Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2019 г. N 07АП-1539/19

город Томск

14 мая 2019 г.

Дело N А45-41817/2018

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Сластиной Е.С.

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Царева Евгения Анатольевича (N 07АП-1539/2019) на решение от 21.01.2019 (резолютивная часть) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-41817/2018 (судья Васютина О.М.) (рассмотрено в порядке упрощенного производства) по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 1065407151127 ИНН 5407025576, 630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Орджоникидзе, 32) к индивидуальному предпринимателю Цареву Евгению Анатольевичу (ОГРНИП 318547600121737 ИНН 540522887986) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 31.05.2018 по 31.08.2018 в размере 114 378 руб. 07 коп., пени за период с 14.01.2018 по 21.02.2018 в размере 445 руб. 20 коп.

при участии: без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - истец, АО "Новосибирскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Цареву Евгению Анатольевичу (далее - ответчик, ИП Царев Е.А.) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 31.05.2018 по 31.08.2018 в размере 114 378 руб. 07 коп., пени за период с 14.01.2018 по 21.02.2018 в размере 445 руб. 20 коп.

Решением от 21.01.2019 (резолютивная часть) Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП Царев Е.А. обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 21.01.2019 (резолютивная часть) Арбитражного суда Новосибирской области отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права; неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает следующее: ответчик не был извещен надлежащим образом о поданном исковом заявлении, о возбуждении производства по делу, о сроках, определенных судом для подачи мотивированного отзыва на исковое заявление; обязанности потребителя - физического лица, по возникшим обязательствам, в том числе, долговым обязательствам и пене, не должны относиться к периоду до государственной регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, то есть 16.07.2018; не согласен с произведенным истцом расчетом; не согласен с процедурой составления акта о безучетном (бездоговорном) потреблении энергии; суду первой инстанции надлежало установить, имелся ли отказ Царева Е.А. от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также отказ присутствовать при составлении акта, оформленного в присутствии незаинтересованных лиц, при этом такой отказ в акте не зафиксирован; доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление о дате и времени составления акта, не представлены в материалы дела; данный акт не может быть признан надлежащим и допустимым доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления.

Определением суда от 15.03.2019 апелляционная жалоба принята к производству в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в пунктах 47, 49 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", участвующим в деле лицам, в срок до 09.04.2019 предложено представить в апелляционный суд письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.

Истец отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.

В соответствии с требованиями статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 47, 49 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства, судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Податель жалобы в качестве приложения к апелляционной жалобе представил копии следующих документов: фотографии о времени работы на вывеске ответчика.

Согласно статье 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

В силу положений абзаца 2 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", - арбитражным судом при рассмотрении апелляционной жалобы могут быть приняты дополнительные доказательства только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), которых в настоящем деле апелляционным судом не установлено.

Поскольку у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции, представленные в апелляционный суд дополнительные доказательства, в силу требований закона не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве доказательства позиции ответчика.

Данные документы не подлежат возврату ответчику, поскольку поступили в электронном виде.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение от 21.01.2019 (резолютивная часть) Арбитражного суда Новосибирской области не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.11.2011 между Царевым Е.А. (абонент) и АО "Новосибирскэнергосбыт" (ранее ОАО "СибирьЭнерго") (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения N 0-148 (абонент N 505233), согласно которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую (потребляемую) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.1 договора, гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки по договору для энергоснабжения объектов абонента (его субабонентов - при наличии) в соответствии с договорными объёмами потребления (приложение N 1).

Перечень объектов энергоснабжения, разрешенная (максимальная), присоединенная мощность, присоединенная мощность энергопринимающих устройств, определенная для энергоснабжения этих объектов, указаны в приложении N 2.

На основании договора энергоснабжения Царев Е.А. приобретает у АО "Новосибирскэнергосбыт" электрическую энергию для электроснабжения магазина, находящегося по адресу: Новосибирская область, Карасукский район, г. Карасук, ул. Максима Горького, д. 170.

По условиям пункта 4.1.2 абонент обязуется обеспечивать надлежащий учет электрической энергии в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических регламентов и иных обязательных требований, предъявляемых к системам учета. При исполнении условий настоящего договора соблюдать порядок, изложенный в "Инструкции по работе с системами учета электрической энергии", представляемой абоненту по его запросу и размещенной на сайте гарантирующего поставщика (www.sibirenergo.ru). Обеспечить сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) измерительных комплексов, установленных на объектах абонента (его субабонентов, потребителей), немедленно в срок не позднее суток извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) приборов учета, о всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительном комплексе, для оформления двухстороннего акта. Время выхода из строя, неисправности измерительного комплекса, данные о показаниях приборов учета на момент выхода их из строя абонент должен зафиксировать соответствующей записью в журнале. Осуществлять восстановление работоспособности измерительных комплексов и/или их замену в случае неисправности, выхода из строя или утраты, истечения срока эксплуатации, поверки в течение не более 30 календарных дней. Осуществлять замену и поверку расчетных средств учета по договору, в установленные нормативной документацией на средства учета сроки, с обязательным извещением гарантирующего поставщика до начала работ. Обеспечить сохранность и работоспособность оборудования, а также возможность беспрепятственного опроса гарантирующим поставщиком системы дистанционного сбора данных (далее по тексту - ДСД), используемой при определении объемов потребления по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442), оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Оплата производится ответчиком самостоятельно на расчетный счет истца.

