Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2019 г. N 09АП-20794/19

г. Москва

20 мая 2019 г.

Дело N А40-20087/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Москвиной Л.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "РУСКАЙГРУПП"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.03.2019, принятое порядке упрощенного производства по делу N А40-20087/19(122-184)

по иску ООО "РУСКАЙГРУПП" (ОГРН 5077746315158)

к Домодедовской таможне (ФТС)

об оспаривании постановления,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "РУСКАЙГРУПП" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Домодедовской таможни по делу N 10002000-3052/2018 от 23.01.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решением от 25.03.2019, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В апелляционный суд поступил отзыв заинтересованного лица на апелляционную жалобу ответчика в соответствии со ст. 262 АПК РФ.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон на основании ст. 272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

При исследовании материалов дела установлено, что 04.09.2018 ООО "РУСКАЙГРУГШ" подало на таможенный пост Аэродром "Чкаловский" Домодедовской таможни через систему электронного декларирования декларацию на товары (ДТ) N 10002030/040918/0007948 для помещения под действие таможенной процедуры "Выпуск для внутреннего потребления" (ИМ 40) товаров, прибывших из Соединенных Штатов по авианакладной N 020-81286052 от 29.08.2018.

В графе N 31 ДТ товара N 14 "Описание товара" заявлены следующие сведения: штампованная крышка топливного насоса п/н 10-00189, стальная коррозионно-стойкая, прямоугольной формы, предназначен для закрытия насоса на гражданском сельскохозяйственном самолете Т-500. Товар предназначен для ремонта и технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов, маркировка: 020-81286052, производитель: Aircraftspruce, кол-во: 8 штук;

В графе N 33 ДТ "Код товара" заявлен код декларируемого товара N 14 согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 7326 90 940 9 со ставкой таможенной пошлины 10%.

В графе 31 ДТ товара N 16 "Описание товара" заявлены следующие сведения: стальная перемычка п/н 10-01226, длиной 18 см, предназначена для передачи статического электричества (напряжение до 50 вольт) между элементами конструкции планера на гражданском сельскохозяйственном самолете Т-500. Изготовлена с помощью специального оборудования, которое свисает проволоку в канат по спирали. Товар предназначен для ремонта и технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов, маркировка: 020-81286052, производитель: Aircraftspruce, кол-во: 16 штук;

В графе N 33 ДТ "Код товара" заявлен код декларируемого товара N 16 согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 7326 90 980 7 со ставкой таможенной пошлины 7,5%.

В процессе таможенного оформления данной ДТ был автоматически выявлен общероссийский профиль риска N 11/10000/16082р 18/91027(4), предусматривающий применение мер по минимизации с кодом "204" отбор проб и (или) образцов товаров, "601" таможенная экспертиза товаров NN,7,8,13,14,16.

Домодедовской таможней принято Решение о назначении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля от 05.09.2018 N 10002030/050918/ДВ/000004, производство которой поручено, экспертам ЦЭКТУ ФТС России.

В рамках таможенного контроля 05.09.2018 отобраны пробы и образцы по акту отбора проб и образцов от 05.09.2018, а именно: 1) петля металлическая. Маркировка на изделии "MS20001-4", "GKN-BANDY", "M236220", количество: 3 штуки; 2) в индивидуальной картонной коробке с маркировками "BRACKET PACMG-2", "10-07500" находится изделие из металла сложной формы с элементами крепления, технологическими сквозными отверстиями. К изделию прилагается инструкция на иностранном языке - количество: 3,штуки; 3) в индивидуальной картонной коробке с маркировками, "UD-3F FUEL CAP W/FLAT ADAPTOR", "05-01061", находится изделие из металла круглой формы. К изделию прилагается инструкция на иностранном языке - количество: 3 штуки; 4) в индивидуальной полиэтиленовой упаковке с маркировками "REDDISH STALL WARNER MARK 1", "10-00189" находится изделие из металла сложной формы с элементами для подключения. К изделию прилагается инструкция на иностранном языке - количество 3 штуки; 5) в индивидуальной бумажной упаковке с маркировками "THERMOCOUPLE", "712-5WK", "WESTACH WESTACH CHT PROBE J WIRE 18MM RING 4", "10-01226" находится провод для подключения. К изделию прилагается текст на иностранном языке на бумажном носителе - количество 3 штуки.

