паспортов или свидетельств о поверке с протоколами поверки. Постановлением Госстандарта РФ от 26.09.2003 N 268-ст введен "ГОСТ 8.217- 2003. Межгосударственный стандарт. Государственная система обеспечения единства измерений. Трансформаторы тока. Методика поверки".

Допущенные ответчиком нарушения правомерно были квалифицированы как влекущие недостоверность показаний приборов учета и ведущие к недоучету электроэнергии.

Пунктом 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении указаны в пункте 193 Основных положений N 442.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В рассматриваемом случае, проверка приборов учета была проведена в присутствии потребителя.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.01.2018 N 68004464, N 68004465, соответствует требованиям пункта 193 Основных положений N 442, составлены в присутствии потребителя и являются надлежащим доказательством безучетного потребления, оформлены надлежащим образом.

Судом первой инстанции установлено, что последняя контрольная проверка прибора учета по точке поставки "пилорама" была проведена сетевой организацией 24.02.2014 (акт N 68003351 от 24.02.2014), по точке поставки "кормоцех" - 21.01.2013 (акт N 6801572 от 21.01.2013). Сведений об иных датах проведения проверки в материалах не имеется.

Таким образом, начисление безучетного потребления электроэнергии по объекту "пилорама" подлежит за период с 24.02.2017 (дата, не позднее которой проверка должна быть проведена) по 15.01.2018 (дата выявления факта безучетного потребления), по объекту кормоцех подлежит за период с 21.01.2017 (дата, не позднее которой проверка должна быть проведена) по 15.01.2018 (дата выявления факта безучетного потребления).

Согласно справке-расчету к акту о безучетном потреблении электроэнергии от 15.01.2018 N 68004464, расчет объема безучетного потребления произведен филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" за период с 24.02.2017 по 15.01.2018, равный 7800 часам (325 дней) в размере 104 377 кВт.ч. (за минусом оплаченного объема - 4823 кВт.ч).

Стоимость безучетного потребления составила 614 545,84 руб. (104 377 кВт.ч х 4,98962 руб. + 18% НДС).

В материалы дела ответчиком представлен акт о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 20.12.2006, заключенном между сетевой организацией и ООО "Никифоровское". Согласно акту, максимальная мощность по точке поставки "пилорама" составляет 67 кВт.

Таким образом, расчет объема безучетного потребления должен производится с учетом установленной величины максимальной мощности 67 кВт.

Объем безучетного потребления электроэнергии по точке поставки "кормоцех" с учетом установленной максимальной мощности 67 кВт за период с 21.01.2017 по 15.01.2018, равный 8 616 часов (359 дней) в размере 573 624 кВт.ч. (за минусом оплаченного объема - 3648 кВт.ч). Стоимость безучетного потребления составила 3 377 355,62 руб. (573624 кВт.ч х 4,98962 руб. + 18% НДС).

Расчет стоимости безучетного потребления ответчиком не оспорен, контррасчет задолженности не представлен.

Отклоняя доводы ответчика о том, что в актах N 68004465, NА68024765 от 15.01.2018 не указаны номера трансформаторов тока, в связи с чем они не могут быть признаны допустимым доказательством безученого потребления электроэнергии, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Отсутствие в вышеуказанных актах сведений о номерах трансформаторов тока является устранимым нарушением, не влекущим признание акта о неучтенном потреблении электроэнергии N 68004465 от 15.01.2018 недопустимым доказательством, поскольку в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, акте проверки прибора учета указаны иные данные, позволяющие идентифицировать трансформаторы тока (тип ТТ, коэффициент трансформации, даты предыдущей поверки, год истечения межповерочного интервала).

Данные о номерах трансформаторов тока отражены в акте предыдущей проверки состояния схемы измерений электрической энергии от 21.01.2013 N 6801572, о замене трансформаторов тока не заявлено, соответствующих доказательств не представлено.

Факт наличия в ходе проверки 15.01.2018 в составе измерительного комплекса трансформаторов тока, отраженных в акте предыдущей проверки прибора учета от 21.01.2013 N 6801572, не оспаривался ответчиком.

Таким образом, приведенные недостатки в порядке оформления документов не могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за фактическое безучетное потребление электрической энергии в соответствии с требованиями закона.

Также подлежат отклонению доводы заявителя жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, поскольку, рассмотрев заявленное ходатайство по правилам ст. 82 АПК РФ, арбитражный суд с учетом совокупности всех имеющихся в деле доказательств не усмотрел необходимости в проведении соответствующей экспертизы, не допустив при этом нарушений норм процессуального права.

Отсутствие признаков вмешательства или искажающих показаний не является основанием не считать нарушение требований действующего законодательства на использование соответствующего измерительного комплекса приборов с истекшим сроком.

В этой связи судом апелляционной инстанции также было отказано в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы по тем же вопросам.

Иные доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют заявленные доводы в суде первой инстанции, которым была дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Таким образом, суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.02.2019 по делу N А64-3355/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.М. Мокроусова

Судьи

Т.И.Орехова Е.В.Маховая