Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2019 г. N 04АП-1528/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 августа 2019 г. N Ф02-3765/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

14 мая 2019 г.

Дело N А10-4309/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей О. В. Барковской, О. В. Монаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Н. Емельяновой,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества "Читаэнергосбыт" и Администрации муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 февраля 2019 года по делу N А10-4309/2018 (суд первой инстанции: судья Г. В. Борголова)

по исковому заявлению акционерного общества "Читаэнергосбыт" в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" к Администрации муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия о взыскании суммы 15 469 114 рублей 10 копеек, в том числе 14 389 439 рублей 86 копеек - неосновательного обогащения за период с 15.06.2017 по 31.12.2017, 1 079 674 рублей 24 копеек - пени за период с 19.07.2017 по 30.03.2018, с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

В зал судебных заседаний в Четвертый арбитражный апелляционный суд явились:

от акционерного общества "Читаэнергосбыт": Федорова Т.А. - представитель по доверенности от 29.12.2018 N 44/ТП.

Иные лица явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Акционерное общество "Читаэнергосбыт" в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" (далее по тексту - истец, АО "Читаэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с уточненным впоследствии иском к Администрации муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия (далее по тексту - ответчик, Администрация МО "Кабанский район" РБ) о взыскании суммы 15 469 114 рублей 10 копеек, в том числе 14 389 439 рублей 86 копеек - неосновательное обогащение за период с 15.06.2017 по 31.12.2017, 1 079 674 рубля 24 копейки - пени за период с 19.07.2017 по 30.03.2018, с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 06 февраля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 6 027 362 рубля 69 копеек - неосновательное обогащение за период с 14.07.2017 по 31.12.2017, 454 123 рубля 78 копеек - пени за период с 19.08.2017 по 30.03.2018 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, всего 6 481 486 рублей 47 копеек.

Взыскано 56 301 рублей государственной пошлины с акционерного общества "Читаэнергосбыт" в доход федерального бюджета.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, акционерное общество "Читаэнергосбыт" и Администрация муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия обратились в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 6 февраля 2019 года по делу N А10-4309/2018.

Администрация муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия в своей апелляционной жалобе указывает, что с решением суда ответчик не согласен в части периода начисления пеней и их размера. Считает, что пени не могут быть начислены ранее периода выставления счетов поставщиком услуг, поскольку указанное не соответствует п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, согласно которому расчет за поставленную электроэнергию подлежит оплате не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата, независимо от выставления счетов.

Отмечает, что договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии между АО "Читаэнергосбыт" и администрацией МО "Кабанский район" не заключался.

Суд не учел, что ответчик не мог по обстоятельствам, не зависящим от него, своевременно исполнять возникшее обязательство по возмещению стоимости потерь, образуемых в сетях ответчика, т.к. сведения об объемах таких потерь в его адрес не направлялись.

Суд не исследовал причину, по которой счета помесячно за период с июля 2017 г. по декабрь 2017 г. АО "Читаэнергосбыт" направлены в адрес ответчика только 20.02.2018, при наличии возможности осуществлять такую обязанность ежемесячно в установленные законодательством сроки.

Учитывая недобросовестное поведение самого истца, не позволяющее должнику своевременно оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, расчет пени следует исчислять с 28.02.2018. По расчету ответчика сумма пени составляет 106 503,49 рублей.

Ответчик просит решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 06.02.2019 по делу N А 10-4309/2018 изменить в части размера и периода начисления пеней, подлежащих взысканию и в указанной части вынести новое решение.

АО "Читаэнергосбыт" в своей апелляционной жалобе указывает, что истец не согласен с вынесенным решением, поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, сделаны без надлежащей оценки доводов истца.

Пунктами 50-51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861(далее по тексту - Правила N 861) предусмотрено, что размер фактических потерь электроэнергии в электросетях определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электросеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объёмом электроэнергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций.

На владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

Объекты электросетевого хозяйства с. Выдрино, ст. Посольская, п/ст. Посольская, с. Большая речка муниципального образования Кабанский район Республики Бурятия принадлежали на праве собственности Администрации МО "Кабанский район" РБ.

