Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2019 г. N 16АП-1829/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 сентября 2019 г. N Ф08-7598/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Ессентуки

29 мая 2019 г.

Дело N А61-6948/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суховеевой Д.С., при участии в судебном заседании от истца - администрации местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания (ИНН 1510007380, ОГРН 1021500002556) - Антоненко И.Н. (доверенность от 29.10.2018), Суанова О.Л. (доверенность от 22.01.2019), Серебрякова Т.С. (доверенность от 24.05.2019), от ответчика - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Умаханова Мурада Арслановича (ОГРНИП 313151003900031, ИНН 151001233861) - Калоева А.Н. (доверенность от 26.09.2018), Циклаури М.Т. (доверенность от 26.09.2018), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Умаханова Мурада Арслановича на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.03.2019 по делу N А61-6948/2018 (судья Родионова Г.С.),

УСТАНОВИЛ:

Администрация местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания (далее - администрация, истец) обратилась в суд с заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Умаханову М.А. (далее - глава КФХ, ответчик) о взыскании арендной платы по договору аренды от 29.04.2013 N 63-13 за период с 17.03.2016 по 31.12.2016 и по договору аренды от 29.01.2018 N 12-18 за период с 03.05.2017 по 30.06.2017 в сумме 513 895,75 руб. (с учетом уточнения), в том числе: задолженность по арендной плате по договору аренды от 29.04.2013 N 63-13 за период с 17.03.2016 по 31.12.2016 - 449 091,25 руб., по договору аренды от 29.01.2018 N 12-18 за период с 03.05.2017 по 30.06.2017 - 64 804,50 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.03.2019 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу администрации взыскано

449 091,25 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды от 29.04.2013 N 63-13 и 56 889,91 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 15:01:0402005:17 в период с 03.05.2017 по 30.06.2017. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Суд исходил из того, что арендная плата за участок носит регулируемый характер, поэтому должна определяться на основании действующих в спорный период нормативных правовых актов (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс). При исчислении размера арендной платы суд руководствовался постановлением Правительства РСО-Алания от 13.09.2010 N 255 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения" (далее - постановление N 255), постановлением Правительства РСО-Алания от 15.05.2016 N 79 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия - Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия - Алания и предоставляемые без торгов" (далее - постановление N 79). При этом взыскание арендной платы за фактическое пользование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном договором.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ее податель указывает, что при исчислении арендной платы необходимо исходить из правовых принципов и ориентиров, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582; в силу пункта 3.3. договора аренды земельного участка от 29.01.2018 N 12-18 арендная плата начисляется с момента передачи земельного участка по акту приема-передачи, то есть с 29.01.2018; в договоре от 29.04.2013 N 63-13 отсутствуют условия пролонгации, истцом не представлено доказательств арендных отношений за период с 30.04.2017 по 28.01.2019, формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса не содержи кадастровый номер земельного участка или ссылку на договоры аренды, уведомление о перерасчете арендной платы направлено не арендодателем, а иным юридическим лицом, истцом допущено существенное злоупотребление правом, поскольку истцом нарушены условия договора, и он не несет ответственности за свои действия.

В отзыве администрация возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2013 N 221-З между Администрацией и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка от 29.04.2013 N 63-13, по условиям которого истец (арендодатель) предоставляет ответчику (арендатору) земельный участок с кадастровым номером 15:01:0402005:17, общей площадью 5 420 000 кв.м, расположенный по адресу: Моздокский район, земли за чертой населенного пункта с. Кизляр, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид угодий: пашня, вид использования: для сельскохозяйственного производства (далее - спорный участок) (том 1, л.д. 8-11).

Срок действия договора установлен пунктом 2.1 с 29.04.2013 по 29.04.2017.

Согласно пункту 3.1. договора размер годовой платы за аренду земельного участка на момент его заключения составлял 573 978 руб.

Пунктом 3.2 договора стороны установили, что арендная плата вносится арендатором один раз в полугодие равными частями от указанной суммы до 10 июля года - за первое полугодие, и не позднее 31 декабря текущего года - за второе полугодие.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено изменение арендной платы на основании постановления Правительства РСО-Алания, при этом новый расчет арендной платы, врученный арендатору, принимается в безусловном порядке и считается изменением договора в части определения размера арендной платы.

Акт приема-передачи земельного участка от 29.04.2013 земельный участок с кадастровым номером 15:01:0402005:17, площадью 5 420 000 кв.м, расположенный по адресу: Моздокский район, земли за чертой населенного пункта с. Кизляр, был передан арендодателем и принят арендатором (том 1, л.д. 13).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по РСО-Алания, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРН) от 01.08.2013 N 15/15-09/116/2013-266.

29.01.2018 между сторонами заключен договор аренды N 12-18 на основании постановления АМС Моздокского района РСО-Алания от 21.08.2017 N 414-З, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду спорный земельный участок.

Срок действия договора устанавливается с 30.04.2017 по 30.04.2066 (пункт 2.1. договора).

