Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2019 г. N 03АП-1444/19

г. Красноярск

13 мая 2019 г.

Дело N А33-18900/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2019 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Парфентьевой О.Ю.,

судей: Бутиной И.Н., Хабибулиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания Каверзиной Т.П.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную общества с ограниченной ответственностью "Экспо-лизинг" (ИНН 7703363177, ОГРН 1027703024733)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 22 января 2019 года по делу N А33-18900/2018, принятое судьёй Тимергалеевой О.С.,

установил:

Красноярский край в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Экспо-лизинг" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 04.03.2009 N 05-89 по арендной плате в размере 15 960 рублей 77 копеек и пени за просрочку платежей в размере 100 108 рублей 33 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.01.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик указал, что действующим законодательством не допускается возможность придания обратной силы актам, регулирующим порядок определения размера арендной платы за земельные участки, в связи с чем, доначисление арендной платы является незаконным, как и начисление пени на заявленную сумму (аналогичные доводы приведены в отзыве на исковое заявление л.д.48-49).

Истец не представил отзыв на апелляционную жалобу.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.03.2019 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 29.04.2019.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своих представителей не обеспечили.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.03.2009 между истцом (агентство) и государственным предприятием Красноярского края "Дивногорское пассажирское автотранспортное предприятие" (арендатор) подписан договор аренды
05-89 (далее - договор) (л.д.14-18), согласно пункту 1.1 которого на основании приказа Агентства от 10.02.2009 05-142п арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - участок) с кадастровым номером 24:46:0203001:0029, из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 1990,00 м, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Дивногорск, Западный промышленный район, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15.08.2008 46/08-1602, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение 1), для эксплуатации гаража.

Договор аренды прошел государственную регистрацию, о чем свидетельствует запись от 29.06.2009.

Срок действия договора устанавливается с 01.11.2008 по 31.10.2057 года (пункт 1.3 договора).

В силу пунктом 2.1 и 2.2 договора, арендная плата за участок с 01.01.2009 составляет ежеквартально 6 452 рубля 90 копеек. Размер арендной платы определяется в соответствии с расчетом (приложение N 2), являющимся неотъемлемой частью договора.

Арендная плата вносится ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца оплачиваемого квартала (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.5 договора, размер арендной платы пересматривается в случаях, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, в том числе при изменении вида деятельности арендатора, при утверждении результатов государственной кадастровой оценки участка, при изменении ставок земельного налога. В случаях, указанных в настоящем пункте, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в одностороннем порядке.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что арендатор осмотрел участок в натуре, участок соответствует качественным характеристикам согласно настоящему договору, находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями предоставления. Настоящий договор имеет силу акта приема-передачи.

В соответствии с пунктом 5.2 договора за неуплату арендатором платежей в срок, установленный договором, начисляется пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки. Арендатор самостоятельно начисляет и уплачивает соответствующую пеню.

Согласно пункту 6.3 договора условия настоящего договора в части изменения размера арендной платы (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы, переход на рыночную арендную плату за аренду земельного участка и т.п.), обусловленные правовым актом Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, изменяются арендодателем в одностороннем порядке.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2018 N КУВИ-001/2018-4087998, за ответчиком 24.04.2014 зарегистрировано право собственности (запись о регистрации N24-24-07/004/2014-754 от 24.04.2014) на нежилое помещение с кадастровым номером 24:46:0203001:318, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, Западный промышленный район, Нижний проезд, N 17/1, пом.1. Помещение принадлежит на праве собственности (запись о регистрации N24:46:0203001:318-24/108/2017-5 от 05.12.2017) Бакулину Сергею Александровичу с 05.12.2017 (л.д.40-41).

25.11.2016 истец направил ответчику письмо N 92-08-18195 с уведомлением о том, что с момента регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 24:46:0203001:318 (24.04.2014) ответчику перешло право аренды земельного участка с кадастровым номером 24:46:0203001:0029 по договору аренды от 04.03.2009 N 05-89, в силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец просит оплатить ответчика арендную плату за период с 24.04.2014 по 30.09.2016 и пени по состоянию на 10.11.2016. Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 17.05.2017 по делу N А33-3297/2017 письмо получено ответчиком 08.12.2016 (почтовое уведомление N 30717) (л.д.31-34, 42-46).

Письмом от 30.06.2017 N 92-08-8294, направленным 22.09.2017, истец сообщил ответчику о доначислении арендной платы за 2016 год и 1, 2, 3 кварталы 2017 года в размере 14 423 рублей 02 копеек, просил оплатить доначисленную арендную плату до 10.10.2017. В качестве основания для пересмотра указаны Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Постановление Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 422-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов, Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов". Согласно сведениям с официального сайта Почты России, почтовое отправление получено ответчиком 04.10.2017 (л.д.35-37).

Предарбитражным предупреждением от 09.02.2018 N 92-08-1593 (по смыслу текста - претензия), направленным 21.02.2018, истец просил ответчика оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пени (л.д.38-39).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.05.2017 по делу N А33-3297/2017, с ответчика в пользу истца взыскано 361 924 рубля 57 копеек в т.ч.:

239 512 рублей 55 копеек задолженности по арендной плате за период с 24.04.2014 по 30.09.2016 по договору аренды N 05-89 от 04.03.2009 и 122 412 рублей 02 копейки пени за просрочку арендной оплаты за период с 11.07.2014 по 10.11.2016 (л.д.42-45).

