Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2019 г. N 02АП-2750/19

г. Киров

23 мая 2019 г.

Дело N А17-6772/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кононова П.И.,

судей Минаевой Е.В., Щелокаевой Т.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Русаковой О.Г.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вымпел"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2019 по делу N А17-6772/2018, принятое судом в составе судьи Герасимова В.Д.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вымпел"

к Правительству Ивановской области, Комитету Ивановской области по лесному хозяйству, Департаменту лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Администрация Лухского муниципального района Ивановской области, Володин Юрий Николаевич, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях,

о признании недействительным распоряжения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вымпел" (далее - заявитель, ООО "Вымпел", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением, с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Правительству Ивановской области (далее - Правительство), Комитету Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет), Департаменту лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Департамент) о признании недействительным распоряжения Правительства от 06.11.2009 N 333-рп "Об отнесении к землям лесного фонда лесоустроенных участков, входящих в состав земель категории "земли сельскохозяйственного назначения" в части изъятия из земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6, расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский район, площадью 72 456 405 кв.м. +/- 74 481 кв.м. категория земель - "для сельскохозяйственного использования", разрешенное использование - "для сельскохозяйственного использования" двух земельных участков, общей площадью 27 350 000 кв.м., в том числе:

- земельного участка с кадастровым номером 37:10:0000000:130, площадью 1 900 000 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - защитные леса, расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), части кварталов 15, 16, 17, 20, 22, квартал 19,

- земельного участка с кадастровым номером 37:10:0000000:137, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное исполъзование - эксплуатационные леса площадью 25450000 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), части кварталов 15-17, 20, 22, кварталы 1-14, 18, 20.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области (далее - Управление Росреестра по Ивановской области), филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата), Администрация Лухского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация Лухского МР, Администрация), Володин Юрий Николаевич (далее - Володин Ю.Н.), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее - МТУ Росимущества).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Вымпел" с принятым решением суда первой инстанции не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела, на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судом норм материального права (неприменение закона подлежащего применению, применение закона не подлежащего применению). В апелляционной жалобе ее заявитель настаивает на несоответствии оспариваемого распоряжения Правительства требованиям действующего законодательства и нарушении им его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Иное, как отмечает заявитель, ответчиком, в нарушение требований части 5 статьи 200 АПК РФ, не доказано.

Более подробно доводы Общества со ссылками на положения действующего законодательства и конкретные обстоятельства дела приведены в апелляционной жалобе.

Управление Росреестра по Ивановской области и Комитет Ивановской области по лесному хозяйству в отзывах на апелляционную жалобу выражают несогласие с приведенными в ней доводами и опровергают их, находят обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Володин Ю.Н. в отзыве на апелляционную жалобу поддержал доводы жалобы.

Иные участвующие в деле лица мотивированные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 08.04.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 09.04.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от 20.10.2017 земельный участок с кадастровым номером 37:10:010222:6 поставлен на кадастровый учет 29.03.1994. Данная запись была внесена в ЕГРП 18.01.2005 (т.1 л.д.149). С учетом последующих изменений площадь земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6 составила 72 456 405 кв.м. +/- 74 481 кв.м. категория земель - "для сельскохозяйственного использования", разрешенное использование - "для сельскохозяйственного использования" (т.1 л.д.35).

Протоколом конкурса от 04.07.2007 N 6.2 (т.1 л.д.41) и распоряжением главы Администрации Лухского МР от 04.06.2007 (т.1 л.д.42) Гундяев В.Ф. признан победителем конкурса на право заключения договора купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения в границах МУП совхоз "Тимирязевский", общей площадью 7328 га. При этом границы земельного участка установлены не были.

06.11.2009 Правительством Ивановской области издано Распоряжение N 333-рп "Об отнесении к землям лесного фонда лесоустроенных участков, входящих в состав земель категории "земли сельскохозяйственного назначения" (далее - распоряжение от 06.11.2009 N 333-рп), основанием для принятия которого послужила необходимость приведения учета земель лесного фонда в соответствие с федеральным законодательством,

Пунктом 1 названного распоряжения предписывалось отнести к землям лесного фона лесоустроенные участки земель общей площадью 234 622 гектара (по учету лесного фонда по состоянию на 01.01.2009), входящие в состав земель категории "земли сельскохозяйственного назначения", ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций и включенные в границы лесничеств Ивановской области, согласно прилагаемому перечню.

Приложением к распоряжению от 06.11.2009 N 333-рп Лухскому сельскому участковому лесничеству переданы 15 416 га лесоустроенных (по данным 2003 года) участков из состава земель сельскохозяйственного назначения (т.1 л.д.48-52).

18.02.2010 за Российской Федерацией на праве собственности зарегистрированы земли лесного участка (кадастровый номер 37:10:000000:130), категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса, общей площадью 190 га, расположенные по адресу: Ивановская область, Лухский муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), части кварталов 15,16,17,20,22, квартал 19 (свидетельство о государственной регистрации права 37-АА N 502522).

