Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2024 г. N 09АП-82060/23 по делу N А40-100200/2023

г. Москва

17 января 2024 г.

Дело N А40-100200/23

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "РК" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.10.2023 по делу N А40-100200/23

по заявлению ООО "РК"

к 1. Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве, 2. ФНС России

третьи лица: 1. ООО "ОПТТОРГ"; 2. СПИ Бабушкинского ОСП ГУФССП России по Москве Перепелкин М.Д.

о признании незаконным решения,

при участии от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованных лиц: 1. Зыков В.Д. по доверенности от 01.03.2023; 2. не явился, извещен; от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Рекламные коммуникации" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве, оформленных записями в ЕГРЮЛ за ГРН N2237700559039 от 23.01.2023, за ГРН N2237700944776 от 02.02.2023.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2023 признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 23.01.2023 N12334А, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН N2237700559039 от 23.01.2023, в остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО "РК" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования в полном объеме.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО "ОПТТОРГ", СПИ Бабушкинского ОСП ГУФССП России по Москве Перепелкин М.Д.

Представители заявителя и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве в судебном заседании поддержал решение суда.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 156, 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Рекламные коммуникации" является взыскателем по исполнительному производству N 504621/22/77029-ИП от 08.07.2022, возбужденному в отношении ООО "ОПТТОРГ" судебным приставом исполнителем Бабушкинского ОСП по г. Москве на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу N А40-126657/21.

Согласно постановлению судебного пристава исполнителя Бабушкинского ОСП от 21.12.2022 в отношении ООО "Оптторг" объявлен запрет на совершение регистрационных действий: - изменений в сведения о размере уставного капитала; - изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью; - записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса; - записи о начале процедуры реорганизации; - записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путём реорганизации.

16.01.2023 в Инспекцию от ООО "Оптторг" поступил комплект документов и заявление по форме Р13014 для внесения изменений в сведения о юридическом лице.

26.01.2023 в Инспекцию от ООО "Оптторг" поступил комплект документов и заявление по форме Р13014 для внесения изменений в сведения о юридическом лице.

23.01.2023 и 02.02.2023 по результатам рассмотрения указанных комплектов документов Инспекцией приняты решения о государственной регистрации N 12334А и N 32181А на основании которых в ЕГРЮЛ внесены записи NN ГРН 2237700559039 от 23.01.2023 и ГРН 2237700944776 от 02.02.2023.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В соответствии с абз. 1 п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п. 4.1. ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Комплект документов за вх.N 12334А от 16.01.2023 получен регистрирующим органом в электронном виде (номер электронной заявки - UВ23011628586360).

Вопреки доводам Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве и ФНС России, заявителем является Кошкарева О.А. в отношении которой и внесены сведения об участнике и генеральном директоре ООО "Оптторг", а также об изменении сведений о Красных Н.В. как об участнике и генеральном директоре ООО "Оптторг".

Вместе с тем, в соответствии с положениями ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

В соответствии с п. "м" ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, то законом допускается отказ в государственной регистрации.

В силу требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного приставаисполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП от 21.12.2022 N 77029/22/1381758 о запрете по внесению изменений данных должника ООО "Оптторг" в Едином государственном реестре юридических лиц было направлено через веб-сервис в адрес ФНС России 21.12.2022.

Таким образом, доводы МИФНС России N 46 по г. Москве об отсутствии сведений об имеющемся запрете, являются несостоятельными. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 23.01.2023 N12334А, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН N2237700559039 от 23.01.2023, принято в нарушение Федерального закона N 129-ФЗ.

При подаче документов вх. N 32181 от 26.01.2023 о прекращении сведений о Красных Н.В. как об участнике ООО "Оптторг" заявителем являлась уже нотариус нотариального округа Санкт-Петербурга Величко С.Ю.

В силу ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 N 4462-1 при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

В соответствии со статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальная деятельность, предполагающая на профессиональной основе обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, является особой юридической деятельностью, она осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов.

В силу части 5 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в установленном порядке.

Согласно статьям 33, 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, вправе - подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса, которая рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Нотариальные действия могут быть обжалованы в порядке главы 37 ГК РФ и не подлежат рассмотрению в порядке, определенном для оспаривания действия органов государственной власти и должностных лиц (глава 24 АПК РФ), на что указано в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

До настоящего времени, нотариальное действие по подаче заявления о государственной регистрации никем не оспорено, что в соответствии с нормами процессуального права является обстоятельством, не требующим доказывания. Сложившейся судебно-арбитражной практикой по данной категории споров подтверждается, что при рассмотрении дел судам подлежит проверки вопрос, обжаловались ли заявителем действия нотариуса в установленном порядке и были ли они признаны недействительными.

При изложенных обстоятельствах, решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 02.02.2023 N32181А, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН N2237700944776 от 02.02.2023, в полной мере соответствует закону.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2023 по делу N А40-100200/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

Т.Т. Маркова М.В. Кочешкова