07.09.2018 таможенным постом Аэродром "Чкаловский" Домодедовской таможни принято решение о выпуске части товаров с особенностями, предусмотренными статьей 122 ТК ЕАЭС, по ДТ N 10002030/040918/0007948, а именно:

- N 7 петля металлическая. Маркировка на изделии "MS2OO01-4", "GKN-BANDY", "M236220", количество: 5 шт.;

- N 8) в индивидуальной картонной коробке с маркировками, "BRACKET PACMG-2", "10-07500" находится изделие из металла сложной, формы с элементами крепления, технологическими сквозными отверстиям; К изделию прилагается инструкция на иностранном языке - количество: 5 шт.;

- N 13 в индивидуальной картонной коробке с маркировками, "UD-3F FUEL CAP W/FLAT ADAPTOR", "05-01061", находится изделие из металла круглой формы. К изделию прилагается инструкция на иностранном языке - количество: 13 шт.;

-N 14 в индивидуальной полиэтиленовой упаковке с маркировками "REDDISH STALL WARNER MARK 1", "10-00189" находится изделие из металла сложной формы с элементами для подключения. К изделию прилагается инструкция на иностранном языке - количество 5 шт.;

-N 16 в индивидуальной бумажной упаковке с маркировками "THERMOCOUPLE", "712-5WK", "WESTACH WESTACH CHT PROBE J WIRE 18MM RING 4", "10-01226" находится провод для подключения. К изделию прилагается текст на иностранном языке на бумажном носителе - количество 13 шт.

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России от 12.10.2018 N 12411020/0030088 представленные на экспертизу объекты исследования являются составными частями узлов и механизмов воздушного судна (самолета), а именно:

Образец N 1 (товар N 7) петлей навесной из металла для дверцы, номер партии: 03-00053-3, количество: 3 штуки, предназначенной для технического обслуживания и ремонта воздушного судна.

Образец N 2 (товар N 8) кронштейном металлическим с отверстием круглой формы для крепления магнитного компаса, номер партии: 05-01061, предназначен для технического обслуживания и ремонта воздушного судна, количество: 3 штуки.

Образец N 3 (товар N 13) металлической крышкой топливного бака, номер партии: 05-01061, предназначен для технического обслуживания и ремонта воздушного судна, количество: 3 штуки.

Образец N 4 (товар N 14) сигнализатором (датчиком) приближения самолета к срыву (сваливанию), номер партии: 10-00189, количество: 3 штуки, предназначен для технического обслуживания и ремонта воздушного судна.

Образец N 5 (товар N 16) датчиком температуры головки цилиндров двигателя, 712-5WK, (номер партии: 10-01226), для контроля температуры головки цилиндров двигателя воздушного судна, количество: 3 штуки, предназначен для технического обслуживания и ремонта воздушного судна.

При проведении сравнительного анализа данных, полученных в результате таможенной экспертизы с данными, заявленными в ДТ, выявлено, что сигнализатор (датчик) приближения самолета к срыву (сваливанию), номер партии: 10-00189 в количестве - 8 штук и датчик температуры головки цилиндров двигателя, 712-5WK, номер партии: 10-01226 в количестве - 16 штук, не заявлены в ДТ N 10002030/040918/0007948.

Законному представителю общества направлены телеграммы от 02.11.2018 с целью прибытия в таможню 12.11.2018 для ознакомления с определением о назначении товароведческой экспертизы, которое вынесено 08.11.2018.

Законный представитель общества не явился.

В адрес ООО "РУСКАЙГРУПП" направлены письма (Исх. N 27-13/20043 от 12.11.2018) с копиями определения о назначения экспертизы.

Генеральный директор Садовничий И.П. был ознакомлен с определением о назначении экспертизы, о чем свидетельствует заявление (вх. 19.11.2018).