При этом до спорного периода указанное электросетевое хозяйство принадлежало на праве аренды ООО "Энергосеть" на основании договора аренды электросетевого имущества N 08/15 от 04.08.2015.

Соглашением о расторжении договора аренды электросетевого имущества N 08/15 от 04.08.2015 договор аренды расторгнут 06.07.2017.

В соответствии с п. 1 соглашения о расторжении стороны решили расторгнуть договор аренды электросетевого имущества с момента подписания настоящего соглашения. Арендатор (ООО "Энергосеть") возвратил Администрации МО "Кабанский район" РБ электросетевое имущество по акту приема-сдачи помещения от 06.07.2017, подписанному обеими сторонами, что свидетельствует о прекращении действия договора аренды и о фактическом владении вышеуказанным электросетевым имуществом Администрацией МО "Кабанский район" РБ.

После фактической передачи имущества, независимо от того, состоялась ли государственная регистрация этого права или нет, именно Администрация МО "Кабанский район" Республики Бурятия становится законным владельцем этого имущества, обязанным нести расходы но его содержанию. Полагает, что в данном случае должен быть применен тариф на электрическую энергию с учетом стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Расчет потерь должен определяться в соответствии с пунктом 129 Основных положений по тарифу потребителей с учетом стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Отмечает, что расчет потерь за спорный период с учетом стоимости услуг по передаче электрической энергии, а также с учетом фактического владения электросетевым имуществом должен выглядеть следующим образом:

13 625 801,95 руб. - неосновательное обогащение в виде компенсации стоимости потерь за период с 07.07.2017 по 31.12.2017.

1 007 375,01 руб. - неустойка с 19.08.2017 по 30.03.2018, начиная с 31.03.2018 начислять неустойку по день фактической оплаты задолженности.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе АО "Читаэнергосбыт", поддержал в полном объеме.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, АО "Читаэнергосбыт" осуществляет функции гарантирующего поставщика электрической энергии и поставляет электрическую энергию потребителям на всей территории Республики Бурятия.

В спорный период с 07.07.2017 по 31.12.2017 законным владельцем электросетевого хозяйства с. Выдрино, ст. Посольская, п/ст. Посольская, с. Большая речка муниципального образования Кабанский район Республики Бурятия являлась Администрация МО "Кабанский район" РБ.

Договор на приобретение электрической энергии (мощности) для компенсации потерь электрической энергии между АО "Читаэнергосбыт" и ответчиком не заключался.

Объекты электросетевого хозяйства с. Выдрино, ст. Посольская, п/ст. Посольская, с. Большая речка муниципального образования Кабанский район Республики Бурятия принадлежат на праве собственности Администрации МО "Кабанский район" РБ. В подтверждение указанного факта в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

В период с 15.06.2017 по 31.12.2017 истцом ответчику поставлена электрическая энергия в целях компенсации потерь в объеме 4 259 664, 09 кВт/ч на общую сумму 14 389 439 рублей 86 копеек.

Суд первой инстанции исходил из того, что объем электрической энергии, поставленной ответчику в целях компенсации потерь, в период с 07.07.2017 по 31.12.2017 составил 3 995 623, 67 кВт/ч, в том числе:

за период с 14.07.2017 по 31.07.2017 в объеме 174 650, 58 кВт/ч, в августе 2017 года в объеме 351 875 кВт/ч, в сентябре 2017 года в объеме 567 338 кВт/ч, в октябре 2017 года в объеме 772 313 кВт/ч, в ноябре 2017 года в объеме 996 537 кВт/ч, в декабре 2017 года в объеме 1 132 910 кВт/ч.

