Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2019 г. N 11АП-5253/19

город Самара

22 мая 2019 г.

Дело N А72-3936/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлютовой М.И., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "УльяновскФармация" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2019 (судья Малкина О.К.) по делу N А72-3936/2018 по иску Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области к акционерному обществу "УльяновскФармация" о взыскании долга и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к акционерному обществу "УльяновскФармация" (далее - ответчик) о взыскании 1 305 499 руб. 51 коп. долга, 177 630 руб. 79 коп. пени за период с 01.12.2014 по 31.12.2017 (с учетом уточнения размера исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2019 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1 236 866 руб. 47 коп. долга, 158 428 руб. 98 коп. неустойки, 24 870 руб. расходов по государственной пошлине, в остальной части иска отказано.

Ответчик обжаловал судебный акт суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе ответчик просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием изложенных в обжалуемом судебном акте выводов обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области является региональным оператором в сфере осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области.

Акционерному обществу "УльяновскФармация" в период с 01.12.2014 по 31.12.2017 на праве собственности принадлежали нежилые помещения общей площадью 6 599, 33 кв.м, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресам: Ульяновская область, г. Ульяновск, пр-т Гая, 39; г. Ульяновск, пр-т Гая, 65; г. Димитровград, пр-т Автостроителей, 60; Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Куйбышева, 257; Ульяновская область, р.п. Майна, ул. Ленинская, 13; г. Ульяновск, ул. Октябрьская, 54; г. Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, 8; г. Ульяновск, ул. Гагарина, 4; г. Ульяновск, ул. Камышинская, 42; г. Ульяновск, ул. Минаева, 34; г. Ульяновск, пр-т Нариманова, 106; г. Ульяновск, ул. Орджоникидзе, 57; г. Ульяновск, ул. Почтовая, 20/11; г. Ульяновск, ул. Пушкарева, 48; пр-т Ульяновский, 11; г. Ульяновск, ул. Рябикова, 60; г. Ульяновск, г. Ульяновск, ул. Автозаводская, 33/6 (т.3, л.д. 18) - что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик не оспаривал факт нахождения указанных помещений в собственности в указанный период, однако считал, что помещения по адресам: Ульяновская область, г. Димитровград, пр-т Автостроителей, 60; г. Ульяновск, пр-т Гая, 39; г. Ульяновск, пр-т Гая, 65; г. Ульяновск, ул. Минаева, 34; г. Ульяновск, ул. Пушкарева, 48; г. Ульяновск, ул. Рябикова, 60, - являются обособленными, имеют собственные коммуникации и не подключены к общедомовому оборудованию, начисление и оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества производиться не должны (сумма 711 700 руб.).

Кроме того, ответчик просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований по помещениям, расположенным по адресу г. Ульяновск, пр-т Ульяновский, д. 11, в связи с проведением АО "УльяновскФармация" в марте 2015 - декабре 2017 работ, предусмотренных программой капитального ремонта самостоятельно на сумму 56 799 руб.46 коп.

Ответчиком заявлено также о применении срока исковой давности за периоды декабрь 2014 - февраль 2015.

В подтверждение своих доводов ответчик представил планы, схемы, границы раздела, являющиеся приложением к договорам на поставку коммунальных ресурсов по прямым договорам с поставщиками, заключение экспертизы технического состояния объекта N 2018/359-05 по объекту г. Ульяновск, пр-т Гая, 65а.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил взносы на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.12.2017 в сумме 1 305 499 руб. 51 коп., истец просил взыскать их с ответчика. Подробный расчет задолженности по указанным объектам недвижимого имущества представлен в материалы дела. Доводы ответчика истец счел необоснованными.

Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Как установлено судом первой инстанции, вышеперечисленные нежилые помещения, принадлежащие ответчику, зарегистрированы за ним на праве собственности.

В силу требований приведенных норм права издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Согласно статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 N 51-П "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы", официально опубликована в газете "Ульяновская правда" 17.03.2014.

Таким образом, в силу закона у ответчика с 01.12.2014 возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Первоначально минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области были утверждены постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2013 N 304-п.

20.04.2016 Правительство Ульяновской области Постановлением N 168-п утвердило минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, действующие с 01.06.2016.

Истец, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, произвел расчет, согласно которому сумма задолженности ответчика за спорный период составила 1 305 499 руб. 51 коп.

Доводы ответчика о том, что перечисленные в отзыве нежилые помещениями являются самостоятельными объектами, судом первой инстанции отклонены как документально не подтвержденные.

Согласно общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 359, к отдельным самостоятельным объектам относятся, в том числе, здания, которые примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое представляет собой самостоятельное конструктивное целое. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, являются самостоятельными объектами. Помещения, встроенные в здания и предназначенные для магазинов, столовых, парикмахерских, ателье, пунктов проката предметов культурно - бытового назначения и хозяйственного обихода, детских садов, яслей, отделений связи, банков и других организаций, назначение которых иное, чем основное назначение здания, входят в состав основного здания.