18.02.2010 за Российской Федерацией на праве собственности также зарегистрированы земли лесного участка (кадастровый номер 37:10:000000:137), категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: эксплуатационные леса, общей площадью 2 545 га, расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), кварталы 1-14,18,21, части кварталов 15-17, 20, 22 (свидетельство о государственной регистрации права 37-АА N 502521).

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 07.02.2012 за Гундяевым В.Ф. признано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 72513024+/-74510 кв.м., с кадастровым номером 37:10:010222:6, расположенный по адресу: Ивановская область, Лухский район. На основании данного решения суда в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности Гундяева В.Ф. на указанный земельный участок.

23.11.2015 земельный участок с кадастровым номером 37:10:010222:6 приобретен по договору купли-продажи ООО "Вымпел", которое 14.06.2017 продало 1/100000 долю земельного участка Володину Ю.Н..

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 10.05.2018 по делу N 2-210/2018 частично удовлетворено заявление Ивановского межрайонного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, выступающего в интересах Российской Федерации, к Володину Ю.С. и ООО "Вымпел". Суд признал недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6 и отсутствующим право собственности Володина Ю.Н. и ООО "Вымпел" на вышеуказанный земельный участок в части наложения границ на земельные участки лесного фонда (т.1 л.д.81-92).

Определением судебной коллегии Ивановского областного суда от 27.08.2018 решение Палехского районного суда Ивановской области от 10.05.2018 по делу N 2-210/2018 оставлено без изменения.

По заявлению ООО "Вымпел" одним из доводов послуживших основанием для принятия вышеназванного решения послужил вывод суда о том, что лесные участи, на которые произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6 образованы в соответствии с Распоряжением N 333-рп.

Полагая, что распоряжение Правительства от 06.11.2009 N 333-рп в части изъятия из земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6, расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский район, площадью 72 456 405 кв.м. +/- 74 481 кв.м. категория земель - "для сельскохозяйственного использования", разрешенное использование - "для сельскохозяйственного использования" двух земельных участков, общей площадью 27 350 000 кв.м., в том числе: земельного участка с кадастровым номером 37:10:0000000:130, площадью 1 900 000 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - защитные леса, расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский район, муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), части кварталов 15, 16, 17, 20, 22, квартал 19; земельного участка с кадастровым номером 37:10:0000000:137, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - эксплуатационные леса площадью 25 450 000 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), части кварталов 15-17, 20, 22, кварталы 1-14, 18, 20 -, не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности условий, предусмотренных статьями 198, 201 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемого распоряжения недействительным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

На основании статьи 65 АПК РФ обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Предметом оспаривания в рамках настоящего дела является, с учетом неоднократных уточнений, распоряжение Правительства от 06.11.2009 N 333-рп в части изъятия из земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6, расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский район, площадью 72 456 405 кв.м. +/- 74 481 кв.м. категория земель - "для сельскохозяйственного использования", разрешенное использование - "для сельскохозяйственного использования" двух земельных участков, общей площадью 27 350 000 кв.м., в том числе: земельного участка с кадастровым номером 37:10:0000000:130, площадью 1 900 000 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - защитные леса, расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский район, муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), части кварталов 15, 16, 17, 20, 22, квартал 19; земельного участка с кадастровым номером 37:10:0000000:137, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - эксплуатационные леса площадью 25 450 000 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, Лухский муниципальный район, Лухское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего совхоза "Тимирязевский"), части кварталов 15-17, 20, 22, кварталы 1-14, 18, 20.

Между тем, как верно отмечено судом первой инстанции в обжалуемом решении, текст указанного распоряжения и приложения к нему (т.1 л.д.48-52) не содержит каких-либо сведений об изъятии из земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6 в том числе земельных участков с кадастровыми номерами 37:10:0000000:130 и 37:10:0000000:137.

