Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2019 г. N 18АП-6197/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 4 сентября 2019 г. N Ф09-4723/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

27 мая 2019 г.

Дело N А07-18829/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимохина О.Б.,

судей Ермолаевой Л.П., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ихсановой Э.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.04.2019 по делу N А07-18829/2018 (судья Харисов А.Ф.).

В судебном заседании принял участие представитель государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан - Бадьина С.В. (доверенность N 2022 от 26.07.2018, паспорт).

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к государственному унитарному предприятию "Башавтотранс" Республики Башкортостан (далее - ГУП "Башавтотранс", предприятие, ответчик) о взыскании задолженности за период с 28.03.2017 по 30.04.2018 в размере 3 218 542 руб. 41 коп., пени за период с 11.04.2017 по 23.04.2018 в размере 165 570 руб. 39 коп. (с учётом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) - т. 2, л.д. 48-51, 86).

Решением суда от 08.04.2019 (резолютивная часть объявлена 01.04.2019) исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взысканы пени в размере 33 654 руб. 41 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке - в апелляционной жалобе министерство (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе её податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств по делу; нарушение судом норм материального права.

Апеллянт не согласен с выводами суда относительно применения иного коэффициента, поскольку вид основной деятельности ответчика - вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность, деятельность сухопутного пассажирского транспорта, перевозка пассажиров в городском и пригородном сообщении; вид разрешенного использования земельного участка - для размещения гаражей и автостоянок. Согласно выписке из ЕГРЮЛ "деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств" отнесена в группу дополнительных видов деятельности ответчика и в связи с чем, по мнению подателя жалобы, в случае осуществления на земельном участке нескольких видов нецелевой деятельности при расчете арендной платы устанавливается наибольший размер ставки арендной платы из применяемых в отношении каждого вида нецелевой деятельности ставок арендной платы к общей площади земельного участка.

Отзывом на апелляционную жалобу ответчик отклонил ее доводы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет" - представители истца в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, дело рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей истца.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва на жалобу, просил суд оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 21.03.2017 между министерством (арендодатель) и предприятием (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N РБ10-17 (далее - договор; т. 1, л.д. 15-17), согласно которому на основании приказа N 1458 от 29.09.2016 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:050230:29, расположенный по адресу: город Уфа, Ленинский район, проезд Базисный, д. 8, для эксплуатации автодрома, в границах, указанных в кадастровой карте (плате) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 62 378 кв.м (п. 1.1 договора).

Согласно п. 3.1 договора срок аренды устанавливается с 28.03.2017 по 27.03.2020.

Пунктом 3.2 договора указано, что в соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) стороны установили, что условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 28.03.2017.

В соответствии с п. 4.1 договора размер годовой арендной платы за участок устанавливается исходя из расчета арендной платы, согласованной сторонами.

На основании п. 4.5 договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем не чаще одного раза в год при изменении и (или) индексации ставок земельного налога и арендной платы или введении коэффициентов к ним на очередной финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления.

В случае изменения нормативных правовых актов РФ, РБ или г. Уфы, устанавливающих размеры арендной платы за землю, условия и порядок ее перечисления, применяются коэффициенты и ставки арендной платы, предусмотренные указанными нормативными правовыми актами.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее десятого числа текущего месяца.

В силу п. 5.4.7 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные в разделе 4 договора.

Согласно п. 7.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, он уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой (1/300) от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 договора.

Из искового заявления следует, что арендная плата ответчиком вносилась несвоевременно и не в полном объеме.

В связи с наличием задолженности истец направил ответчику извещение кредитора должнику с требованием о погашении задолженности N АХ-19/298 от 16.01.2018 (т. 1, л.д. 33-35). Данное извещение оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы, обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, арбитражный суд первой инстанции установил группу видов разрешенного использования и отнес используемый ответчиком земельный участок к составу видов разрешенного использования обозначенных как "Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии" с арендной ставкой, при этом приняв во внимание уплату ответчиком долга.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя ответчика, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения сторон возникли из договора аренды земельного участка N РБ10-17 от 21.03.2017.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из содержания п. 1 ст. 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторонами согласованы все существенные условия спорного договора аренды, в том числе об объекте аренды и размере арендной платы.

В силу ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате по спорному договору аренды, расчет задолженности произведен истцом на основании вида разрешенного использования земельного участка - для размещения гаражей и автостоянок исходя из ставки 5,19%.

Так, согласно договору аренды земельный участок предназначен - для эксплуатации автодрома в течение указанного в иске периода.

На основании акта осмотра земельного участка от 18.09.2018 произведенного сторонами по делу, земельный участок используется ответчиком по автодром, который используется под учебную деятельность по подготовке водителе категории А, В, С, Д, Е с 13.09.2007. На момент осмотра земельного участка на автодроме проводились занятия учебные занятия.

