Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2019 г. N 15АП-6840/19

город Ростов-на-Дону

15 мая 2019 г.

дело N А32-2018/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Н.В. Нарышкиной,Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2019 по делу N А32-2018/2019 (судья Семушин А.В.)

по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к обществу с ограниченной ответственностью "Кубанский селекционно-семеноводческий центр"

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии представителя ответчика Гильштейна С.В. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - истец, МТУ Росимущества) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кубанский селекцентр" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 4 364 607,30 руб. Требования мотивированы фактическим использованием земельного участка без оплаты.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2019 иск удовлетворен частично, суд взыскал с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения за период с 02.12.2015 по 18.12.2017 в размере 227,87 руб., в удовлетворении остальной части требований отказал, распределил судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. Судом первой инстанции отклонены доводы истца о необходимости определения размера платы за земельный участок исходя из оценки рыночной стоимости участка в порядке п. 2 Правил, утвержденных Постановлением N 582, поскольку он произведен без учета положений действующего законодательства, а также без учета сроков фактического пользования ответчиком земельного участка, в виду чего произведен перерасчет платы за пользование.

Решение мотивировано тем, что спорный земельный участок имеет сельскохозяйственное назначение (категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для размещения производственных зданий), находится в федеральной собственности, а следовательно при определении размера неосновательного обогащения, равного арендной плате за такой участок в спорный период, подлежат применению под. "в" п. 3 Правил определения размера арендной платы, а именно 0,6% от кадастровой стоимости земельного участка.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, в части отказа во взыскании неосновательного обогащения в полном объеме, просит судебный акт в данной части отменить, иск удовлетворить.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильности расчета размера неосновательного обогащения за спорный период, в виду необходимости применения размера рыночной стоимости земельного участка и повышающих коэффициентов.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит судебный акт оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика возражал по доводам апелляционной жалобы. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 67 680 кв. м, с кадастровым номером 23:06:0101000:46, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: "для размещения производственных зданий", находящийся по адресу: Краснодарский край, Гулькевиский район, с/пос. Кубань, п. Кубань, пересечение ул. Юбилейная и пер. Прикубанский.

Право федеральной собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.02.2014, запись N 23-23-01/2081/2013-105.

На земельном участке с кадастровым номером 23:06:0101000:46 расположены объекты недвижимого имущества кукурузокалибровочного завода, производственный комплекс по выращиванию, переработке и производству семян кукурузы.

В период с 02.12.2015 по 18.12.2017 объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:06:0101000:46 принадлежали ООО "Кубанский Селекционно-семеноводческий центр".

Право собственности на 12 объектов недвижимого имущества, возникло у ООО "Кубанский селекцентр" на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 02.12.2015.

18.12.2017 в соответствии с договором N 2-ДВ внесения дополнительного взноса в паевой фонд сбытового сельскохозяйственного кооператива кукурузокалибровочный завод "Кубань" от 18.12.2017, ответчиком по акту от 18.12.2017 N 2 были переданы в ССПК ККЗ "Кубань" 12 объектов недвижимого имущества.

Договор аренды в отношении спорного земельного участка сторонами не заключен.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 11.09.2018 N 09/14656 в котором было сообщено об образовавшейся сумме задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 21.12.2017 в размере 4 364 607,30 руб., а также о необходимости в 30-дневный срок с момента получения письма от 11.09.2018 N 09/14656 погасить образовавшуюся задолженность, после чего направить в адрес МТУ Росимущества копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств.

Истцом расчет суммы неосновательного обогащения исчислялся за долю земельного участка в размере 38%, так как земельный участок с кадастровым номером 23:06:0101000:46 находился в совместном пользовании сторон в следующем процентом соотношении:

- ООО "Кубанский Селекционно-семеноводческий центр" - 38%

- ССПК ККЗ "Кубань" - 59,26%

- ПАО "Кубаньэнерго" - 0,74%.

В ответ ответчиком направлено письмо от 26.09.2018 N 22429, в котором общество выразило несогласие с направленным расчетом, указав, что категория спорного земельного участка определена как земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для размещения производственных зданий", арендная плата должна определяться в размере 0,6% от кадастровой стоимости земельного участка.

Указанное послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования частично и пересчитывая размер платы за фактическое пользование земельным участком пропорционально площади расположенных на нем строений, принадлежащих ответчику, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений статей 4, 12, 1102-1109 Гражданского кодекса Российской Федерации статей 1, 42, 65 ЗК РФ и принципа платности пользования земельным участком под расположенным на нем объектом недвижимости.

Сторонами дела не оспаривается квалификация правоотношений и применимые нормы права, а также фактические обстоятельства, связанные с обязанностью ответчика оплатить пользование спорным земельным участком в процентном соотношении к расположенной на нем площади недвижимости (38%), при том, что доказательства внесения ответчиком платы за пользование земельным участком для эксплуатации объектов недвижимости в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, истцом оспаривается произведенный судом расчет платы за спорный период, поскольку по расчету истца размер платы за использование земельного участка с кадастровым номером 23:06:0101000:46 за период с 01.01.2015 по 21.12.2017 составил 4 364 607,30 руб.

Поскольку право собственности на объекты недвижимого имущества возникло у ООО "Кубанский селекцентр" на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 02.12.2015, а 18.12.2017 по акту N 2 имущество было передано в ССПК ККЗ "Кубань", судом первой инстанции правильно определен период фактического пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 23:06:0101000:46 с 02.12.2015 по 18.12.2017.

Апелляционный суд повторно проверил расчет размера платы за фактическое использование земельного участка, который судом первой инстанции произведен с учетом положений статей 22 и 65 ЗК РФ, постановления Правительства Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, с учетом правовой позиции, выработанной судебной практикой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11).

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и правила определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В подпунктах "а" - "д" пункта 3 Правил указаны случаи определения арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка.

В пункте 2 Правил закреплены способы определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в публичной собственности. Арендная плата может быть определена на основании кадастровой стоимости земельных участков (подпункт "а"), а также на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (подпункт "г").

На основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, арендная плата за земельный участок определяется в случаях, не указанных в пунктах 3-5 настоящих Правил (пункт 6 Правил).

В силу абзаца 3 подпункта "в" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением N 582, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,6% в отношении земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.

Категория земельного участка площадью 67680 кв.м., кадастровый номер 23:06:0101000:46 определена как земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения производственных зданий.

Учитывая, что земельный участок имеет сельскохозяйственное назначение (категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства), находится в федеральной собственности, при определении размера неосновательного обогащения, равного арендной плате за такой участок в спорный период, подлежат применению абзац 3 подпункта "в" пункта 3 Правил определения размера арендной платы.

Таким образом, произведенный истцом расчет платы за фактическое пользование земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью 67680 кв.м., кадастровый номер 23:06:0101000:46, вид разрешенного использования: для размещения производственных зданий, произведен без учета указанных выше положений действующего законодательства, а соответственно судом первой инстанции было удовлетворены исковые требования в части.

При этом судом был сделан перерасчет суммы неосновательного обогащения за период с 02.12.2015 по 18.12.2017 с учетом применения под. "в" п. 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением N 582, с учетом кадастровой стоимости участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости в спорные периоды, с применением коэффициентов инфляции на очередной финансовый год. Аналогичная правовая позиция была поддержана Арбитражным судом Северо-Кавказского округа при рассмотрении дела А63-9015/2013.

Доводы апелляционной жалобы истца отклоняются судом апелляционной инстанции на основании изложенного выше.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2019 по делу N А32-2018/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

Н.В. Нарышкина Т.Р. Фахретдинов