Согласно пункту 3.1. договора размер годовой платы за аренду земельного участка на момент его заключения составлял 1 544 001 руб.

В пункте 3.3 договора стороны предусмотрели, что арендная плата начисляется с момента передачи земельного участка по акту приема-передачи земельного участка.

Актом приема-передачи от 29.01.2018 арендодатель передал, а арендатор принял спорный земельный участок.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается записью в ЕГРН от 15.06.2018 N 15:01:0402005:17-15/009/2018-4.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по уплате арендных платежей Администрация местного самоуправления Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания направила в адрес главы КФХ (с. Кизляр, ул. Советская, 21) уведомление об изменении размера арендной платы за земельные участки в соответствии с Постановлением Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 N 79, а также о необходимости явки в администрацию для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 29.04.2013 N 63-13.

Уведомление вручено ответчику 26.05.2016.

28.07.2018 ответчику вручено уведомление истца от 23.07.2018 N 4183, которое содержит информацию о том, что с 15.03.2016 годовой размер арендной платы по договору аренды от 29.04.2013 N 63-13 составил 1 027 326 руб.; доначислена сумма арендной платы за 2016 год в размере 453 348 руб.; сумма начисленной арендной платы за 2017 год составила 1 418 512 руб.; сумма доначисленной арендной платы за 2017 год составила 276 296 руб. Администрация предложила оплатить задолженность по арендной плате за 2016 и 2017 годы в сумме 726 644 руб.

Поскольку оплата не была произведена, истец направил в адрес ответчика претензию от 11.09.2018 N 5312 об оплате задолженности по арендным платежам в размере 612 774 руб., которая была вручена ответчику 15.09.2018.

В адрес ответчика повторно была направлена претензия от 08.11.2018 N 6559, которая также вручена ответчику 15.11.2018 и оставлена без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса).

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьям 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством. Порядок определения размера арендной платы на земли, находящиеся в муниципальной собственности, условия и сроки ее внесения устанавливаются органами местного самоуправления. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 30.12.2015, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены, а обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы.

Следовательно, стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации неразграниченные земельные участки, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что договор аренды земельного участка от 29.04.2013 N 63-13 заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому арендная плата по нему является регулируемой, а изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 10782/13).

В силу пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Судом первой инстанции проверен представленный истцом расчет долга по арендным платежам и установлено, что сумма задолженности ответчика по арендной плате за период с 17.03.2016 по 31.12.2016. в размере 449 091,25 руб., который произведен на основании постановления Правительства РСО-Алания от 15.05.2016 N 79 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия - Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия - Алания и предоставляемые без торгов" (далее - постановление N 79) в редакции от 25.04.2018.

В соответствии с постановлением N 79 в редакции от 15.03.2016 годовой размер арендной платы рассчитывается по такой же формуле, что и в предыдущих периодах: Аг = Ск х К%, где Аг - годовой размер арендной платы, Ск - кадастровая стоимость земельного участка, К - коэффициент к кадастровой стоимости (в процентах).

В связи с изменением коэффициента к кадастровой стоимости земельного участка, расчет с момента вступления в силу постановленияN 79, то есть с 17.03.2016 был произведен, исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 57 397 800 руб. и коэффициента - 1,99%.

Таким образом, задолженность ответчика за пользование земельным участком, находящимся в аренде по договору аренды от 29.04.2013 N 63-13, за период с 17.03.2016 по 31.12.2016 составила в сумме 1 021 905,24 руб. Указанная сумма включает арендную плату за предшествующий период (01.01.2016 - 16.03.2016), равный 119 186,24 руб. и исчисляемый из коэффициента 1%, установленного на основании постановления Правительства РСО-Алания от 13.09.2010 N 255 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно платежным поручениям от 21.11.2016 N 131 и от 20.07.2016 N 82 ответчик произвел оплату за аренду земельного участка по договору от 29.04.2013 N 63-13 за 2016 год в размере 553 978 руб.

С учетом оплаты арендных платежей ответчиком в 2016 году, за период с 17.03.2016 по 31.12.2016 образовалась задолженность в общей сумме 467 927,24 руб.

Доказательств оплаты арендных платежей в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено.

Исходя из общего процессуального правила о том, что суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании долга в размере - 449 091, 25 руб.

Пунктом 6.1 договора аренды от 29.04.2013 N 63-13 установлено, что действие договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка. Исходя из пункта 6.4 указанного договора, арендатор обязан вернуть арендодателю при прекращении договора участок в надлежащем состоянии в течение 10 дней по акту приема- передачи.

Земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи от 29.04.2013 и принят без каких либо замечаний и претензий.

Следовательно, ответчик был согласен на использование земельного участка по назначению в соответствии с условиями договора.

Доказательств того, что ответчик по истечении срока действия аренды земельного участка - 29.04.2017 вернул арендодателю в надлежащем состоянии по акту приема- передачи земельный участок, в материалах дела не имеется.

Не представлены суду доказательства и того, что ответчик отказался от использования земельного участка в установленном порядке.