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России N 12411020/0039578 от 12.12.2018 представленные на экспертизу товары являются: 1) Сигнализатор (датчик) приближения самолета к срыву (сваливанию), номер партии: 10-00189, предназначен для технического обслуживания и ремонта воздушного судна - в количестве 3 штук; 2) Датчик температуры головки цилиндров двигателя, 712-5WK, (номер партии: 10-01226), для контроля температуры головки цилиндров двигателя воздушного судна - в количестве 3 штук. Рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 04.09.2018 составляла 55 476 (пятьдесят пять тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей.

С учетом изложенного, предметом административного правонарушения является: 1) сигнализатор (датчик) приближения самолета к срыву (сваливанию), номер партии: 10-00189, количество: 8 штук, предназначен для технического обслуживания и ремонта воздушного судна; 2) датчик температуры головки цилиндров двигателя, 712-5WK, (номер партии: 10-01226), для контроля температуры головки цилиндров двигателя воздушного судна, количество: 16 штук, предназначен для технического обслуживания и ремонта воздушного судна. Общая рыночная стоимость незадекларированного товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП N 10002000-3052/2018 по состоянию на 04.09.2018, на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 193 432 (сто девяносто три тысячи четыреста тридцать два) рубля.

Из материалов дела следует, что 15.11.2018 опрошен главный государственный таможенный инспектор таможенного поста Аэродром "Чкаловский" Домодедовской таможни Алексевнина О.Е., которая полностью подтвердила обстоятельства, послужившие основаниями для возбуждения дела об административном правонарушении. Также Алексевнина О.Е. добавила, что проведение таможенного досмотра, как мера по минимизации риска, по профилю риска N 11/10000/16082018/91027, не обязательный к применению.

В рамках производства по делу 16.11.2018 получены объяснения от главного государственного таможенного инспектора таможенного поста Аэродром "Чкаловский" Домодедовской таможни Рукиной Т.Е., которая также подтвердила обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об АП.

В рамках производства по делу 26.11.2018 опрошен инспектор ОТОиТК Аэропорт "Домодедово" (грузовой) Домодедовской таможни Орсик М.А., которая подтвердила обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об АП.

19.11.2018 получено объяснение от защитника ООО "РУСКАЙГРУПП" Гафарова М. Ф., согласно которому между ООО "РУСКАЙГРУПП" и АО "ОНПП "Технологий"" заключен договор поставки товаров, необходимых для технического обслуживания и ремонта гражданского самолета. При заполнении ДТ N 10002030/040918/0007948, допущены технические ошибки. В,связи с тем, что ошибка была обнаружена таможенным органом, было принято решение о корректировке. 11.09.2018 в связи с исполнением договорных отношений общество отгрузило товары, а именно: 1) Сигнализатор (датчик) приближения самолета к срыву (сваливанию), номер партии: 10-00189, количество: 5 штук, предназначен технического обслуживания и ремонта воздушного судна; 2) Датчик температуры головки цилиндров двигателя, 712-5WK, (номер партии: 10-01226), для контроля температуры головки цилиндров двигателя воздушного судна, количество: 13 штук, предназначен технического обслуживания и ремонта воздушного судна.

В рамках административного расследования 29.11.2018 вынесено определение об истребовании сведений у АО "ОНПП "Технология им. А.Г. Ромашина" адрес местонахождения: 249031, Калужская обл., т. Обнинск, Киевское шоссе, д. 15. Согласно полученному 10.12.2018 ответу, АО "ОНПП "Технология им. А.Г. Ромашина" действительно приобретал товар, явившийся предметом административного правонарушения у ООО "РУСККАЙГРУПП". Также товар приобретался компанией АО "ОНПП "Технология им. А.Г. Ромашина" с целью предоставления в качестве давальческого материала по договору от 11.05.2018 N 0453/2018 с ООО "Фирма МВЕН".

13.12.2018 вынесено определение об истребовании сведений у ООО "Фирма МВЕН".

Согласно полученному ответу товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП N 10002000-3052/2018, и получен от АО "ОНПП "Технология им. А.Г. Ромашина" в качестве давальческого договора N 0453/2018 от 11.05.2018 на сборку и поставку опытной партии самолетов МВ-500 (т-500). Товар находится на территории фирмы "МВЕН" и не установлен на какую-либо технику в качестве запасных частей.