В силу пункта 6.1 договора, поставка электрической энергии (мощности) по договору осуществляется по ценам и тарифам, подлежащим применению гарантирующими поставщиками на розничных рынках электрической энергии (мощности) в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 7.3 предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении абонентом обязательств по оплате в порядке и сроки, установленные настоящим договором, по истечении трех дней с установленного срока платежа вводится пеня в размере 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент возникновения задолженности, за каждый просроченный день.

Согласно пункту 10.2 договора, договор вступает в силу с момента его подписания абонентом и возврата экземпляра договора гарантирующему поставщику. Датой возврата считается дата входящей регистрации у гарантирующего поставщика. Если одной из сторон договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями данного договора.

В силу пункта 10.3 договора, изменения в договор вносятся путем подписания сторонами договора дополнительных соглашений к нему, либо путем обмена письмами, за исключением случаев, специально оговоренных настоящим договором. Сторона, получившая предложение об изменении договора, обязана дать ответ другой стороне не позднее 30 дней после получения предложения.

Между тем, в нарушение условий договора и действующего законодательства, свои обязательства по оплате отпущенной электрической энергии ответчик исполнил ненадлежащим образом, за период с 31.05.2018 по 31.08.2018 образовалась задолженность в размере 114 378 руб. 07 коп.

Указанная задолженность образовалась, в том числе, в результате безучетного потребления электрической энергии для электроснабжения объекта ответчика, расположенного по адресу: Новосибирская область, Карасукский район, г. Карасук, ул. Максима Горького, д. 170.

31.08.2018 представителями сетевой организации АО "Региональные электрические сети" в отношении потребителя Царева Е.А. был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 41-66 от 31.08.2018, в котором зафиксировано нарушение учета электрической энергии. Объемы безучетного потребления электрической энергии рассчитаны в соответствии с действующим законодательством.

05.10.2018 истцом в адрес ответчика направлялась претензия N ОРЭ-П/4280-18 от 05.10.2018 об оплате задолженности и пени, которая последним оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, АО "Новосибирскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим требованием.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ).

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями N 442.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в Основных положениях N 442 требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Только при соблюдении указанных условий такие приборы признаются расчетными (пункт 137 Основных положений N 442).

В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений N 442).

В пункте 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Вывод о наличии бездоговорного потребления электрической энергии может быть сделан судом с учетом оценки совокупности всех доказательств, в том числе актов о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в соответствии пунктами 192 - 193 Основных положений N 442, во взаимосвязи с иными относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ). Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

При отсутствии пломбы на приборе учета, прибор признается не соответствующим требованиям нормативно-технической документации, т.е. данный прибор учета является не расчетным.

Факт поставки электрической энергии ответчику подтверждается расчетом суммы долга за потребленную электрическую энергию, ведомостями электропотребления, макетами, счет-фактурами имеющимися у ответчика, а также платежными поручениями о частичной оплате задолженности.

31.08.2018 представителями сетевой организации АО "Региональные электрические сети" в отношении потребителя Царева Е.А. был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 41-66 от 31.08.2018, в котором зафиксировано нарушение учета электрической энергии, выразившееся в нарушении пломб (нарушена целостность пломб государственного поверителя, нарушена целостность пломбы гарантирующего поставщика (в отверстиях роторной пломбы видны концы другой проволоки); на вводном автомате до прибора учета пломбы отсутствуют; цифры на счетном механизме ПУ смещены относительно друг друга; имеется доступ к счетному механизму).

Как следует из материалов дела, акт N 41-66 от 31.08.2018 не подписан от имени представителя потребителя - лицо, предоставившее доступ на территорию и к прибору учета бухгалтер Литвиненко Светлана Александровна от подписи отказалась, о чем имеется соответствующая оценка; кроме того, в строке "объяснения потребителя (при наличии)" имеется отметка о том, что лицо, предоставившее доступ на территорию и к прибору учета бухгалтер Литвиненко Светлана Александровна от объяснений отказалась, абонент гражданин Царев Евгений Анатольевич уведомлен о нарушениях по телефону, присутствовать не мог.

Допуск сотрудников АО "РЭС" к прибору учета был предоставлен добровольно представителем потребителя, присутствовавшего при проведении проверки, что не оспорено ответчиком.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 182 ГК РФ наличие у представителя полномочий действовать от имени юридического лица может явствовать из обстановки, в которой действует такой представитель.

Из смысла приведенных норм следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (статья 312 ГК РФ).

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

В рассматриваемом случае, акт N 41-66 от 31.08.2018 составлен непосредственно после осмотра приборов учета потребителя в присутствии указанного в акте лица, подписан представителями сетевой организации, имеется отметка об отказе от подписи представителя потребителя. На момент подписания спорного акта пояснений об отсутствии полномочий на подписание указанного акта не было заявлено.