При этом в подтверждение объемов в материалы дела представлены сведения в виде выгрузки из базы полезного отпуска за спорный период; реестры полезного отпуска с. Выдрино, реестры полезного отпуска п/ст Посольская, с. Большая речка, за период с июля по декабрь 2017 года, интегральные акты учета перетоков электрической энергии за период с июля по декабрь 2017 года, сопроводительные письма сетевой организации ПАО "МРСК Сибири" о направлении документов с показаниями приборов учета за спорный период, материальный носитель с актами снятия показаний по юридическим лицам и маршрутными листами, содержащими показания по физическим лицам за период с июля по декабрь 2017 года.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

На основании пункта 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключённого в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом. Исходя из положений закона, обязанность по оплате стоимости потерь, возложена в первую очередь на сетевые организации, в пользовании которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

При этом законодательство предусматривает отнесение обязанности по возмещению стоимости потерь на владельца объектов электросетевого хозяйства, на что верно указал суд первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что обязанность по возмещению стоимости потерь электрической энергии в рассматриваемом случае несёт Администрация МО "Кабанский район" РБ, как собственник объектов электросетевого хозяйства.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Законом об электроэнергетике определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях. Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (ст. 21).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32 Закона об электроэнергетике и п. 4 Основных положений N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.

Ответчик статусом сетевой организации не обладает, однако в соответствии с вышеизложенными нормами законодательства является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства. С учетом названных норм отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, не является основанием для отказа в удовлетворении иска то, что ответчику не предъявлялись счета для оплаты фактических потерь. Действуя разумно и добросовестно, как это предписано пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса, являясь собственником электросетевого хозяйства, ответчик должен был приобретать электрическую энергию, однако не оплачивал поставленный ресурс в отсутствие на то законных оснований. О том, что единственным препятствием для оплаты является отсутствие счетов энергоснабжающей организации, доказательств не представлено. Ничего не препятствовало ответчику обратиться к истцу за предоставлением информации о расчете потерь.

Следовательно, ответчик, действуя добросовестно и зная вытекающую из факта потребления энергии обязанность по ее оплате, обязан самостоятельно и независимо от истца предпринять действия, направленные на исполнение своего обязательства по оплате ресурса, для чего запросить у истца необходимые сведения, соответствующий расчет объема потерь.

Таким образом, не может являться обоснованным довод ответчика о том, что пени следует начислять с 28.02.2018 (даты, когда ему фактически стало известно об объемах потерь). Доводы апелляционной жалобы ответчика являются необоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Из материалов дела следует, что ранее электросетевое хозяйство принадлежало на праве аренды ООО "Энергосеть" на основании договора от 04.08.2015 N 08/15.

Соглашением от 06.07.2017 договор аренды от 04.08.2015 N 08/15 расторгнут.

Данное соглашение, как и договор аренды, зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

Договор аренды от 04.08.2015 N 08/15, заключенный между ООО "Энергосеть" и ответчиком, расторгнут с момента государственной регистрации соглашения о расторжении договора, то есть с 14 июля 2017 года.

Указанное обстоятельство, по мнению суда первой инстанции, явилось основанием полагать, что у ответчика возникла обязанность по оплате компенсации потерь электрической энергии именно с 14.07.2017 (с момента государственной регистрации соглашения) в объеме 174 650, 58 кВт/ч, из расчета 300 787 кВт/ч (объем потребленной электрической энергии за период с 01.07.2017 по 31.07.2017)/31 день*18 дней (с 14.07.2017 по 31.07.2017).

Между тем данный вывод суда первой инстанции является ошибочным.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактически администрация стала владельцем объектов электрохозяйства с даты составления акта приема-передачи данных объектов, то есть с 06.07.2017. Именно с указанной даты и наступила обязанность у ответчика по оплате потерь, поскольку в пункте 130 Основных положений N 442 определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электроэнергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Факт получения лицом энергоресурса, как самостоятельного блага, является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

В этой связи обоснованными являются доводы истца о том, что момент государственной регистрации соглашения о расторжении в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, фактическим владельцем электросетевого хозяйства с. Выдрино, ст. Посольская, п/ст. Посольская, с. Большая речка с 06.07.2017 является Администрации МО "Кабанский район" РБ.

Суд первой инстанции, приняв как обоснованный расчет ответчика, взыскивая сумму задолженности частично, исходил из необоснованности включения истцом в цену стоимости услуги по передаче электрической энергии.

