Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2019 г. N 15АП-6412/19

город Ростов-на-Дону

07 мая 2019 г.

дело N А53-39277/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Абраменко Р.А.

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудо В.А.

при участии:

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК Первомайский"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 07.03.2019 по делу N А53-39277/2018

по иску акционерного общества "Чистый город" (ИНН 6163098547, ОГРН 1096195002925)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "УК Первомайский" (ИНН 6166096594, ОГРН 1156196063352)

о взыскании 2 664 158, 03 руб.,

принятое судьей Колесник И. В.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Чистый город" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УК Первомайский" (далее - компания, ответчик) о взыскании 2 608 737,58 руб. задолженности за период август-октябрь 2018 года, 55 420, 45 руб. неустойки за период с 21.09.2018 по 03.12.2018.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07 марта 2019 года с общества с ограниченной ответственностью "УК Первомайский" в пользу акционерного общества "Чистый город" взысканы денежные средства в размере 2 700 479,03 руб., в том числе 2 608 737,58 руб. задолженности за период август-октябрь 2018 года, 55 420, 45 руб. неустойки за период с 21.09.2018 по 03.12.2018 и 36 321 руб. судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил решение суда первой инстанции отменить. В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на положения Жилищного кодекса Российской Федерации и поскольку решение общего собрания собственников помещений многоквартирных домов не принято, постольку оплачивать размер стоимости услуг по вывозу ТКО в размере 3,36 руб. с 1 кв.м., является не законным. ООО "УК Первомайский" считает, что стоимость услуги по вывозу ТКО должна составлять 2,01 руб. с 1 кв.м. Кроме того, ответчик погасил часть задолженности платёжными поручениями и предоставил в суд (ходатайство о приобщении документов к делу от 04.03.2019 г.): от 16.01.2019 г. N 21 на сумму 1 137 590,63 руб., от 22.01.2019 г. N 131 на сумму 530 373,62 руб., от 18.02.2019 г. N 23 на сумму 300 000 руб., всего 1 967 964,25 руб., что не было учтено судом первой инстанции. Поскольку уплата пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате ОДН, то пени не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязательств и поэтому не могут быть взысканы.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "Чистый город" и ООО "УК Первомайский" заключен договор N УК-6/18 от 12.01.2017 оказания услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1.1 договора АО "Чистый город" обязуется оказывать услуги по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов (далее - ТОПП), а ООО "УК Первомайский" обязуется оплачивать оказанные услуги в соответствии с договором.

В соответствии с п. 3.1 договора стоимость услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) на полигоне твердых коммунальных отходов в месяц с 1 кв.м, общей площади жилого помещения составляет: стоимость услуг по сбору и транспортированию - 2, 40 руб. (в т.ч. НДС), стоимость услуг по размещению - 0, 74 руб. (в т.ч. НДС). Общая стоимость услуг по договору в месяц равна произведению общей площади жилых помещений, указанной в квадратных метрах, всех многоквартирных домов, находящихся в управлении заказчика на стоимость услуг с 1 кв.м., указанной в п. 3.1. настоящего договора.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что оплата оказанных услуг производится заказчиком ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

В редакции дополнительного соглашения от 01.07.2018 к договору N УК-6/18 от 12.01.2017, которое подписано сторонами без разногласий, п. 3.1 был изложен в следующей редакции: "Стоимость услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых отходов потребления и производства в месяц с 1 кв.м, общей площади жилых и нежилых помещений составляет: стоимость услуг по сбору и транспортированию - 2,40 руб. (в т.ч. НДС), стоимость услуг по размещению - 0,96 руб. (в т.ч. НДС)".

Во исполнение условий договора истцом ответчику в период с августа по октябрь 2018 года АО "Чистый город" были оказаны услуги на сумму 3 408 737, 58 руб., обязанность по оплате которых ответчиком в полном объеме исполнена не была, в результате чего образовалась задолженность в размере 2 608 737,58 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия, которая оставлена ответчика без ответа и финансового удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги. В силу пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 ГК РФ оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом ответчику в период с августа по октябрь 2018 года услуг на сумму 3 408 737, 58 руб. подтверждается представленными в материалы актами об оказании услуг от 31.08.2018, 30.09.2018, 31.10.2018, подписанными сторонами.