24.12.2018 в Домодедовскую таможню поступило объяснение генерального директора ООО "РУСКАЙГРУПП" Садовничего И.П., согласно которому общество получило копию протокола об АП N 10002000-3052/2018 от 26.11.2018. При заполнении ДТ N 10002030/040918/0007948 допущены технические ошибки. В связи с тем, что ошибка была обнаружена таможенным органом, было принято решение 01.11.2018 о подаче корректировки. 11.09.2018 в связи с исполнением договорных отношений общество отгрузило товары.

23.01.2018 в Домодедовскую таможню поступило объяснение генерального директора ООО "РУСКАЙГРУПП" Садовничего И.П., согласно которому общество признает факт и вину в совершении административного правонарушения (том 3 л.д. N 23).

28.12.2018 уполномоченным отдела административных расследований Домодедовской таможни составлен протокол по делу об административном правонарушении N 10002000-3052/2018 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "РУСКАЙГРУПП".

С 01.01.2018 в соответствии со статьей 2 Договора государств - членов Евразийского экономического союза "О таможенном кодексе Евразийского экономического союза" вступил в действие таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 444 ТК ЕАЭС настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления, в силу. По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 9 установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза випорядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Из пункта 2 следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании пунктов 1 - 3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. 1 и 5 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,..таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары указываются основные сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Из положений статьи 84 ТК ЕАЭС следует, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1. осматривать, измерять товары, находящиеся под -таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2. отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17. настоящего Кодекса; 3. присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4. знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5. обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6. привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7. пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. В соответствии с частью 4 вышеуказанной статьи декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами. От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров является лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность совершения таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, то есть лицо, которое совершает попытку ввода товаров в гражданский оборот с нарушением требований действующего таможенного законодательства (в данном рассматриваемом случае - ООО "РУСКАЙГРУПП").

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно Постановлению Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 4 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (в редакции Постановлений Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 N 42, -от 26.07.2007 N46, от 20.11.2008 N 60), при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Как верно указал суд первой инстанции, материалами дела доказано, что ООО "РУСКАЙГРУПП" осуществляет внешнеэкономическую деятельность, связанную с декларированием товаров, имеет опыт совершения таможенных операций с товарами, таким образом, Обществу были известны таможенные правила перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и установленные обязанности декларанта. ООО "РУСКАЙГРУПП" имело возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, однако указанным обществом не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению. Так, общество имело возможность воспользоваться правом декларанта церед подачей ДТ таможенному органу предварительно осмотреть фактически: прибывшие товары, установить их точные наименование и количество, уточнить соответствующие сведения у отправителя, установить, что в ДТ заявлен не весь фактически прибывший и представленный к таможенному контролю товар, обратиться в установленном порядке в таможенный орган с заявлением об отзыве ДТ, внести в ДТ сведения обо всех товарах, проверить сведения, заявленные в ДТ, однако общество этого не сделало, таким образом, ООО "РУСКАЙГРУПП" виновно в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что ошибки, допущенные при декларировании, не могли привести и не привели к получению обществом необоснованной выгоды в виде уклонения от оплаты таможенных платежей и иных пошлин или уменьшения размера этих платежей, несостоятелен, так как правовая позиция основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Оценив обстоятельства совершения обществом правонарушения, существенная угроза общественным отношениям в рассматриваемом заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своей публично-правовой обязанности, к требованиям закона, отсутствии должного контроля со стороны руководства общества за действиями ответственных лиц, кроме того, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в недекларировании товаров по установленной форме.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В виду изложенного подача таможенной декларации и предоставление таможенному органу декларируемых товаров служит собой самостоятельным фактом, имеющим юридическое значение, где возникают соответствующие права и обязанности для декларанта.

К таможенному декларированию был предоставлен товар отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Таким образом, ООО "РУСКАЙГРУПП" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а учитывая, что состав данного правонарушения является формальным, наступления каких-либо материальных последствий для привлечения к ответственности по данной статье не требуется.

Тем самым, поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, Домодедовской таможней применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, оснований для отмены или изменения принятого постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом вышеизложенного, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом решении, что указывает на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.03.2019 по делу N А40-20087/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа по основаниям, установленным в ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Л.А. Москвина