г. Владимир |
|
20 мая 2019 г. |
Дело N А38-9748/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14.05.2019.
Постановление в полном объеме изготовлено 20.05.2019.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Кириловой Е.А.,
судей Богуновой Е.А., Долговой Ж.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кивленком И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Садоводческого Некоммерческого Товарищества "Подборное"
на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл
от 06.02.2019 по делу N А38-9748/2018,
принятое судьей Светлаковой Т.Л.,
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Марий Эл" (ИНН 1215099739, ОГРН 1051200000015) к Садоводческому Некоммерческому Товариществу "Подборное" (ИНН 1207000440, ОГРН 1021201051629) о взыскании долга по оплате электрической энергии и неустойки,
при участии представителя
от ответчика: Соколова В.В. по доверенности от 01.08.2017,
от третьего лица: Штурко О.Н. по доверенности от 01.01.2019,
установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Марий Эл" (далее - ПАО "ТНС энерго Марий Эл", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к Садоводческому Некоммерческому Товариществу "Подборное" (далее - СНТ "Подборное", ответчик) о взыскании долга по оплате электрической энергии в сумме 2 550 492 руб., составляющего стоимость безучетного потребления электроэнергии.
Определением от 28.09.2018 суд принял данный иск к производству; присвоил делу N А38-9748/2018.
Также ПАО "ТНС энерго Марий Эл" обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к СНТ "Подборное" о взыскании неустойки по оплате электрической энергии в сумме 150 269 руб. 31 коп. за период с 19.07.2018 по 23.01.2019, начисленной на стоимость безучетно потребленной энергии, и начиная с 01.11.2018 по день фактической уплаты долга.
Определением от 22.11.2018 суд принял иск к производству; присвоил делу N А38-11468/2018.
Дела N А38-9748/2018 и А38-11468/2018 по ходатайству истца объединены в одно производство; объединенному делу присвоен N А38-9748/2018.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья", третье лицо).
Решением от 06.02.2019 суд удовлетворил исковые требования.
Не согласившись с принятым судебным актом, СНТ "Подборное" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что отсутствие пломб на крышке трансформаторов не является основанием для применения расчетного способа определения потребленной энергии. В акте о безучетном потреблении электрической энергии от 06.06.2012 N 21 указывалось об отсутствии пломбы с крышек трансформатора, при этом на счетчиках учета потребленной электроэнергии пломбы присутствовали. Кроме того, указанный акт не является надлежащим доказательством, так как Лебедев не имел полномочий на подписание такого рода документов, во всяком случае, таких доказательств истцом не представлено. Заявитель поясняет, что потребление электрической энергии с использованием приборов учета, в работе которых выявлены нарушения, перечисленные в пункте 179 Постановления N 442, подпадает под понятие "безучетного потребления", и, поскольку истечение сроков межповерочного интервала приравнивается к безучетному потреблению, объемы потребления должны быть рассчитаны в соответствии с пунктом 195 Постановления N 442. В рассматриваемом случае при составлении расчета объема потребления определять период безучетного потребления необходимо с даты истечения межпроверочного интервала, который неизвестен. СНТ "Подборное" обращает внимание, что предложенный истцом расчет безучетного потребления электроэнергии ненедопустим, так как невозможно определить работоспособность трансформатора на момент составления актов, а также определить дату проверок (для исчисления времени безучетного потребления), поскольку акт от 20.06.2012 является ненадлежащим доказательством. Заявитель жалобы считает, что в отсутствие экспертизы трансформатора невозможно определить как отсутствие пломб на крышке трансформатора, при наличии пломб на счетчиках учета потребленной электроэнергии, влияло на потребление электроэнергии и является ли данное нарушение основанием для применения расчетного способа определения потребленной энергии. Инструментальные проверки не проводились, поэтому невозможно определить пригодность (работоспособность) трансформатора, а также его способность к выдаче тока (нагрузки), мощности по заявленным технологическим характеристикам. Кроме того, на территории СНТ "Подборное" отсутствуют какие-либо производства, не ведется какая-либо коммерческая деятельность; на его территории проживают и ведут сезонную деятельность садоводы. Более того, трансформатор в СНТ "Подборное" самому товариществу не принадлежит, а принадлежит он на праве общей долевой собственности членам СНТ, на которых распространяются нормы и требования Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, расчетный способ определения объема потребления электроэнергии, предусмотренный пунктом 195 Основных положений N 442, применяться не должен. В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, учитывающей показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо отсутствии индивидуальных приборов учета - нормативам потребления услуги. В товариществе у владельцев домиков (земельных участков) установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии, по которым они оплатили за потребленную электроэнергию 533 974 руб. коп. с 21.06.2017 до 06.06.2018, чему оценка не дана.
Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе, дополнении к ней и поддержаны его представителем в судебном заседании.
ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в отзыве от 24.04.2019 и его представитель в судебном заседании указали на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
ПАО "ТНС энерго Марий Эл" в отзыве от 15.04.2019 указало на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.
Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, отзывов на нее, заслушав представителей, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Согласно материалам дела ОАО "Мариэнергосбыт" и СНТ "Подборное" заключили договор энергоснабжения от 29.12.2012 N 6083 (далее - договор), в силу которого истец как гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ответчик как потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
ОАО "Мариэнергосбыт" 30.06.2015 изменило наименование на ПАО "ТНС энерго Марий Эл".
В приложении N 2 к договору "Перечень расчетных и контрольных средств учета, их технические данные и место расположения" указан, в том числе расчетный прибор учета ответчика ЦЭ6803ВМ N 009072043003932, его технические характеристики и место установки: д. Новотроицк, сады, КТП-447.
На основании пункта 4.4 договора окончательный расчет осуществляется потребителем в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
Фактический объем покупки электрической энергии за расчетный период определяется по показаниям расчетных приборов учета, перечисленных в приложении N 2, и в порядке, предусмотренном разделами 2 и 4 договора, а также соответствующим приложением N 1 (пункт 3.4 договора).
В пункте 4.9 договора согласовано, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о безучетном потреблении электроэнергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной потребителем по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Представители сетевой компании ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 06.06.2018 в присутствии представителя СНТ "Подборное" Кириллова В.С. провели проверку приборов учета товарищества, установленного в КТП-447, о чем составлен акт инструментальной проверки от 06.06.2018 N 36.
В ходе проверки выявлено нарушение, выраженное в срыве пломбы с крышек трансформаторов тока, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.
По данному факту в присутствии председателя правления СНТ "Подборное" Кириллова В.С составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2018 N 21.
В соответствии с условиями договора истец в июне 2018 года предъявил ответчику к оплате стоимость выявленного в указанном месяце неучтенного потребления электроэнергии на общую сумму 2 550 492 руб.
Неоплата электрической энергии, рассчитанной и предъявленной к оплате в соответствии с актом о неучтенном потреблении от 06.06.2018, послужила основанием для обращения ПАО "ТНС энерго Марий Эл" с соответствующим иском в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статья 544 ГК РФ).
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.
Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Не допускается принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Закона N 35-ФЗ).
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения N 442) принято в соответствии с Законом N 35-ФЗ и является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.
В силу пункта 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).
Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений N 442.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу пункта 169 Основных положений N 442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Согласно пункту 173 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.
В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.
Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.
На основании пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В пункте 145 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Кроме того, в пунктах 1.2.2 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации, немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
С целью защиты от несанкционированного доступа к средствам измерений опломбированию в числе прочего подлежат: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики (пункт 2.11.18 Правил N 6).
Согласно материалам дела представители сетевой компании ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 06.06.2018 в присутствии представителя СНТ "Подборное" Кириллова В.С. провели проверку приборов учета товарищества, установленного в КТП-447, о чем составили акт инструментальной проверки от 06.06.2018 N 36.
В ходе проверки выявлено нарушение, выраженное в срыве пломбы с крышек трансформаторов тока, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.
По данному факту в присутствии председателя правления СНТ "Подборное" Кириллова В.С составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.06.2018 N 21. При этом представитель ответчика указал в акте, что "не придал значения отсутствию пломбы".
Суд первой инстанции установил, что потребителем электроэнергии является СНТ "Подборное"; местонахождение узла учета, в отношении которого составлен акт: ПС Чигашево, ВЛ-1004, КТП-447, примерно в ста метрах на восток от дома 3 пер. Центральный д. Загуры Медведевского р-на Республики Марий Эл; номер договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком - 6083; указано место установки прибора учета, описан непосредственно прибор учета, приведены сведения о нем, его технические характеристики; подробно и однозначно указано выявленное нарушение.