Данное распоряжение послужило основанием для формирования и постановки на учет земельных участков с кадастровыми номерами 37:10:0000000:130 и 37:10:0000000:137. При этом вопрос о законности формирования и постановки на учет указанных земельных участков предметом спора по настоящему делу не является.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда города Иваново от 06.04.2009 (т.3 л.д.5-10) отказано в удовлетворении заявления Гундяева В.Ф. о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области в государственной регистрации прав на приобретенный по договору купли-продажи от 12.12.2007 земельный участок с кадастровым номером 37:10:010222:6. Данным решением установлено, что в земли бывшего совхоза "Тимирязевский", собственником которых стал Гундяев В.Ф., вошли леса, дороги, болота, река. Границы этого земельного участка были установлены ориентировочно, по имеющимся у совхоза полям, без их замера. При объявлении торгов участок не был сформирован, площадь 7328 га являлась ориентировочной. При этом суд сделал вывод о том, что при продаже Гундяеву В.Ф. земель сельскохозяйственного назначения осуществлена продажа лесных массивов и земель, занятых водными объектами.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 07.02.2012 (т.1 л.д. 45-47) за Гундяевым В.Ф. признано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 72 513 024+/-74510 кв.м., с кадастровым номером 37:10:010222:6, расположенный по адресу: Ивановская область, Лухский район. Из содержания текста решения следует, что основанием для удовлетворения заявления послужило признание иска Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Лухского МР. Вопрос о вхождении в состав земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6 земель лесного фонда предметом исследования и оценки Палехского районного суда не являлся.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 10.05.2018 по делу N 2-210/2018 (т.3 л.д.34-39), оставленным без изменения определением Судебной коллегией по гражданским делам Ивановского областного суда от 27.08.2018 (т.3 л.д.11-19), установлено, что постановлением Администрации Лухского района МР от 13.10.1992 N 201 утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза "Тимирязевский", согласно которому площадь совхоза на момент составления проекта землеустройства составляла 7664,7 га, в том числе лес - 2708,7 га. В соответствии с таксационным описанием возраст деревьев, растущих на лесных участках, составляет 25-85 лет. Этим же судебным актом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 37:10:010222:6 налагается на земли лесного фонда площадью 2 735 га. Данная площадь сопоставима с площадью леса, указанной в проекте землеустройства совхоза "Тимирязевский".

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом приведенного положения факт вхождения в состав земельного участка с кадастровым номером 37:10:010222:6 земель лесного фонда считается установленным вступившими в законную силу судебными актами суда общей юрисдикции и, соответственно, не подлежит доказыванию в рамках настоящего дела.

При этом в материалах дела не имеется документов на основании которых лесные земли площадью 2708,7 га переведены в состав земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон N 172-ФЗ).

Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения), регламентированы положениями земельного законодательства (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Категории земли в Российской Федерации по целевому назначению определены в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ.

В соответствии с названной нормой все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные категории, исчерпывающий перечень которых приведен в данной норме, в том числе земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.

В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, отнесенные к соответствующей категории должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Лесным участком в силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 32 статьи 81 ЛК РФ установлено, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношении относится установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.07.2007 N 341 "Об определении количества лесничеств на территории Ивановской области и установлении их границ" с целью формирования на землях лесного фонда Ивановской области территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов было создано Вичугское лесничество с указанием местоположения лесных участков Лухского сельского лесхоза площадью 15 416 га.

В последствии, как верно указано Обществом, Приказом Рослесхоза от 16.10.2008 N 303 "Об определении количества лесничеств на территории Ивановской области и установлении их границ" названный Приказ от 09.07.2007 N 341 был признан утратившим силу.

Между тем, приказом от 16.10.2008 N 303 в целях формирования на землях лесного фонда в Ивановской области территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов было определено что на территории Ивановской области создается 10 лесничеств, в число которых, среди прочего, также вошло обозначенное Вичугское лесничество с указанием местоположения лесных участков Лухского сельского лесхоза.

Поручением первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 07.11.2007 N ДМ-П9-5548 федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано принять согласованные меры по обеспечению регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в составе земель лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, подлежащие отнесению к федеральной собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 8 ЛК РФ.

Во исполнение данного поручения на основании материалов проведенного лесоустройства Правительством Ивановской области, в рамках предоставленных ему пунктом 2 статьи 15 Закона N 172-ФЗ полномочий, 06.11.2009 издано оспариваемое распоряжение N 333-рп "Об отнесении к землям лесного фонда лесоустроенных участков, входящих в состав земель категории "земли сельскохозяйственного назначения".

С учетом изложенного, распоряжение от 06.11.2009 N 333-рп вынесено в пределах предоставленных Правительству полномочий и не противоречит нормам действовавшего на момент его принятия лесного и земельного законодательства Российской Федерации.

Учитывая, что нормы лесного законодательства не предусматривают возможности нахождения на праве собственности у физических и юридических лиц земель лесного фонда, оспариваемое распоряжение, как верно указано судом первой инстанции в обжалуемом решении, не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы ООО "Вымпел".

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, повторно исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ во взаимной связи с подлежащими применению положениям действующего законодательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания оспариваемого распоряжения Правительства недействительным, о чем правомерно и обоснованно указано судом первой инстанции в обжалуемом решении.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, с учетом нормативно-правового регулирования спорных правоотношений, не усматривается.

Доводы и аргументы заявителя жалобы об обратном рассмотрены апелляционным судом и признаны несостоятельными, поскольку, принимая во внимание вышеизложенное, основаны на ошибочном толковании норм права и неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Следует отметить, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо должным образом влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, не опровергают выводов суда первой инстанции, а сводятся к иному, чем у суда, толкованию норм права и оценке обстоятельств дела, фактически направлены на их переоценку, данную судом надлежащим образом, и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2019 по делу N А17-6772/2018 надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно положениям подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается юридическими лицами в размере 1500 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении апелляционной жалобы относится на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2019 по делу N А17-6772/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вымпел" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

П.И. Кононов

Судьи

Е.В. Минаева Т.А. Щелокаева