Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2019 г. N 15АП-6955/19

город Ростов-на-Дону

27 мая 2019 г.

дело N А32-40182/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Ванина В.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,

при участии:

от истца: представитель Тучкова Т.В. по доверенности от 29.12.2018,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

муниципального унитарного предприятия "Водоканал города Новороссийска"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 04.03.2019 по делу N А32-40182/2017

по иску АО "НЭСК Краснодарского края" в лице филиала ОАО "НЭСК" Новороссийскэнергосбыт"

к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал города Новороссийска"

о взыскании задолженности,

принятое в составе судьи Дунюшкина П.А.,

УСТАНОВИЛ:

АО "НЭСК Краснодарского края" в лице филиала ОАО "НЭСК" Новороссийскэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальное унитарное предприятие "Водоканал города Новороссийска" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.06.2017 по 31.07.2017 в размере 10 056 356,05 руб., пени за период с 19.07.2017 по 19.02.2019 в сумме 4 281 237,73 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 3, л.д. 94)).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2019 по делу N А32-40182/2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал города Новороссийска" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что при вынесении решения судом первой инстанции не учтено, что согласованные акты разграничения балансовой принадлежности между МУП "Водоканал" и АО "НЭСК-электросети" по точкам КНС 5 и 5А отсутствуют. Кроме того заявитель апелляционной жалобы указал, что по спорным точкам фактически электроэнергия передается по высокому напряжению, преобразование которой происходит в трансформаторной подстанции, которая не принадлежит сетевой организации, следовательно сетевая организация не несет расходы на передачу электроэнергии по среднему уровню напряжения, а значит и применение тарифа СН2 является неправомерным.

Судом первой инстанции не учтено, что уровень напряжения зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивных предписаний законодательства, а не от соглашения сторон при заключении договора.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком был подписан договор энергоснабжения N 4231 от 01.03.2013.

Согласно п. 1.1. договора истец обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств ответчика в пределах мощности, разрешенной технической документацией не присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии ответчику.

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 4 вышеуказанного договора.

Расчетным периодом принимается один месяц (п. 4.1. договора).

За период с 01.06.2017 по 31.07.2017 ответчиком получено от истца и использовано - 3 849 827 кВтч электроэнергии.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потребленной электрической энергии, сумма основного долга за период с 01.06.2017 по 31.07.2017 составляет 10 056 356,05 руб.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Обязательства по заключенному сторонами договору в спорный период исполнены истцом надлежащим образом в порядке и на условиях, предусмотренных договором, что подтверждается материалами дела, в том числе актами снятия показаний приборов учета электрической энергии, актом сверки, подписанным обеими сторонами (т. 2 л.д. 16).

При этом по существу ответчик не отрицает получение им ресурса. Доводы истца о ненадлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств документально не опровергнуты.

Доводы ответчика о применении в расчетах тарифного уровня СН2 вместо необходимого ВН по точкам поставки объектов ОСК п. Алексино, КНС N 6 Рыбзавод, КНС N 5 и КНС N 5А п. Алексино, подлежат отклонению.

Пунктом 45 "Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, установлено правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию потребителей. Согласно указанному пункту для определения применяемого тарифа и, соответственно, уровня напряжения должна быть установлена граница балансовой принадлежности. В свою очередь в "Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных постановлением Правительств Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, указано, что документом, определяющим границу балансовой принадлежности, является акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (далее - АРБП).

Так для объекта ОСК п. Алексино согласно АРБП от 24.02.2012 N 212, подписанного между филиалом АО "НЭСК-электросети" "Новороссийскэлектросеть" и МУП "Водоканал города Новороссийска", границы балансовой принадлежности установлены в распределительном устройстве 10 кВ подстанции ТП-245. Для указанной подстанции питающее напряжение составляет 10 кВ, что соответствует тарифному уровню напряжения СН2.

Объекты КНС N 5 и КНС N 5А п.Алексино, а так же КНС N 6 Рыбзавод, запитаны от подстанций ТП-241, ТП-242 и ТП-130, принадлежащих МУП "Водоканал г.Новороссийска". Питающее напряжение составляет 10 Кв и 6 Кв соответственно, что соответствует тарифному уровню напряжения СН2.

Согласно пунктам 34 и 36 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), при заключении договора энергоснабжения потребитель должен предоставить документ, подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств потребителя, составленный и подписанный между сетевой организацией и этим потребителем.

Для этого в соответствии с "Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными постановлением Правительств Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), потребитель обращается в сетевую организацию за переоформлением документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств с предоставлением копии документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание, и копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, оформленного на предыдущего собственника или иного законного владельца. После чего сетевая организация выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по установленной Правилами форме, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

Согласно пункту 2 Основных положений местом исполнения обязательств по договору энергоснабжения является точка поставки, расположенная на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Из вышеизложенного следует, что тарифный уровень напряжения по точкам поставки объектов МУП "Водоканал города Новороссийска": ОСК п. Алексино, КНС N 6 Рыбзавод, КНС N 5 и КНС N 5А п. Алексино определен и применяется АО "НЭСК" при расчетах за потребленную электроэнергию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, основания для изменения тарифа на уровень напряжения, соответствующий ВН, отсутствуют.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате потребленной электроэнергии. В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ) статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" дополнена положениями, касающимися ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной электрической энергии. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При этом действие положений Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров энергоснабжения (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307- ФЗ). В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" положения абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" вступили в законную силу с 05.12.2015. Судом проверен и признан верным расчет пени, произведенный истцом.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы оплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителю предоставлена отсрочка оплаты госпошлины, с заявителя подлежит взысканию 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2019 по делу N А32-40182/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал города Новороссийска" (ИНН 2315178760, ОГРН 1132315000806) в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

В.В. Ванин Б.Т. Чотчаев