В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37, названы признаки единства здания:

- фундамент и общая стена с сообщением между частями независимо от назначения последних и их материала;

- общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение (при отсутствии сообщения между частями одного здания).

Вопреки доводам ответчика, из представленных в материалы дела доказательств не следует, что помещения ответчика фактически являются отдельно стоящими строениями.

Многоквартирные дома и встроенно-пристроенные нежилые помещения составляют общий имущественный комплекс с единым адресом, принадлежащие ответчику помещение не является отдельными зданиями, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии признаков единства принадлежащего ответчику помещений и жилых домов, судом первой инстанции отклонены, поскольку построены на неверном толковании норм права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Достаточных доказательств того, что спорные помещения, принадлежащие ответчику не входят в состав МКД, не являются единым объектом капитального строительства с МКД, не имеет какой-либо конструктивной связи с жилыми помещениями многоквартирного дома, а также, того, что помещение и МКД не связаны между собой ни функционально, ни технологически, ответчиком не представлено.

Не свидетельствует об обратном и заключение экспертизы технического состояния объекта N 2018/359-05, поскольку из него усматривается, что помещения аптеки входят в состав МКД через помещения иного собственника и составляют с ним единый комплекс с единым адресом.

Кроме того, отсутствуют доказательства, что пристрои расположены на отдельном земельном участке, выделенном для их строительства и эксплуатации.

Что касается помещений, расположенных по адресу г. Ульяновск, пр-т Ульяновский, д. 11, судом первой инстанции установлено следующее.

Из представленных договоров, актов, справок не усматривается, что АО "УльяновскФармация" ремонтировало общее имущество МКД.

Кроме того, Законом Ульяновской области от 5 июля 2013 года N 108-ЗО установлен Порядок зачета средств в размере, равном стоимости ранее выполненных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. В случае если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не выше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора в порядке, установленном настоящей статьей.

Указанный в части 1 настоящей статьи зачет средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт (далее - зачет) осуществляется региональным оператором после выполнения соответствующих работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и оплаты их стоимости подрядчику в полном объеме.

Подтверждением фактов выполнения соответствующих работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и оплаты их стоимости подрядчику в полном объеме являются акт или иной документ, удостоверяющий приемку таких работ в соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, и платежные документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Указанные документы представляются региональному оператору лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В течение одного месяца со дня поступления указанных в части 3 настоящей статьи документов региональный оператор осуществляет их проверку и принимает решение об осуществлении зачета или об отказе в осуществлении зачета, которое не позднее десяти дней со дня его принятия направляется лицу, представившему региональному оператору соответствующие документы, почтовым отправлением.

Указанный порядок ответчиком не соблюден.

Ответчик не является и не может являться управляющей организацией, уполномоченной на осуществление ремонта общего имущества МКД. Кроме того, вопреки положениям п. 1 ст. 189 ЖК РФ, собственники не принимали решений о проведении капремонта общего имущества дома.

По вопросу срока исковой давности судом первой инстанции установлено следующее.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности за периоды декабрь 2014 - февраль 2015.

Исходя из положений ст. 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума N 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При разрешении вопроса о том, когда истец узнал либо должен был узнать о нарушении своего права, следует исходить из существа заявленного требования, фактических обстоятельств, на которых оно основано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Пункт 2 статьи 154 ЖК РФ устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, собственник помещения многоквартирного жилого дома обязан вносить плату за капитальный ремонт ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом разъяснений, указанных в п. 24 постановления Пленума N 43, срок исковой давности подлежит взысканию по каждому конкретному платежу самостоятельно.

В то же время из разъяснений, приведенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Исковое заявление подано в суд 19.03.2018.

Суд первой инстанции признал обоснованным довод ответчика о том, что трехгодичный срок исковой давности по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 декабря 2014 года по 28 февраля 2015 года является пропущенным.

Кроме того, истец просил взыскать 177 630 руб. 79 коп. пени за период с 01.12.2014 по 31.12.2017.

В соответствии с пунктом 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, требование истца о взыскании с ответчика пени признано судом первой инстанции законным и обоснованным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 195, 196, 199, 200, 202, 210, 249, 290, 329, 330, 332, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 153, 154, 155, 158, 169, 181, 189, 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил иск частично, взыскал с ответчика в пользу истца 1 236 866 руб. 47 коп. долга, 158 428 руб. 98 коп. неустойки, 24 870 руб. расходов по государственной пошлине, а в остальной части иска отказал.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.02.2019 по делу N А72-3936/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий судья

С.А. Кузнецов

Судьи

В.А. Морозов О.Е. Шадрина