Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2019 г. N 08АП-3887/19

город Омск

30 апреля 2019 г.

Дело N А75-13496/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2019 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей Грязниковой А.С., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3887/2019) акционерного общества "Завод строительных материалов" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2019 по делу N А75-13496/2018 (судья Истомина Л.С.),

принятое по исковому заявлению Администрации города Нижневартовска (ОГРН 1028600965942, ИНН 8603032896)

к акционерному обществу "Завод строительных материалов" (ОГРН 1028600949959, ИНН 8603009400)

о взыскании 2 173 476 руб. 86 коп.,

судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Администрация города Нижневартовска (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Завод строительных материалов" (далее - ответчик, АО "ЗСМ", общество) о взыскании 1 934 234 руб. 23 коп. задолженности по арендной плате по договору краткосрочной аренды земельного участка от 11.01.2005 N 15-АЗ за период с 01.04.2016 по 25.09.2018, 239 242 руб. 63 коп. договорной неустойки (пени) за период с 10.04.2016 по 24.09.2018.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2019 по делу N А75-13496/2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Мотивируя принятое решение, суд первой инстанции исходил из того, что общество обязанность по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнена, в связи с чем с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в определенном истцом размере, а также начисленные на нее штрафные санкции.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "ЗСМ" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что при расчете размера арендной платы за земельный участок администрацией в отношении ответчика не применен коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства равный 0,8, в то время как общество с 01.07.2017 является микропредприятием.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между администрацией города Нижневартовска (арендодатель) и АО "ЗСМ" (арендатор) заключен договор от 11.01.2005 N 15-АЗ, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель "земли поселений", общей площадью 36 205 кв.м, с кадастровым номером 86:11:0301026:13, расположенный по адресу:

г. Нижневартовск, западный промышленный узел города, панель N 16, в целях использования под сооружение - железнодорожный подъездной путь N 7 со стрелочным переводом N 722 и гараж (лит. А), для подтверждения права собственности на здание гаража.

Пунктом 1.2 договора установлен срок аренды - с 11.01.2005 по 09.01.2006. Дополнительным соглашением от 01.06.2006 к договору срок аренды установлен с 10.01.2006 по 07.01.2007.

В разделе 2 договора стороны согласовали порядок и размер арендных платежей.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке на изменение размера арендной платы в случае изменения методики расчета арендных платежей, индексации в соответствии с коэффициентом инфляции на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, но не чаще чем один раз в год, о чем арендодатель оповещает через публикацию объявления в газетах "Варта" и "Местное время".

Согласно пункту 2.4 договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежеквартально: за первый квартал арендная плата вносится до 01 апреля, за второй квартал - до 01 июля, за третий квартал - до 01 октября, за четвертый квартал - до 01 декабря.

В соответствии с пунктом 6.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

По соглашению сторон от 26.09.2018 договор расторгнут с 26.09.2018.

Согласно пункту 3 соглашения задолженность по арендной плате по состоянию на 26.09.2018 составляет 2 500 424 руб. 21 коп., по пени - 277 883 руб. 22 коп.

По утверждению истца, ответчик свои обязательства по внесению арендной платы в период с 01.04.2016 по 25.09.2018 исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем у него образовалась задолженность за указанный период в размере 1 934 234 руб. 23 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истцом ответчику была направлена претензия от 15.03.2018 N 463/36-03 с уведомлением о наличии задолженности и необходимости ее погашения и уплате пени в 10-дневный срок с даты получения претензии.

Отсутствие действий со стороны АО "ЗСМ" по удовлетворению претензии послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

06.02.2019 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принял решение по настоящему делу, являющееся предметом апелляционного обжалования.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Проанализировав отношения сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), а также условиями заключенного договора.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Суд первой инстанции, принимая во внимание изложенные выше нормы и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что поскольку материалами дела подтверждается надлежащее исполнение администрацией принятых на себя обязательств по передаче в аренду имущества, в то время как АО "ЗСМ" не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение обязанности по внесению арендной платы, то исковые требования о взыскании с ответчика 1 934 234 руб. 23 коп. основного долга за период с 01.04.2016 по 25.09.2018 и 239 242 руб. 63 коп. неустойки подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции поддерживает данный вывод суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы об ошибочности произведенного истцом расчета задолженности без учета коэффициента субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, пунктом 4 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за земельные участки земель населенных пунктов, находящихся в собственности ХМАО - Югры, а также за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.12.2011 N 457-п "Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов" (далее - Порядок) было установлено, что размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается в договоре аренды земельного участка и, если федеральными законами или настоящим Порядком не предусмотрено иное, определяется по формуле:

А = (КС x С / 100) x Кп x Кст x Ксп x Кпр x Ксз, где:

Ксп - коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается равным 0,8.

Пунктом 10 Порядка было установлено, что коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства (Ксп) применяется при передаче в аренду земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если указанные хозяйствующие субъекты соответствуют следующим требованиям:

средняя численность работников организации за предшествующий календарный год не превышает двести пятьдесят человек включительно. Средняя численность работников за календарный год определяется с учетом всех работников организации, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений организации;

выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не превышает предельного значения в размере 1000 млн. рублей;

не являются: кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Приведенная норма указывает на необходимость документального подтверждения факта отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, однако порядок применения коэффициента норма в приведенной редакции не раскрывала.

В последующем постановлением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 N 212-п внесены изменения, в соответствии с которыми коэффициент установлен в размере 0,5, начиная с 01.01.2016.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2016 N 107-п в Постановление N 475-п внесены изменения, в соответствии с которыми пункт 10 изложен в следующей редакции:

"10. Коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства (Ксп) арендодатель применяет при передаче в аренду земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если указанные хозяйствующие субъекты соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при условии уведомления об этом арендатором до даты заключения договора аренды.

В отношении действующих договоров аренды земельных участков, размер арендной платы за которые был рассчитан арендодателем без учета коэффициента субъектов малого и среднего предпринимательства (Ксп), арендодатель изменяет его с учетом применения указанного коэффициента на основании заявления арендатора, с даты подачи указанного заявления".

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2016 N 107-п данный документ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпунктов 1.2, 1.7 пункта 1, подпункта 2.1 пункта 2, вступающих в силу с 01.01.2017.

Публикация состоялась в Собрании законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 15.04.2016 N 4.

АО "ЗСМ" указывает что оно внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.07.2017, следовательно, в соответствии с абзацем вторым пункта 10 названного постановления (в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2016 N 107-п) в отношении договора от 11.01.2005 N 15-АЗ, размер арендной платы по которому был рассчитан арендодателем без учета коэффициента субъектов малого и среднего предпринимательства (Ксп), арендодатель должен его изменить с учетом применения указанного коэффициента только на основании заявления арендатора, с даты подачи указанного заявления.

Между тем доказательств обращения к администрации с соответствующим заявлением АО "ЗСМ" не предоставлено, в связи с чем осуществление истцом расчета размера арендной платы без учета означенного коэффициента правомерно.

Таким образом, учитывая, что ответчик не представил доказательств погашения задолженности перед истцом, суд первой инстанции обоснованно посчитал подтвержденным факт наличия задолженности по арендной плате в размере, заявленном администрацией ко взысканию.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, удовлетворив исковые требования Администрации, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. В связи с этим оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы общества в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2019 по делу N А75-13496/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

А.С. Грязникова О.Ю. Рыжиков