гор. Самара |
|
07 мая 2019 г. |
Дело N А55-14882/2018 |
Резолютивная часть постановления оглашена 25 апреля 2019 года.
В полном объеме постановление изготовлено 07 мая 2019 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Балакиревой Е.М., судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Вишневской В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 апреля 2019 года в зале N 6 апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2019, принятое по делу N А55-14882/2018 судьей Некрасовой Е.Н., по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ИНН 6315222985, ОГРН 1026300956131), г.Самара,
к обществу с ограниченной ответственностью "СамараСеть" (ИНН 6316128600, ОГРН 1086316000176), г.Самара,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Промтехсплав", г.Самара,
о взыскании денежных средств,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель Никифорова Т.А. по доверенности от 29.12.2018,
от ответчика - представитель Пятаева М.В. по доверенности от 18.09.2018,
установил:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - истец, ПАО "Самараэнерго") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СамараСеть" (далее - ответчик, ООО "СамараСеть") задолженности за потребленную в ноябре-декабре 2017 года электрическую энергию в сумме 42 857 руб. 65 коп., пени в сумме 9 381 руб. 90 коп., расходов по уплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2019 в иске отказано.
Истец, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельства дела, а также на неправильное применение норм материального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что составленные ответчиком акты инструментальной проверки различны, не содержат точной даты устранения замечаний, переделывались ответчиком. Таким образом, указанные акты нельзя считать доказательством, устанавливающим факт безучетного потребления третьим лицом.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобе.
Представитель ответчика возражал против отмены оспариваемого судебного акта по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ПАО "Самараэнерго" (гарантирующий поставщик) и ООО "СамараСеть" (потребитель) заключили договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.01.2015 N 20-3083К, по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, используемую в целях компенсации потерь, возникающих в процессе передачи потребителем электрической энергии иным собственникам (владельцам) сетей и энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства потребителя, а потребитель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
Пунктом 3.1.5 договора предусмотрена обязанность потребителя представлять гарантирующему поставщику ежемесячно до 12 часов времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем потребителя, скрепленные печатью, сведения о показаниях расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, указанных в Приложениях N N 3.1 и 3.2 к договору, либо рассчитанных объемах безучетного потребления электрической энергии (мощности), сформированные по форме: приложения N 7.1 и(или) N 7.2 к договору, согласованные с сетевой организацией, и, в случае опосредованного присоединения, с владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены объекты электросетевого хозяйства потребителя; приложения N 7.3 к договору, согласованные иными сетевыми организациями и потребителями электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя.
На основании п.3.1.6 договора потребитель ежемесячно представляет до 12 часов местного времени 5 числа месяца, следующего за расчетным, гарантирующему поставщику сформированные по форме Приложения N 16п к настоящему договору, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем потребителя, скрепленные печатью, сведения об объеме электрической энергии (мощности), подлежащего покупке потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за расчетный период. Сведения об объеме фактических потерь электрической энергии формируются в соответствии с алгоритмом расчета, указанном в Приложении N 4 к договору, на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета.
Объем электрической энергии (мощности), подлежащий покупке потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих потребителю объектах электросетевого хозяйства, соответствует объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства потребителя в объекты электросетевого хозяйства иных смежных сетевых организаций, уменьшенному на выявленный и рассчитанный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ объем безучетного потребления электрической энергии.
21.04.2017 представителями сетевой организации ООО "СамараСеть" в присутствии генерального директора ООО НПО "Промтехсплав" Бердникова А.Ю. выявлен факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока приборов учета N 071117051795879, 0711170104214647, 0711170202663187, 0711170400050512, 006285033000017, о чем составлены акты проверки N 68-17, 70-17, 71-17, 72-17, 73-17, подписанные генеральным директором ООО НПО "Промтехсплав" Бердниковым А.Ю. без возражений и замечаний.
26.04.2017 в адрес ПАО "Самараэнерго" направлены копии актов инструментальной проверки приборов учета ООО НПО "Промтехсплав" от 21.04.2017 N 68-17, 69-17, 70-17, 71-17, 72-17, 73-17, в которых сделано заключение о непригодности измерительного комплекса, а именно: срок поверки трансформаторов тока, через которые подключены приборы учета потребителя, истек. В связи с чем, в течение 30 календарных дней необходимо заменить трансформаторы тока или сдать их на поверку.