В кадастровом паспорте земельного участка от 05.10.2016 N 02/16/1-704865 указано, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:050230:29 имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый автодромом.

В соответствии с п. 2.1 Устава ГУП "Башавтотранс", предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.

Пунктом 2.2. Устава установлены виды деятельности предприятия для достижения целей, указанных в п. 2.1 Устава. Одним из видов деятельности ГУП "Башавтотранс" является осуществление образовательной деятельности и оказание услуг в сфере образования, связанные с учебно-производственным и воспитательным процессом, в т.ч. осуществляет:

- подготовку и переподготовку водителей автотранспортных средств различных категорий;

- квалификационную подготовку по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ;

- подготовку водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов; -подготовку ИТР по безопасности движения;

- ежегодный тех. минимум для водителей;

- подготовку водителей-наставников;

- обучение преподавателей и мастеров производственного обучения вождению по программе курса "Педагогические основы деятельности преподавателя (мастера) по подготовке водителей автотранспортных средств";

- переподготовку водителей для работы на газобаллонных автомобилях;

- стажировку водителей, впервые предназначаемых для работы на автобусах.

На территории автодрома, находящегося в аренде ГУП "Башавтотранс" РБ помимо занятий по подготовке и переподготовке водителей автотранспортных средств различных категорий проводятся экзамены ГИБДД по получению водительских прав.

В силу изложенного, арбитражный суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о необходимости отнесения земельного участка к составу видов разрешенного использования обозначенных как "земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии" и применении к данному виду соответствующей ставки арендной платы.

При этом, как верно установлено арбитражным судом первой инстанции, на момент рассмотрения настоящего дела образовавшаяся задолженность ответчиком погашена, что подтверждено платёжными поручениями от 08.09.2017 N 7090712, от 11.09.2017 N 7092392, от 15.09.2017 N 7092451, от 19.09.2017 N 7092473, от 21.09.2017 N 7092495, от 25.09.2017 N 7092521, от 29.09.2017 N 92719, от 29.06.2018, от 15225, от 29.06.2018, от 10.07.2018 N 15331, от 11.07.2018 N 15352, от 16.07.2018 N 15395, от 23.07.2018 N 15464, от 27.07.2018 N 15514, от 31.07.2018 N 15516, от 31.07.2018 N 15517, от 06.08.2018 N 15619, от 07.08.2018 N 15629, от 13.08.2018 N 15655, от 16.08.2018 N 15709, от 17.08.2018 N 15712, от 20.08.2018 N 15720, от 22.08.2018 N 15725, от 27.08.2018 N 15782, от 28.08.2018 N 15787, от 29.08.2018 N 15789, от 30.08.2018 N 15790, от 31.08.2018 N 15805, от 03.09.2018 N 15816, от 05.09.2018 N 15864, от 06.09.2018 N 15887, от 07.09.2018 N 15892, от 12.09.2018 N 15948, от 18.09.2018 N 15998, от 19.09.2018 N 16003, от 20.09.2018 N 16009, от 24.09.2018, от 16043, от 24.09.2018 N 16048, от 27.09.2018 N 16101, от 28.09.2018 N 16106, от 01.10.2018 N 16127, от 02.10.2018 N 16131, от 03.10.2018 N 16158, от 04.10.2018 N 16175, от 05.10.2018 N 16178, от 08.10.2018 N 16188, от 09.10.2018 N 16208, от 10.10.2018 N 16210, от 16.10.2018 N 16238, от 17.10.2018 N 16281, от 18.10.2018 N 16292, в назначении платежа имеется ссылка на договор N РБ10-17 от 21.03.2017, итого на сумму 3 142 457 руб. 82 коп.

В силу чего, задолженность ответчика за период с 28.03.2017 по 23.04.2018 в размере 1 103 818 руб., 17 коп., из расчета вида разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии" погашена.

Доказательств обратного истцом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено.

На основании изложенного, судом первой инстанции обосновано и законно отказано в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N РБ10-17 от 21.03.2017.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).

В соответствии с п. 7.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Поскольку договор аренды является заключенным, а условие о неустойке указано в тексте договора, то требование о письменной форме соглашения о неустойке сторонами выполнено.

Учитывая, что нарушение ответчиком обязательства по своевременному внесению арендной платы подтверждается материалами дела, исковое требование о взыскании договорной неустойки является законным и обоснованным.

В материалы дела истцом представлен справочный расчет, согласно которому сумма пени за период с 11.04.2017 по 23.04.2018 составила 33 654 руб. 41 коп.

Расчет пени арбитражным судом проверен, обоснованно признан верным.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, не приведено конкретных доводов в обоснование апелляционной жалобы, в том числе о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба общества удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.04.2019 по делу N А07-18829/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Тимохин

Судьи

Л.П. Ермолаева И.Ю. Соколова