Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 мая 1996 г. N КА-А40/532-96 Юридическое лицо может быть ликвидировано либо по решению его учредителей (участников), либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, либо по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона. Если общим собранием акционеров принято решение не ликвидировать общество, и данное решение никем не оспорено, распоряжение Госкомимущества РФ о ликвидации данного общества является недействительным (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 мая 1996 г. N КА-А40/532-96
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 марта 1997 г. N 2773/96 настоящее постановление отменено

По делу объявлялся перерыв с 20.05.96 по 22.05.96.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.96 удовлетворен иск ТОО "Трастовое агентство Интер Пак": пункты 1 - 4 распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Госкомимущества) от 14.11.95 N 1664-р признаны недействительными.

Суд пришел к выводу, что распоряжение Госкомимущества России о ликвидации АООТ "Российский электротранспорт" (АО "Росэлтранс") противоречит закону. При этом суд сослался на Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 61, 104), на п. 2 Указа Президента РФ от 19.10.95 N 1058, а также на п.п. 1.4, 3.6, 13.1 Устава АО "Росэлтранс".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Госкомимущество РФ просит об отмене судебного решения по основаниям нарушения и неправильного применения судом норм материального права, а именно: Госкомимущество РФ считает, что суд не применил закон, подлежащий применению: ст.ст. 13, 217 ГК РФ, Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" (ст. 1, п. 2 ст. 4; ст. 9, 15, 27); "Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества", утвержденное Указом Президента РФ от 16.11.92 N 1392 (п.п. 4.11, 4.12, 4.3, 4.6).

Проверив материалы дела, выслушав представителей Госкомимущества РФ, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя истца и третьего лица - АО "Росэлтранс", возражавших против отмены судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находил оснований к отмене решения суда по делу N 12-31"а", постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела усматривается, что АО "Росэлтранс" учреждено, согласно Указу Президента РФ от 25.03.93 N 394 распоряжением Госкомимущества России N 2654-р от 14.11.94 (л.д. 60).

14.11.95 во исполнение Указа Президента РФ от 19.10.95 N 1058 "Об акционерном обществе открытого типа "Российский электротранспорт" Госкомимущество России издало распоряжение N 1664-р о ликвидации АО "Росэлтранс".

Не согласившись с данным распоряжением истец, ТОО "Трастовое агентство Интер Пак" оспорил его в судебном порядке, ссылаясь на то, что указанное распоряжение противоречит закону и нарушает его права, как соучредителя данной корпорации.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным нормативным актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны недействительными.

В соответствии с Указом Президента РФ (п. 2) Госкомимуществу РФ предписано принять меры по ликвидации АО "Росэлтранс" в установленном законом порядке.

Порядок ликвидации юридического лица и в частности акционерного общества предусмотрен п. 2, ст. 61; п. 1, ст. 104 ГК РФ, 136 Положения "Об акционерных обществах" от 25.12.90, действовавшего на момент ликвидации АО "Росэлтранс", а также ст. 13 Устава АО "Росэлтранс".

Перечисленные нормы законов предусматривают как добровольную ликвидацию общества, так и принудительную.

При этом добровольная ликвидация акционерного общества производится по решению общего собрания акционеров.

Из материалов дела усматривается, что общее собрание акционеров 27.12.95 (л.д. 14) приняло решение не ликвидировать АО "Росэлтранс". Данное решение никем не оспорено.

Принудительная же ликвидация общества возможна в силу ст. 61 ГК РФ только по решению суда.

Таким образом, распоряжение Госкомимущества РФ о ликвидации АО "Росэлтранс" принято в нарушение требований вышеназванных законов и Устава АО "Росэлтранс".

Утверждение ответчика о том, что на момент принятия решения о ликвидации АО "Росэлтранс" Госкомимущество РФ являлось единственным учредителем общества, в связи с чем вправе было принимать решение о его ликвидации, противоречит материалам дела, из которых следует, что решением правления АО "Росэлтранс" от 04.09.95 N 1 с целью завершения формирования уставного капитала привлечены инвесторы, а именно: ТОО "Трастовое агентство Интер Пак", истец по делу (л.д. 67). 02.10.95 между АО "Росэлтранс" и ТОО "Трастовое агентство Интер Пак" составлен договор "Об участии в формировании уставного капитала общества", на основании которого Трастовое агентство внесло платежным поручением N 25 в уставный капитал общества 1.415.000 руб. (акт от 04.11.95) и с этого момента, т.е. с 04.11.95 на основании п. 3.6 Устава АО "Росэлтранс" Трастовое агентство приобрело права учредителя акционерного общества (л.д. 39).

Соответствующие изменения в составе учредителей согласно п. 1.4 Устава были зарегистрированы в установленном порядке, т.е. в реестре акционеров АО "Росэлтранс", что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 13).

Привлечение инвесторов было предусмотрено Указом Президента РФ (л.д. 24) от 25.03.93 и Уставом АО "Росэлтранс" (п.п. 1.4, 3.6), утвержденным самим Госкомимуществом РФ 14.11.94 (л.д. 32). Поскольку Госкомимущество РФ не выполнило свою обязанность по внесению в течение года второй половины уставного капитала, решением правления были привлечены инвесторы, что соответствует Уставу.

Таким образом, на момент издания оспариваемого распоряжения Госкомимущества России от 14.11.95 N 1664-р истцу принадлежали 1.415.000 обыкновенных акций АО "Росэлтранс" номинальной стоимостью 1000 руб. каждая, что составляет 47,3 процента от их общего количества.

Ссылка ответчика на то, что появление акционеров и соответственно в дальнейшем общего собрания, правления, как исполнительного органа общества, могло произойти только в результате приватизации в соответствии с вышеназванными законами "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" (ст.ст. 1, 4, 9, 15, 27) и "Временного исполнения о холдинговых компаниях...", утвержденного Указом Президента РФ от 16.11.92, т.е. после утверждения Плана приватизации, являющегося проспектом эмиссии акций акционерного общества, несостоятельна.

Данное акционерное общество создано не в порядке приватизации государственных, муниципальных предприятий.

Его деятельность подчиняется общим нормам ГК РФ и правилам, установленным в Законе "Об акционерных обществах".

Вынесение же инвестором вклада в размере 47% является не продажей (покупкой) акций АО "Росэлтранс", которые еще не выпускались, а относится к формированию уставного капитала.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что решение Госкомимущества России о ликвидации АО "Росэлтранс" противоречит Закону и нарушает права и охраняемые законом интересы истца, как соучредителя общества.

Дело рассмотрено судом полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда г. Москвы от 27.02.96 по делу N 12-31"А" оставить без изменения, кассационную жалобу Госкомимущества России - без удовлетворения.