Впоследствии, в соответствии с условиями договора за ноябрь-декабрь 2017 года сетевой организацией гарантирующему поставщику представлены акты снятия показаний приборов учета электрической энергии, а также акты о безучетном потреблении электрической энергии, акты об объеме переданной электроэнергии, сформированные расчетным способом по абоненту ООО НПО "Промтехсплав".
Истец полагает, что указанные акты нельзя считать доказательством, устанавливающим факт безучетного потребления третьим лицом. Согласно расчетам истца, у ответчика имеется задолженность за ноябрь-декабрь 2017 года в сумме 42 857 руб. 65 коп.
Поскольку направленная в адрес ООО "СамараСеть" претензия от 22.01.2018 N 330 с просьбой погасить задолженность осталась без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с п.136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Пунктом 137 Основных положений установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделеь требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В п.179 Основных положений указано, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п.166 данных Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В соответствии с п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Содержание акта о безучетном потреблении установлено п.193 Основных положений, согласно которым (на дату составления актов) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В силу положений п.176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с п.171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
Из материалов дела следует, что ООО НПО "Промтехсплав" принимало участие в проверке, что подтверждается его подписью в акте проверки.
Оригиналы актов проверки от 21.04.2017 N 68-17, 69-17, 70-17, 71-17, 72-17, 73-17 приобщены к материалам дела N А55-35331/2017. Иных актов проверки приборов учета ООО НПО "Промтехсплав" со стороны ООО "СамараСеть" не направлялось.
Составленные ООО "СамараСеть" в присутствии представителя ООО "НПО "Промтехсплав" акты от 21.04.2017 N N 68-17, 70-17, 71-17, 72-17, 73-17 не противоречат по своему содержанию указанным нормам.
Вопреки доводам ПАО "Самараэнерго" в актах содержится однозначный вывод о непригодности расчетного прибора учета потребления электрической энергии, предъявляемым требованиям.
Из представленных ООО "СамараСеть" в материалы дела ответов завода-изготовителя трансформаторов тока, установленных у ООО НПО "Промтехсплав", следует, что на трансформаторы тока Т-0,66 2007 года выпуска установлен срок межповерочного интервала 4 года, который указывается только в паспорте. ОАО "Армавирский электротехнический завод" в письме от 13.09.2017 N 57/12-138 также сообщило, что срок поверки на трансформаторы тока Т-0,66 N 091716, 091717, 091718 составляет 4 года.
ООО НПО "Промтехсплав" не представило доказательств поверки трансформаторов тока, начиная с момента установки 2007, 2010 годах. Факт истечения срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока ООО "НПО "Промтехсплав" документально не опровергло. Трансформаторы тока были заменены только 22.09.2017, 27.09.2017, 02.10.2017, 03.10.2017, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию, подписанными ООО НПО "Промтехсплав".
Несмотря на то, что в материалы дела сторонами не представлены документы (паспорта) на трансформаторы, подтверждающие их даты изготовления, исходя из содержания актов от 21.04.2017 N N 68-17, 70-17, 71-17, 73-17, 72-17, следует, что указанные акты прошли предшествующую поверку в 2007 году, а в соответствии со сведениями завода-изготовителя о межповерочном интервале трансформаторов такого типа срок следующей поверки указанных трансформаторов истек в 2011 году.
Доказательства направления ООО НПО "Промтехсплав" уведомления о неисправности измерительного комплекса (истечения срока госповерки трансформаторов тока) в адрес ПАО "Самараэнерго" и ООО "СамараСеть" третьим лицом не представлено.
Таким образом, поскольку обстоятельствами дела подтвержден факт истечения срока межповерочного интервала, действия ответчика по определению объема потребления ООО "НПО "Промтехсплав" в порядке, установленном п.166 Основных положений, расчетным способом, являются обоснованными, поскольку по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.
В силу изложенного объем электрической энергии, полученной ООО НПО "Промтехсплав" в спорном периоде, обоснованно определен ООО "СамараСеть" расчетным способом, соответственно, объем электроэнергии, подлежащий приобретению для целей компенсации потерь электроэнергии за ноябрь-декабрь 2017 года у ПАО "Самараэнерго" подлежал уменьшению на основании п.188 Основных положений на выявленный объем безучетного потребления ООО НПО "Промтехсплав", то есть на 42 857 руб. 65 коп.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем отклоняются судом апелляционной инстанции.
В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области и для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 21.01.2019, принятое по делу N А55-14882/2018, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.
Председательствующий |
Е.М. Балакирева |
Судьи |
С.Ш. Романенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.