С учетом чего, суд первой инстанции указал, что за период с 14.07.2017 по 31.12.2017 электрическая энергия потреблена в объеме 3 995 623, 67 кВт/ч на общую сумму 6 027 362 рубля 69 копеек, в том числе за период с 14.07.2017 по 31.07.2017 в объеме 174 650, 58 кВт/ч на сумму 335 525 рублей 16 копеек, в августе 2017 года в объеме 351 875 кВт/ч на сумму 793 570 рублей 72 копейки, в сентябре 2017 года в объеме 567 338 кВт/ч на сумму 822 624 рубля 31 копейка, в октябре 2017 года в объеме 772 313 кВт/ч на сумму 1 090 870 рублей 20 копеек, в ноябре 2017 года в объеме 996 537 кВт/ч на сумму 1 471 596 рублей 90 копеек, в декабре 2017 года в объеме 1 132 910 кВт/ч на сумму 1 513 175 рублей 40 копеек.

Таким образом, суд определил, что объем потерь электрической энергии составил 3 995 623, 67 кВт/ч, поэтому у ответчика согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность её оплаты в сумме 6 027 362 рубля 69 копеек.

Между тем суд первой инстанции не учел следующее.

В силу пункта 129 Основных положений N 442, в редакции, действовавшей до внесения изменений постановлением Правительства РФ N 810 от 07.07.2017 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты потерь электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности и розничных рынках электрической энергии, а также получения статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности", иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Постановлением Правительства РФ N 810 от 07.07.2017 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты потерь электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности и розничных рынках электрической энергии, а также получения статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности" редакция пункта 129 Основных положений N 442 изменена и предусматривает, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Начало действия изменений установлено с 01.08.2017.

Указанное означает, что по периоду оплаты потерь за июль 2017 года должна быть применена редакция пункта 129 Основных положений N 442, не предусматривающая включение в стоимость потерь оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

К периодам с 01.08.2017 применяется редакция пункта 129 Основных положений N 442, которая предусматривает, что потери электрической энергии оплачиваются иными владельцами с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При таких обстоятельствах расчет стоимости потерь должен быть произведен следующим образом:

За июль 2017 года (с 07.07.2017 по 31.07.2017 = 25 дней):

объем потерь без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии:

объем фактических потерь составил 228 444,50 кВт (9 137,78 х 25 дней), где 9 137,78 - объем потерь за 1 день июля (ВН), а также 14 125,75 кВт (565,03 х 25), где 565,03 объем потерь за 1 день июля (СН1), всего с учетом этого компенсации подлежат потери (включая налог на добавленную стоимость):

1) по ВН: 2,95142 (тариф) - 1,32335 (стоимость услуг по передаче энергии) = 1,62807.

1,62807 х 228 444,50 кВт х 1,18 = 438 869,89 рублей.

2) по СН1: 3,39149 (тариф) - 1,76342 (стоимость услуг по передаче энергии) = 1,62807.

1,62807 х 14 125,78 кВт х 1,18 = 22 997,76 рублей.

Всего стоимость потерь за период с 07.07.2017 по 31.07.2017 (без учета стоимости услуг по передаче энергии) составляет величину 466 007,14 рублей (суд апелляционной инстанции использовал значения, приведенные в расчете ответчика по данному периоду - том 2, л. д. 29), но с учетом корректировки дат.

Далее суд апелляционной инстанции использует расчет истца (том 2, приложение к апелляционной жалобе), основанный на новой редакции пункта 129 Основных положений N 442 (то есть с учетом стоимости услуг по передаче):

в августе 2017 года в объеме 351 875 кВт/ч, что в денежном выражении составляет сумму 1 352 141,29 рублей;

в сентябре 2017 года в объеме 567 338 кВт/ч, что в денежном выражении составляет сумму 1 885 295,91 рублей;

в октябре 2017 года в объеме 772 313 кВт/ч, что в денежном выражении составляет сумму 2 536 358,09 рублей;

в ноябре 2017 года в объеме 996 537 кВт/ч, что в денежном выражении составляет сумму 3 352 557,81 рублей;

в декабре 2017 года в объеме 1 132 910 кВт/ч, что в денежном выражении составляет сумму 3 647 321,23 рублей.