В подтверждение оплаты ответчик представил в материалы дела платежные ордера от 07.09.2017 N 986786 на сумму 238 599 рублей 82 копейки, от 12.09.2017 N 986786 на сумму 1 197 рублей, от 13.09.2017 N 986786 на сумму 122 127 рублей 75 копеек, платежное поручение от 06.10.2017 N 5843 на сумму 100 215 рублей 60 копеек, от 15.12.2017 N 7501 на сумму 9 698 рублей 30 копеек (л.д.50-54).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды от 04.03.2009 N 05-89 по арендной плате в размере 15 960 рублей 77 копеек и пени за просрочку платежей в размере 100 108 рублей 33 копеек.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, обоснованно исходил из того, что спорные правоотношения, вытекают из договора аренды и регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами "в", "г", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Факт передачи арендованного имущества в пользование ответчику подтверждается материалами дела, не оспаривается ответчиком.

Как следует из искового заявления, за период с 01.10.2017 по 04.12.2017 у ответчика образовалась задолженность по оплате арендных платежей в размере 15 960 рублей 77 копеек.

Указанная задолженность рассчитана истцом на основании Федерального закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановления Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 422-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов, Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов".

Возражая относительно исковых требований, ответчик в суде первой инстанции, равно как и в апелляционной жалобе, указал на недопустимость придания обратной силы актам, регулирующим порядок определения размера арендной платы за земельные участки.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно отклонил указанный довод по следующим основаниям.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Пунктом 5 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" предусмотрено, что расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, производится по формуле:

А = Кс х К1 х К2, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 422-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов, Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов" (далее - Постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 422-п) расчет размера арендной платы за земельные участки производится по формуле: А = Кс x К1 x К2, где: А - арендная плата за земельный участок в год, рублей; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, рублей; К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора. (пункт 3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов, приложение N 1 к Постановлению Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 422-п).

Пунктом 6 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" установление коэффициентов К1, К2 отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Решением Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 29.03.2012 N 21-147-ГС утверждены значения коэффициентов К1, К2, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в муниципальной собственности. Так для земельных участков, предназначенных для строительства и эксплуатации гаражей, К1 равен 2, К2 для юридических лиц равен 0,020.

Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 24:46:0203001:0029 имеет площадь 1 990 м, кадастровая стоимость 2 505 390 рублей 10 копеек.

Размер арендной платы в год составляет 100 215 рублей 60 копеек (2 505 390 рублей 10 копеек х 2 х 0,020), в квартал - 25 053 рубля 90 копеек (100 215 рублей 60 копеек / 4).

Пунктом 8 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" установлено, что при заключении договора аренды земельного участка в таком договоре предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Пунктом 10 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов, приложение N 1 к Постановлению Правительства Красноярского края от 12.08.2015 N 422-п, установлено, что изменение в одностороннем порядке арендодателем годового размера арендной платы за земельный участок производится ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на начало соответствующего финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Согласно статье 1 Федерального закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (в редакции на 01.01.2016) размер уровня инфляции (коэффициент инфляции) в 2016 году = 1,064.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" размер уровня инфляции (коэффициент инфляции) в 2017 году = 1,032.

При этом фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на соответствующий коэффициент инфляции в 2016 году и в 2017 году не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение данного условия.

Кроме того, согласно пункту 2.5 договора, размер арендной платы пересматривается в случаях, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, в том числе при изменении вида деятельности арендатора, при утверждении результатов государственной кадастровой оценки участка, при изменении ставок земельного налога. В случаях, указанных в настоящем пункте, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в одностороннем порядке. В соответствии с пунктом 6.3 договора условия настоящего договора в части изменения размера арендной платы (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы, переход на рыночную арендную плату за аренду земельного участка и т.п.), обусловленные правовым актом Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, изменяются арендодателем в одностороннем порядке.

Следовательно, вопреки доводам жалобы, размер арендной платы является регулируемым и изменяется арендодателем в одностороннем порядке, закон и положения договора не исключают доначисление арендной платы.

При изложенных обстоятельствах, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты задолженности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца в части взыскания задолженности.

Также истцом было заявлено требование о взыскании неустойки в размере 100 108 рублей 33 копеек за период с 11.11.2016 по 09.02.2018.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.2 договора за неуплату арендатором платежей в срок, установленный договором, начисляется пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки. Арендатор самостоятельно начисляет и уплачивает соответствующую пеню.

Повторно проверив расчет неустойки, судебная коллегия признает его арифметически верным.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании неустойки, правомерно было удовлетворено судом первой инстанции.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что доводы жалобы дублируют доводы, приведенные в суде первой инстанции, в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 января 2019 года по делу N А33-18900/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.Ю. Парфентьева

Судьи

И.Н. Бутина Ю.В. Хабибулина