Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2019 г. N 11АП-4349/19

г. Самара

8 мая 2019 г.

Дело N А49-142/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 7 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 8 мая 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балашевой В.Т.,

судей Бросовой Н.В., Кузнецова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Степаненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 мая 2019 года апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 7 февраля 2019 года по делу N А49-142/2019 (судья Гук Н.Е.),

по иску публичного акционерного общества "Биосинтез" (ОГРН 1025801102502; ИНН 5834001025) к обществу с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (ОГРН 1065836023714; ИНН 5836623790) о взыскании 1934451 руб. 38 коп.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Биосинтез" (далее - ПАО "Биосинтез", истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (далее - ООО "Горводоканал", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1 865 638 руб. 50 коп. за услуги по транспортировке сточных вод, оказанные в августе и сентябре 2018 года по договору о транспортировке сточных вод N 15Био0813 от 09.11.2015, неустойки в сумме 68 812 руб. 88 коп. за период с 18.09.2018 по 27.12.2018, взыскании неустойки с 28.12.2018 неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 07.02.2019 по делу N А49-142/2019 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В качестве оснований для отмены обжалуемого судебного акта заявитель жалобы ссылается на нарушение норм процессуального права, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2019 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 07.05.2019 на 09 час. 10 мин.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представители сторон в назначенное время в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции принял определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов следует, что между ПАО "Биосинтез" (транзитная организация) и ООО "Горводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) 09.11.2015 в редакции протокола согласования разногласий заключен договор о транспортировке сточных вод N 15Био0813 (далее - договор), в соответствии с которым истец обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а ответчик обязался принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

По условиям договора местом исполнения обязательств по договору является г.Пенза, ул. Дружбы, 4, датой начала транспортировки сточных вод - 12.11.2015.

Расчетный период по договору равен одному календарному месяцу (пункт 8 договора).

Транзитная организация в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный в двух экземплярах акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод за расчетный период, содержащий данные об объеме отведенных вод за расчетный период, а также счет-фактуру (пункт 9 договора).

Согласно пункту 10 договора организация ВКХ обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения.

В случае, если организация ВКХ по истечении 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод не направила транзитной организации подписанный акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод считается подписанным обеими сторонами (пункт 12 договора).

В соответствии с пунктом 13 договора окончательный расчет осуществляется ответчиком в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 48 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате, предусмотренной настоящим договором, транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Коммерческий учет сточных вод в узлах учета обеспечивает транзитная организация (пункт 19 договора).

Количество сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод в соответствии с данными фактического учета по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 20 договора).

Абоненты ответчика, подключенные к канализационным сетям истца, согласованы в приложении N 7 к договору.

В соответствии с пунктом 7 договора оплата по договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку сточных вод, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.12.2017 N 130 для потребителей ПАО "Биосинтез" установлен одноставочный тариф на транспортировку сточных вод.

В августе и сентябре 2018 года истец оказал ответчику услуги по транспортировке сточных вод и выставил для оплаты счета-фактуры N 2525 от 31.08.2018 на сумму 923 271 руб. 75 коп., N 2831 от 30.09.2018 на сумму 942 366 руб. 75 коп. (л.д. 56, 58).

Объем транспортируемых сточных вод за указанный период был определен ПАО "Биосинтез" по показаниям узла учета сточных вод.

Посуточные ведомости учета параметров теплопотребления с 01.08.2018 по 30.09.2018, акты о выполнении услуг по транспортировке сточных вод за август, сентябрь 2018 года, счета на оплату, счета-фактуры были направлены ответчику письмами N 18- ООБ-11-3819 от 05.09.2018, N 18-ООБ-11-4007 от 03.10.2018 (л.д. 60- 69).

Ссылаясь на то, что в установленный пунктом 10 договора N 15Био0813 срок, ответчик подписанные акты или мотивированный отказ от подписания актов в адрес ПАО "Биосинтез" не направил, претензии истца об оплате оказанных услуг в спорный период оставил без ответа, ПАО "Биосинтез" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Горводоканал" о взыскании задолженности в сумме 1 865 638 руб. 50 коп., неустойки в сумме 68 812 руб. 88 коп. за период с 18.09.2018 по 27.12.2018, взыскании неустойки с 28.12 2018 года неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N 644).

В пунктах 2, 26 статьи 2 Закона N 416-ФЗ определено, что водоотведение представляет собой прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, а транспортировкой воды (сточных вод) является перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

Транзитная организация - это организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод (пункт 2 Правил N 644).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организации, эксплуатирующей канализационные сети, является точка на границе эксплуатационной ответственности такой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (часть 7 статьи 17 Закона N 416-ФЗ).

В пункте 2 Правил N 644 дано понятие границы эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 51 Правил N 644 по договору по транспортировке сточных вод транзитная организация, осуществляющая эксплуатацию канализационных сетей, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия в целях обеспечения поддержания канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроля за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, оплачиваемой услугой, которую ответчик заказывает истцу, а истец оказывает ответчику, является транспортировка стоков от объектов потребителей холодной воды, поставщиком которой является ответчик.

Из системного анализа положений статей 17, 31 Закона N 416-ФЗ, пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, усматривается, что регулированию в сфере водоотведения подлежит, в том числе, и тариф на транспортировку сточных вод.

Тот факт, что истец является одним из потребителей ответчика по договору водоснабжения и водоотведения, сторонами не оспаривается, при этом истец производит оплату услуг водоснабжения и водоотведения по тарифу, утвержденному регулирующим органом для ответчика.

Объем транспортируемых сточных вод был определен ПАО "Биосинтез" по показаниям узла учета сточных вод, стоимость услуг по транспортировке стоков, оказанных в спорный период, рассчитана истцом в соответствии с тарифами, утвержденными Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.12.2017 N 130.

Доказательств направления в адрес истца мотивированных возражений по поводу объемов, указанных в актах, как это предусмотрено пунктов 9, 10 договора, ответчик не представил. Так же как и не представил доказательства, опровергающие объем и стоимость фактически оказанных истцом услуг.

Оценив и исследовав доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что представленные истцом акты являются надлежащими доказательствами, удостоверяющими факт оказания истцом спорных услуг в заявленном объеме.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности и договорной неустойки в полном объеме.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска, не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении норм материального права.

Ссылки заявителя жалобы на отсутствие тарифов, на не предоставление истцом сведений о размере ставки рефинансирования, несостоятельны, поскольку тарифы на транспортировку сточных вод для потребителей ПАО "Биосинтез" утверждены Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13.12.2017 N 130, а сведения о ключевой ставке регулярно публикуются Банком России и являются общедоступными.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет и считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 7 февраля 2019 года по делу N А49-142/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Т. Балашева

Судьи

Н.В. Бросова С.А. Кузнецов