При таких обстоятельствах, полномочия бухгалтера Литвиненко С.А. в соответствии с положениями статей 402, 182 ГК РФ, явствовали из обстановки. Факт обеспечения сотрудником ответчика представителю сетевой организации доступа к прибору учета может свидетельствовать о наличии обстановки, не дающей разумных сомнений в том, что эти лица действуют от имени ответчика как уполномоченные им на участие в проверке приборов учета.

Основания для привлечения сотрудников АО "РЭС" двух незаинтересованных лиц, свидетелей, в данном случае отсутствовали, присутствие указанных лиц необходимо только в случае отказа лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии присутствовать при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии или от его подписания. В рамках данного случая проверка проведена в присутствии представителей ответчика.

Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении. Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против факта безучетного потребления энергии, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся в определении подлежащего оплате ее объема с применением расчетного способа.

По смыслу указанных норм, основанием для взыскания стоимости безучетного потребления электрической энергии является факт неправомерного потребления энергии как материального блага, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Закон об электроэнергетике и Основные положения N 442 не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетного потребления энергоресурса, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды.

Оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, то есть пороки такого акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами по делу.

При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных судом пороков составления акта о неучтенном потреблении такая сторона не должна лишаться шанса реализации бремени доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.

Иное понимание энергетического законодательства не соответствует запрету извлечения преимуществ из незаконного или недобросовестного поведения, а также контролю суда за реализацией участниками гражданского оборота своих прав в установленных пределах их осуществления, ограниченных таким основным началом гражданского законодательства как добросовестность (пункты 3, 4 статьи 1, статья 10 ГК РФ).

В данном случае, ответчик, оспаривая составленный акт, факт проведения проверки приборов учета не опроверг.

В случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время (пункт 177 Основных положений N 442). Соответственно, доводы о нарушении сетевой организацией порядка уведомления потребителя подлежат отклонению, поскольку допуск в данном случае сотрудников АО "РЭС" был обеспечен.

Соответственно АО "РЭС" не допущено нарушений Основных положений N 442 при составлении акта N 41-66 от 31.08.2018, указанный акт является надлежащим доказательством факта осуществления ответчиком безучетного потребления электрической энергии.

Бремя содержания приборов учета, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, в надлежащем состоянии, в том числе ответственность за сохранность пломб гарантирующего поставщика, возложены именно на абонента, т.е. на ответчика.

Однако в нарушении условий договора, императивных норм права, ответчик не обеспечил надлежащий учет электрической энергии.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки, начиная с 3-го расчетного периода.

Расчет истца судом проверен, соответствует материалам проверки, ответчиком расчет не оспорен.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание не представление ответчиком доказательств оплаты либо отсутствия задолженности в сумме 114 378 руб. 07 коп., суд первой инстанции обоснованно взыскал стоимость оказанных услуг по передаче объема электроэнергии в заявленном размере.

В рамках рассматриваемого дела, о взыскании платы за потребленную электроэнергию и пени за просрочку ее оплаты в рамках договора энергоснабжения от 22.11.2011 N 0-148 (пункт 7.3, в размере 0,01 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент возникновения просрочки), расчет судом проверен, признан обоснованным, контррасчет пени ответчиком не представлялся; также ответчиком о снижении размера неустойки в суде первой инстанции не заявлялось, соответственно, оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ у суда не имелось.

При этом, согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, с учетом изменений внесенных ФЗ от 03.11.2015 N 307-ФЗ и вступивших в силу 05.12.2015, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, что существенно больше заявленной ко взысканию истцом, договорной неустойки, соответственно, не усматривается признаков злоупотребления своими процессуальными правами со стороны истца.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о направлении искового заявления подлежат отклонению апелляционным судом как несостоятельные, поскольку, как следует из материалов дела, к исковому заявлению приложена почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении искового заявления в адрес ответчика согласно отметке о регистрации на копии паспорта, приложенной к исковому заявлению; кроме того, ранее в адрес ответчика направлялась претензия с требованием о погашении задолженности; определение о принятии заявления к производству с рассмотрением в порядке упрошенного производства от 20.11.2018 направлялось в адрес участвующих в деле лиц, в том числе, в адрес ответчика,, между тем, заказные письма возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения".

Суд апелляционной инстанции отмечает, что, в связи с наличием копии страницы паспорта ответчика, с указанием места регистрации, у суда отсутствовали основания сомневаться в достоверности адреса для направления корреспонденции.

Доказательств обратного подателем жалобы в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Материалы дела свидетельствуют об исполнении судом первой инстанции обязанности по направлению ответчику судебного извещения, закрепленной в части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; при этом апелляционная инстанция отмечает, что зная о судебном споре (иного подателем жалобы не доказано), ответчик имел возможность реализовать свои права, предоставленные ему статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на ознакомление с материалами дела; в том числе, ответчик имел возможность самостоятельно ознакомиться с материалами по делу на официальном сайте суда в сети Интернет.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.01.2019 (резолютивная часть) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-41817/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Царева Евгения Анатольевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Е.С. Сластина