Размер задолженности ответчика перед истцом за спорный период составляет 2 608 737,58 руб.

Ссылки ответчика на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на то, что поскольку решение общего собрания собственников помещений многоквартирных домов не принято, постольку оплачивать размер стоимости услуг по вывозу ТКО в размере 3,36 руб. с 1 кв.м., является не законным; что стоимость услуги по вывозу ТКО должна составлять 2,01 руб. с 1 кв.м., подлежат отклонению.

Как уже было указано, в редакции дополнительного соглашения от 01.07.2018 к договору N УК-6/18 от 12.01.2017, которое подписано сторонами без разногласий, п. 3.1 был изложен в следующей редакции: "Стоимость услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых отходов потребления и производства в месяц с 1 кв.м, общей площади жилых и нежилых помещений составляет: стоимость услуг по сбору и транспортированию - 2,40 руб. (в т.ч. НДС), стоимость услуг по размещению - 0,96 руб. (в т.ч. НДС)".

Довод ответчика о том, что к спорным правоотношениям применяются нормы жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, подлежит отклонению.

На основании статей 210, 249, пункта 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 39, части 1 статьи 153, части 1 статьи 158, части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, а также обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с ТКО.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ).

Вместе с тем, частью 8 статьи 23 Закона N 458-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2016 N 486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 29.12.2016) предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти и региональным оператором по обращению с ТКО, но не позднее 01.01.2019.

При этом в частях 6 и 7 этой же статьи закреплено, что договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), применяются до 01.01.2018.

Согласно информационному письму Региональной службы по тарифам Ростовской области от 06.04.2016 N 40.5/1748 "О формировании тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами" и Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", внесены изменения в действующее законодательство, вступивщие в законную силу с 01.01.2016, согласно которым установлено следующее. К регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО относятся: обработка ТКО; обезвреживание ТКО; захоронение ТКО; оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором. Регулированию подлежат следующие виды предельных тарифов в области обращения с ТКО: единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО; тариф на обработку ТКО; тариф на обезвреживание ТКО; тариф на захоронение ТКО. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами. Единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО будут установлены РСТ после проведения конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО.

Единый тариф на услуги по обращению с ТКО в спорный период определен не был. Кроме того, предметом спорного договора является оказание услуг по сбору, транспортировке и размещению (захоронению) ТКО, которые не относятся к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что стороны, руководствуясь принципом свободы договора, самостоятельно определили его условия (порядок оплаты) путем подписания договора от 12.01.2017 N УК-6/18 и дополнительного соглашения к нему. Доказательств признания данного договора недействительным в материалы дела не представлено.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2018 по делу N А53-9613/2018, от 20.06.2018 по делу N А53-33705/2017.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты стоимости оказанных ему истцом услуг на сумму 2 608 737,58 руб. либо прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании указанной суммы долга с ответчика в пользу истца.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик погасил часть задолженности платёжными поручениями и предоставил в суд (ходатайство о приобщении документов к делу от 04.03.2019 г.): от 16.01.2019 г. N 21 на сумму 1 137 590,63 руб., от 22.01.2019 г. N 131 на сумму 530 373,62 руб., от 18.02.2019 г. N 23 на сумму 300 000 руб., всего 1 967 964,25 руб., что не было учтено судом первой инстанции, подлежит отклонению.

В соответствии с частью 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Поскольку указанные платежные поручения не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, по причине их предоставления 04 марта 2019 года (дата оглашения резолютивной части решения суда) они не могут быть учтены судом апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что произведенные ответчиком платежи при наличии доказательств их подтверждения подлежат учету на стадии исполнения судебного акта.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 3.6 договора за несвоевременную оплату оказанных услуг ООО "УК Первомайский" выплачивает АО "Чистый город" неустойку в размере 1/180 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг установлен судом, подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлено, с ответчика в пользу истца судом первой инстанции правомерно взыскана неустойка за период с 21.09.2018 по 03.12.2018 в сумме 55 420,45 руб.

Период просрочки определен истцом до совершения ответчиком платежей, указанных в жалобе.

Расчет и размер пени ответчиком не оспорены; судом проверены и признаны верными.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.03.2019 по делу N А53-39277/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Абраменко

Судьи

В.В. Галов М.Н. Малыхина