Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2019 г. N 09АП-15626/19

г.Москва

30 апреля 2019 г.

Дело N А40-220885/18

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2019 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Кораблевой М.С.,

судей Валюшкиной В.В., Проценко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт

инновационных и термоядерных исследований"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05 февраля 2019 года

по делу N А40-220885/18, принятое судьей Поляковой А.Б.,

по иску Войсковая часть 6549 (ИНН 5001022052, ОГРН 1035000703616)

к АО "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт

инновационных и термоядерных исследований" (ИНН 7751002460, ОГРН 1157746176400)

о взыскании задолженности, об обязании ежемесячно компенсировать расходы,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Корчагин Д.С. по доверенности от 25.01.2019; Чубковец Д.А. по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика: Галкина Е.А. по доверенности от 15.01.2019;

УСТАНОВИЛ:

ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 6549 АО "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МИНОБОРОНЫ РОССИИ (далее - ответчик) о взыскании задолженности по понесенным воинской частью расходам за оплату найма жилых помещений военнослужащим за период 03.07.2016 г. по 31.12.2017 г. включительно в размере 15 342 199 руб. 59 коп., о возложении обязанности ежемесячно компенсировать расходы, понесенные войсковой частью 6549, на компенсацию оплаты найма жилых помещений военнослужащими.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2019 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2019, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2019 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1997 г. N 1655-75 Акционерное общество "Государственный научный центр Российской федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований" отнесено к важным государственным объектам, подлежащим охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 АО ГНЦ РФ ТРИНИТИ состоит в перечне Федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" в случае отсутствия жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семьей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, с компенсацией понесенных воинской частью расходов организациями, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) вооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии.

Войсковая часть 6549 каким-либо фондом служебных жилых помещений не обладает, от администрации охраняемого объекта жилые помещения для проживания военнослужащих войсковой части 6549 также не выделялись.

Таким образом, в период с 03 июля 2016 года по 31 декабря 2017 года включительно военнослужащим воинской части за счет средств войсковой части 6549 была выплачена компенсация за нанимаемые жилые помещения в сумме 15 342 199 рублей 59 копеек.

Проводилось совместное совещание представителей 11 мая 2017 года "ТРИНИТИ" с командованием войсковой части, где рассматривался вопpoc об обеспечении военнослужащих и членов их семей служебными жилыми помещениями (местами в общежитии), в ходе которого постановили, что необходимо определить перечень предоставляемых военнослужащими документов, порядок оплаты аренды жилых помещений, порядок предоставления списков, а вопрос возврата денежных средств, затраченных войсками на компенсацию оплаты аренды жилых помещений, будет осуществляться по решению Госкорпорации "Росатом".

В адрес объекта 14 июня 2017 года направлена справка о количестве денежных средств, выплаченных воинской частью военнослужащим, для оплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Войсковой частью 31 августа 2017 года в адрес администрации Ю ГНЦ РФ "ТРИНИТИ" направлялись письма с расчетом задолженности по компенсации понесенных воинской частью расходов за оплату найма жилых помещений военнослужащим.

От войсковой части в адрес руководства объекта направлены документы по компенсации расходов воинской части по выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим войсковой комендатуры согласно Методические рекомендаций и претензионное письмо (исходящий: от 31 августа 2017 г. N 232/26-01).

Ответы на данные письма в адрес воинской части не поступили.

Таким образом, администрация АО ГНЦ РФ "ТРИНИТИ" акты сверок взаиморасчетов между войсковой частью и обществом за компенсацию расходов, понесенных воинской частью, по оплате найма жилых помещений военнослужащим, не согласовала, выплату задолженности в размере 15 342 199 рублей 59 копеек не произвела.

Претензия, в порядке ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), истцом была направлена в адрес ответчика 01.06.2018, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 4 Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 25 июля 2016 г. N 46 воинские части войск национальной гвардии Российской Федерации, коей является войсковая часть, создаются в организационно-правовой форме государственного казенного учреждения.

В связи с расформированием войсковой части 3371 приказом Росгвардии от 24 июня 2017 года N 026 ее правопреемником была назначена войсковая часть 6549. Вопрос о правопреемстве был доказан в суде (постановление Арбитражного суда Московского округа по делу NА40-73908/2017 от 26.06.2018; постановление Арбитражного суда Московского округа по делу N А40 - 173 897/2017 от 09.06.2018).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает обоснованными исковые требования.

Суд также считает необходимым возложить на Акционерное общество "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРОИЦКИЙ ИНСТИТУТ ИННОВАЦИОННЫХ И ТЕРМОЯДЕРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ" обязанность ежемесячно компенсировать расходы, понесенные войсковой частью на компенсацию оплаты найма жилых помещений.

Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что суд первой инстанции должен был исследовать и дать надлежащую оценку обоснованности и достоверности, предоставленного истцом расчета и документов, подтверждающих расходы в/ч 6549 за оплату найма жилых помещений военнослужащих за заявленный в иске период.

На основании ч. 3 ст. 9 АПК РФ Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Руководствуясь в судебном процессе ст. 41 АПК РФ, определяющие права и обязанности лиц, участвующих в деле, ответчик никаких возражений или ходатайств по расчету и документам, подтверждающих расходы в/ч 6549 за оплату найма жилых помещений военнослужащих суду не заявил.

Так ч. 3 ст. 70 АПК РФ определено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вместе с тем, Определением о принятии искового заявления к производству Арбитражного суда города Москвы от 21 сентября 2018 года по делу N А40-220885/2018-17-2483 ответчику было предписано представить суду контррасчет в случае несогласия с взыскиваемой суммой, что ответчиком было также проигнорировано.

В обоснование своей жалобы ответчик ссылается на то, что в материалах дела (л.д. 16) имеется письмо в/ч 3371 от 31.08.2017 N 232/26-801 о выплате компенсации за период с 03.07.2016 по 31.08.2017 в размере 11 753 148,17 руб. Соответственно, информация о понесенных истцом расходах в один и тот же период времени противоречива, не подтверждается материалами дела, а главное - не соответствует размеру исковых требований.

Данное утверждение считается необоснованным, так как в приложении к исковому заявлению и в материалах дела имеется письмо командира войсковой части 6549 полковника Морозова С.А. направленное генеральному директору АО ГНЦ РФ "ТРИНИТИ" от 21 июня 2018 г. N 239/25-657.

Вместе с этим в приложении к исковому заявлению и в материалах дела имеется копия ответа Генерального директора АО ГНЦ РФ "ТРИНИТИ" на вышеуказанное письмо.

Расчет задолженности АО ГНЦ РФ "ТРИНИТИ" перед войсковой частью 6549 подтверждается счетом от 29 октября 2018 г. N 00000032 на сумму заявленных в исковом заявлении требований, который также имеется в материалах делах.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 05 февраля 2019 г.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 февраля 2019 года по делу N А40-220885/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Кораблева

Судьи

А.И. Проценко В.В. Валюшкина