Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2019 г. N 01АП-2783/19

г. Владимир

30 апреля 2019 г.

Дело N А38-10619/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25.04.2019.

В полном объеме постановление изготовлено 30.04.2019.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б.,

судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Залит Я.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 08.02.2019 по делу N А38-10619/2018, принятое судьей Вопиловским Ю.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжская судоходная компания" (ОГРН 1021202251905, ИНН 1216009470) о признании недействительный решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле от 09.08.2018 N 5195А,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.

В судебном заседании приняли участие представители Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Йошкар-Оле - Рябинина Н.А. по доверенности от 09.01.2019 N 04-17/000177 сроком действия до 31.12.2019 (л.д.149, т.1), Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл - Степанова Н.Н. по доверенности от 07.12.2018 N 04-04/12675 действия до 31.12.2019.

Общество с ограниченной ответственностью "Волжская судоходная компания", надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Волжская судоходная компания" (далее - ООО "ВСК", Общество) зарегистрировано 11.12.2002, его участниками являлись Шингараев Рафис Хамитович (60%), Шангараев Равиль Хамитович (20 %), а также Хакимуллин И.Т. (20 %).

Хакимуллин И.Т. реализовал свое право на выход участника из ООО "ВСК" посредством отчуждения Обществу всей принадлежащей ему доли в уставном капитале.

В соответствии с договором мены от 13.09.2016 Шингараев Р.Х. передал в пользу Хакимуллина И.Т. и Хакимуллина Л.Т. 60 % доли в уставном капитале ООО "Сурская судоходная компания", а Хакимуллин И.Т. в свою очередь, передал в пользу Шингараева Р.Х. в том числе, право требования выплаты действительной стоимости 20 % доли в уставном капитале ООО "ВСК". В пункте 2.1 договора мены отражено, что доля в уставном капитале Общества, право требования выплаты действительной стоимости которой передано Шингараеву Р.Х., Хакимуллиным И.Т., последним оплачена.

В связи с выходом из Общества Хакимуллина И.Т. 28.09.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись о принадлежности ООО "ВСК" 20% доли в уставном капитале номинальной стоимостью 4 400 000 рублей.

Общим собранием участников ООО "ВСК" в составе Шингараева Рафиса Хамитовича, Шангараева Равиля Хамитовича 18.07.2018 принято решение распределить указанную долю между участниками пропорционально их долям в уставном капитале и утвердить новый размер долей участников Общества, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания участников от 18.07.2018.

Общество 02.08.2018 в соответствии с решением общего собрания участников обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме Р14001 о государственной регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ с приложением необходимых документов.

По результатам рассмотрения представленных документов Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее - Инспекция, регистрирующий орган, заявитель) принято решение от 09.08.2018 N 5195А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - Управление) N 24 от 18.09.2018 жалоба Общества на решение регистрирующего органа оставлена без удовлетворения.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 09.08.2018 N 5195А.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 08.02.2019 заявленное требование удовлетворено.

При этом, руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), положениями Федерального закона N 129-ФЗ, Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решение регистрирующего органа не соответствует закону и нарушает права ООО "ВСК" в сфере экономической деятельности.

Инспекция, не согласившись с решением суда, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Регистрирующий орган настаивает на том, что у него имелись основания для отказа в государственной регистрации. При этом заявитель ссылается на то, что решение о распределении доли в уставном капитале Общества принято по истечении более двух лет со дня перехода к нему доли.

Подробно доводы Инспекции приведены в апелляционной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании поддержали позицию регистрирующего органа, просили отменить решение суда и удовлетворить апелляционную жалобу.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Общества.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах, заслушав в судебном заседании представителей Инспекции и Управления, Первый арбитражный апелляционный суд не установил правовых оснований для отмены решения суда.

По смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В пункте 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ определено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно решению регистрирующего органа N 5195А от 09.08.2018 основанием для отказа в государственной регистрации изменений в сведения об ООО "ВСК", содержащиеся в ЕГРЮЛ, послужило нераспределение доли в уставном капитале между всеми участниками общества в течение одного года со дня перехода доли.

Подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ предусматривает, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 2 статьи 33 Закона N 14-ФЗ определение основных направлений деятельности общества, изменение устава общества, изменение размера уставного капитала общества относятся к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 24 Закона N 14-ФЗ в течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу они должны быть по решению общего собрания участников общества распределены между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества или предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам.

Распределение доли или части доли между участниками общества допускается только в случае, если до перехода доли или части доли к обществу они были оплачены или за них была предоставлена компенсация, предусмотренная пунктом 3 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Закона N 14-ФЗ не распределенные или не проданные в установленный настоящей статьей срок доля или часть доли в уставном капитале общества должны быть погашены, и размер уставного капитала общества должен быть уменьшен на величину номинальной стоимости этой доли или этой части доли.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона N 14-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли или части доли путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли. В случае, если в течение указанного срока доля или часть доли будет распределена, продана или погашена, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, извещается обществом путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и документов, подтверждающих основания перехода к обществу доли или части доли, а также их последующих распределения, продажи или погашения. Документы для государственной регистрации предусмотренных настоящей статьей изменений, а при продаже доли или части доли также документы, подтверждающие оплату доли или части доли в уставном капитале общества, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения о распределении доли или части доли между всеми участниками общества, об их оплате приобретателем либо о погашении. Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, при обращении в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, Обществом представлен необходимый пакет документов, в том числе заявление по форме Р14001, протокол общего собрания участников от 18.07.2018, на котором принято решение о распределении доли в уставном капитале ООО "ВСК" номинальной стоимостью 4 400 000 руб. между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале, из них - 1 100 000 руб. (5 %) Шангараеву Равилю Хамитовичу, 3 300 000 руб. (15 %) Шингараеву Рафису Хамитовичу.

Материалами дела подтвержден переход доли к Обществу после подачи Хакимуллиным И.Т. в порядке статьи 26 Закона N 14-ФЗ заявления о выходе из состава его участников.

Протокол внеочередного общего собрания участников от 18.07.2018 в никем не оспорен, недействительным не признан.

Следовательно, у регистрирующего органа не имелось оснований считать указанный протокол непредставленным и отказывать в совершении регистрационных действий.

Довод регистрирующего органа о том, что нераспределение доли в уставном капитале между всеми участниками общества в течение одного года со дня перехода доли, является основанием к отказу в совершении регистрационных действий, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Годичный срок для распределения доли в уставном капитале общества между всеми его участниками со дня ее перехода к обществу предусмотрен пунктами 2, 3 статьи 24 Закона N 14-ФЗ в целях регулирования корпоративных отношений Общества и его участников.

Указанные положения Закона N 14-ФЗ не определяют правовых последствий в виде отказа в регистрации изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в случае несоблюдения указанного срока.

В рассматриваемом случае, ООО "ВСК" выполнило требование пункта 6 статьи 24 Закона N 14-ФЗ, обратившись 02.08.2018 в Инспекцию с заявлением о государственной регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ по форме Р14001 с приложением необходимых документов, в том числе протокола внеочередного общего собрания участников от 18.07.2018 о распределении 20% доли Хакимуллина И.Т. между участниками Общества пропорционально их долям в уставном капитале и утверждении нового размера их долей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемое решение принято регистрирующим органом в нарушение требований действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ООО "ВСК".

Оснований для иной правовой оценки доказательств, представленных в материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Арбитражный суд Республики Марий Эл полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Апелляционная жалоба Инспекции по приведенным в ней доводам не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 08.02.2019 по делу N А38-10619/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

А.М. Гущина Т.В. Москвичева