При таких обстоятельствах у ответчика возникла обязанность оплаты стоимости потерь в общей сумме 13 239 681,47 рублей.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом корректировок сумм основного долга, корректировке подлежат и суммы законной неустойки:

466 007,14 х 224 дня (с 19.08.2017 по 30.03.2018) х 7,75 % / 130 = 62 229,88 рублей;

1 352 141,29 х 193 дня (с 19.09.2017 по 30.03.2018) х 7,75 % / 130 = 155 574,26 рублей;

1 885 295,91 х 163 дня (с 19.10.2017 по 30.03.2018) х 7,75 % / 130 = 183 200 рублей;

2 536 358,09 х 130 дней (с 21.11.2017 по 30.03.2018) х 7,75 % / 130 = 196 567,76 рублей;

3 352 557,81 х 102 дней (с 19.12.2017 по 30.03.2018) х 7,75 % / 130 = 203 861,30 рублей;

3 647 321,23 х 71 дней (с 19.01.2018 по 30.03.2018) х 7,75 % / 130 = 154 379,89 рублей.

Всего сумма неустойки составляет 955 813,08 рублей, и она признается судом апелляционной инстанции обоснованной.

Общая сумма долга, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 14 195 494 рубля 55 копеек, в том числе 13 239 681 рубль 47 копеек - неосновательное обогащение за период с 07.07.2017 по 31.12.2017, 955 813 рублей 08 копеек - пени за период с 19.08.2017 по 30.03.2018, с последующим начислением по день фактической уплаты долга. В остальной части иска надлежит отказать.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в арбитражный суд с требованием имущественного характера на сумму 15 469 114,10 рублей уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. При увеличении исковых требований государственную пошлину истец в бюджет не доплатил.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 2 000 000 рублей - 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей.

Истец заявлял требования 15 469 114,10 рублей, из которых удовлетворено 14 195 494,55 рублей, что составило 91,77 % от суммы исковых требований.

При цене иска 15 469 114,10 рублей сумма государственной пошлины составляет 100 346 рублей. Уплачено истцом 2 000 рублей. Доплате в федеральный бюджет подлежала сумма 100 344 рублей (100 346 - 2 000).

С учетом положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика должно быть возложено бремя уплаты государственной пошлины 92 088 рублей ( 100 346 х 91,77 %), остальная часть государственной пошлины 8 258 рубля относится на истца (100 346 х 8,23 %) и подлежит с него взысканию в доход федерального бюджета.

Между тем ответчик в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в доход федерального бюджета с него государственная пошлина не взыскивается в силу разъяснений, указанных в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

Однако, расходы истца по уплате государственной пошлины за апелляционное рассмотрение должны быть распределены с учетом итогов рассмотрения дела, вследствие чего с Администрации муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" надлежит взыскать государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 753 рубля ( 3 000 х 91,77 %).

Руководствуясь статьей 258, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 6 февраля 2019 года по делу N А10-4309/2018 отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать 14 195 494 рубля 55 копеек, в том числе 13 239 681 рубль 47 копеек - неосновательное обогащение за период с 07.07.2017 по 31.12.2017, 955 813 рублей 08 копеек - пени за период с 19.08.2017 по 30.03.2018, с последующим начислением по день фактической уплаты долга, с Администрации муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия (ОГРН 1020300668585, ИНН 0309001634), зарегистрированной по адресу: 671210, Республика Бурятия, Кабанский район, село Кабанск, улица Кирова, дом 10, в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430).

Взыскать 8 258 рублей - государственную пошлину с акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии", зарегистрированного по адресу: 672039, Забайкальский край, город Чита, улица Бабушкина, дом 38, в доход федерального бюджета.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия (ОГРН 1020300668585, ИНН 0309001634) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) в лице территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 753 рубля.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Корзова

Судьи

О.В. Барковская О.В. Монакова