В акте указана дата предыдущей технической проверки прибора учета - 20.06.2012; определен период, за который рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии (с 21.06.2017 - дата, не позднее которой должна была быть осуществлена плановая проверка), и приведен подробный расчет количества неучтенной энергии.
Кроме того, сетевая компания 03.07.2018 составила уточненный расчет к акту о неучтенном потреблении от 06.06.2018 N 21.
Суд установил, что акт о неучтенном потреблении от 06.06.2018 полностью соответствует требованиям пункта 193 Основных положений N 442, а содержащиеся в нем сведения - письменным доказательствам: договору энергоснабжения от 29.12.2012 N 6083 с приложениями и соглашениями к нему.
Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии у Лебедева полномочий на подписание акта от 06.06.2012 N 21 судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий материалам дела и опровергающий законности принятого по делу судебного акта. Доказательств того, что пломбы на крышке трансформаторов тока и на счетчиках учета потребления электической энергии проставлялись в разное время в материалах дела не имеется, как и того, что в указанную дату не Лебедев, а иное лицо допустило сотрудников для опломбирования приборов учета.
При этом вопреки доводам заявителя жалобы в силу пункта 2.11.18 Правил N 6 трансформаторы тока в любом случае должны быть опломбированы. Спорная пломба установлена сетевой компанией в соответствии с Правилами N 6.
Ответчик, действуя разумно и добросовестно, мог поставить в известность сетевую компанию о необходимости снятия пломбы с дверцы шкафа в целях обеспечения возможности проведения каких-либо мероприятий на оборудовании ответчика в опломбированном шкафу. До составления акта о неучтенном потреблении от 06.06.2018 ответчик таких заявлений в адрес сетевой компании не направлял. В материалах дела отсутствуют и доказательства проведения необходимых мероприятий, при которых была нарушена пломба.
В нарушение пункта 2.11.17 Правил N 6 и пункта 2.4.7 договора СНТ "Подборное", обнаружив срыв пломбы, незамедлительно не сообщило об этом ПАО "ТНС энерго Марий Эл".
При этом состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе, осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений N 442, соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного в подпункте "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений N 442).
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).
Основными положениями N 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).
Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны, потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и предполагается потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).
В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.
Следовательно, истец правомерно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии предъявил ответчику в июне 2018 года требование об оплате электроэнергии в количестве 730 800 кВт/ч на сумму 2 550 492 руб., рассчитанную за период с 21.06.2017 до 06.06.2018 по цене, действующей в июне 2018 года и установленной для категории "население".
При этом вопреки доводам заявителя жалобы, сумма подлежащего уплате долга уменьшена истцом на поступившую от ответчика в период с 21.06.2017 до 06.06.2018 оплату в размере 533 974 руб. 89 коп.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что зафиксированное вмешательство в работу прибора учета повлекло искажение данных об объеме потребленной электроэнергии, а также обоснованность составления акта о беучетном потреблении элекротроэнергии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 2 016 517 руб. 11 коп.
Доводы заявителя жалобы о том, что истец неправомерно и неверно произвел расчет заявленной суммы, проверены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку доказательств, а также контррасчет, согласно которым возможно было бы установить иную сумму, в материалах дела не имеется и в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации СНТ "Подборное" не представлено. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Установив, что факт нарушения сроков оплаты электрической энергии со стороны ответчика подтвержден материалами дела, проверив правильность расчета, суд первой инстанции верно признал обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ПАО "ТНС энерго Марий Эл" о взыскании с СНТ "Подборное" 150 269 руб. 31 коп. неустойки за период с 19.07.2018 по 23.01.2019 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.
Все доводы и аргументы заявителя жалобы повторно проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.
В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта суд апелляционной инстанции не установил каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласился с оценкой представленных в дело доказательств.
Обжалуемый судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.02.2019 по делу N А38-9748/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Садоводческого Некоммерческого Товарищества "Подборное" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий судья |
Е.А. Кирилова |
Судьи |
Е.А. Богунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.