Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2019 г. N 13АП-5864/19

г. Санкт-Петербург

17 мая 2019 г.

Дело N А56-78259/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5864/2019) Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области на решение (резолютивная часть) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2019 по делу N А56-78259/2018 (судья Ресовская Т.М.), принятое

по иску ООО "Региональная оптовая сетевая лесная компания"

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области

о признании незаконным решения от 11.05.2018 N 05700418PB 0000009

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Региональная оптовая сетевая лесная компания", место нахождения: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Выборгская, д. 23 А, (далее -заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области, место нахождения: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Выборгская, д. 22, (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 11.05.2018 N 05700418PB 0000009.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 25.02.2019 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, 13.04.2018 Фондом была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ООО "Региональная оптовая сетевая лесная компания" за период 2015-2016 годы, по результатам которой 13.04.2018 составлен акт N 057 004 18 АВ 0000009.

В результате проведенной проверки Фондом было выявлено нарушение Обществом статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а именно: не начислены страховые взносы по дополнительному тарифу на выплаты, произведенные работнику, занятому на должности "электрогазосварщик".

Рассмотрев материалы проверки и представленные Обществом возражения, Фонд 11.05.2018 вынес решение N 05700418PB 0000009 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 1 981,97 руб. Указанным решением Обществу начислены пени в размере 680,75 руб., недоимка в размере 9 909,86 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление Общества, указав, что при занятости на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда менее80% рабочего времени, дополнительные страховые взносы не начисляются.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 01.01.2013 следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи: за 2015 год и последующие - 6%.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), в соответствии с частью 2 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, утверждаются Правительством Российской Федерации.

К работникам, занятым на указанных видах работ, на основании разделов XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, относится электрогазосварщик (23200000-19756).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что содержащаяся в статье 58.3 Закона N 212-ФЗ отсылка к положениям пп. 2-18 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ сделана в Федеральном законе от 24.07.2009 N 212-ФЗ в части видов работ, в отношении которых применяются дополнительные тарифы, а не условий их выплаты. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 11.10.2016 N 310-КГ16-11033 по делу N А62-5913/2015.

В целях реализации ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ Минтруд России в письме от 05.06.2013 N 17-3/10/2-3105 разъяснил, что порядок исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат и вознаграждений в пользу работников обусловлен тем, был ли работник занят на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в месяце, в котором начислены выплаты.

Данное правило применяется независимо от условий занятости работника в периоде, за который эти выплаты и вознаграждения начисляются.

При этом необходимо учитывать правовую природу страховых взносов, обусловленную тем, что страховыми взносами обеспечиваются не только частные интересы застрахованных лиц, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений, на что неоднократно обращалось внимание Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ), в том числе, в режиме неполной занятости (менее 80% рабочего времени), работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Определениях от 07.09.2018 N 309-КГ18-5069 по делу N А50-12276/2017, от 01.11.2018 N 310-КГ18-10562 по делу N А64-3850/2017, от 19.12.2018 N 310-КГ18-13800 по делу N А48-5108/2017.

Из материалов дела следует, что в проверяемый период времени 2015-2016 годы работник Общества Иванов А.А. был занят на работе в должности электрогазосварщик - неполный рабочий день.

Между тем, Общество не осуществило начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в период с 2015 по 2016 годы работнику Иванову А.А., работающему в качестве электрогазосварщика во вредных условиях труда.

Следовательно, оспариваемым решением от 11.05.2018 N 05700418PB 0000009 Фонд правомерно предложил уплатить доначисленные страховые взносы, пени за просрочку их уплаты, а также штраф за занижение базы и начисление страховых взносов.

Установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства являются основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления ООО "Региональная оптовая сетевая лесная компания".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2019 по делу N А56-78259/2018 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.О. Третьякова