Суд считает, что по истечении срока действия договора аренды от N 63-13 он прекратил свое действие, и у ответчика возникла обязанность по возврату земельного участка истцу. Между тем, ответчик продолжил использовать земельным участком.

Согласно части 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Учитывая, что после прекращения действия договора аренды спорный земельный участок не передан истцу по акту приема-передачи, суд считает, что у ответчика отсутствовали правовые основания для пользования земельным участком.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 38 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

В связи с этим, требования истца о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 03.05.2017 по 30.06.2017 при отсутствии доказательств оплаты со стороны ответчика, правомерно удовлетворены судом первой инстанции, при этом суд первой инстанции произвел перерасчет арендной платы исходя из того, что подлежит начислению за 2 квартал 2017 года арендная плата в размере 241 117,41 руб., а не 249 032 руб., как исчислено истцом. Следовательно, размер задолженности за пользование земельным участком в спорный период (57 дней) составил 56 889,91 руб. с учетом ранее начисленных 184 227,5 руб.

Довод ответчика, касающийся необходимости исходить при исчислении арендной платы правовых из принципов и ориентиров, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, судом отклоняется.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации. Данные выводы соответствуют правовой позиции, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 N 22-АПГ14-4, от 13.05.2015 N 306-ЭС14-6558 и от 15.06.2015 N 310-ЭС15-1189.

Следовательно, у суда отсутствовали основания для применения Правил при расчете размера арендной платы за предоставленные в аренду главе КФХ земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

Судом изучен довод ответчика о том, что в силу пункта 3.3. договора аренды земельного участка от 29.01.2018 N 12-18 арендная плата начисляется с момента передачи земельного участка по акту приема-передачи, то есть с 29.01.2018, и отклонен в силу следующего.

Согласно пункту 3.3. договора аренды земельного участка от 29.01.2018 N 12-18 арендная плата начисляется с момента передачи земельного участка по акту приема-передачи, то есть с 29.01.2018. Однако отношения по факту пользования земельным участком в период с 03.05.2017 по 30.06.2017 не регулируются договором аренды N 63-13. Как указано выше, по истечении срока действия договора N 63-13 и до момента государственной регистрации договора аренды к отношениям по пользованию земельным участком подлежат применению нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации). В материалах дела отсутствует подписанный ответчиком акт приема-передачи земельного участка по договору аренды N 63-13, притом, что пунктом 6.4 договора сторонами предусмотрена данная обязанность ответчика. Кроме того, составленный сторонами акт приема-передачи от 29.01.2018 по договору аренды N 12-18 подтверждает факт возврата спорного имущества ответчиком с даты, указанной в акте приема-передачи.

Доводы ответчика об отсутствии условий пролонгации в договоре от 29.04.2013 N 63-13, а также доказательств арендных отношений за период с 30.04.2017 по 28.01.2019, подлежит отклонению, поскольку ответчик, отражая в отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса сведения о доходах и расходах за 2017 года (раздел 1), в том числе: расходы на приобретение основных средств, расходы на приобретение семян и посадочного материала, средств защиты растений, расходы на оплату труда, доходы от реализации сельскохозяйственной продукции, фактически своими действиями признал факт пользования земельным участком в спорный период, притом что данный довод ответчика не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Также суд находит несостоятельным довод о том, что ответчик не был информирован о перерасчете арендной платы. В пункте 3.4 договора стороны установили, что размер арендной платы исчисляется и изменяется в соответствии с постановлением Правительства РСО-Алания. Новый расчет арендной платы, врученный арендатору, принимается им в безусловном порядке и считается изменением договора в части порядка исчисления и определения размера арендной платы. Материалами дела подтверждается вручение ответчику 26.05.2016 (т.1, л.д. 24,25) уведомления Администрации местного самоуправления Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания об изменении размера арендной платы за земельные участки в соответствии с Постановлением Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 N 79, а также о необходимости явки в администрацию для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 29.04.2013 N 63-13.; уведомления истца от 23.07.2018 N 4183 (л.д. 26-27, 28), которое содержит информацию о том, что с 15.03.2016 годовой размер арендной платы по договору аренды от 29.04.2013 N 63-13 составил 1 027 326 руб., о доначислении суммы арендной платы за 2016 год в размере 453 348 руб., о начислении арендной платы за 2017 год в размере 1 418 512 руб., о доначислении арендной платы за 2017 года в размере 276 296 руб., о предложении оплатить задолженность по арендной плате за 2016 и 2017 годы в сумме 726 644 руб. При этом не имеет правового значения извещение ответчика администрацией сельского поселения, поскольку условия договора, предусмотренные пунктом 3.4., о вручении нового расчета соблюдены истцом для достижения конечного результата - своевременной оплаты арендных платежей.

Кроме того с 01.03.2015 согласно части 2 статьи 3.3 Закона N 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселения, осуществляются органами местного самоуправления поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, однако в случае их отсутствия, органом местного самоуправления муниципального района. В связи с изложенным, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на момент направления уведомления от 18.05.2016 осуществлялась АМС - Кизлярского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания.

Статьей 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Подпункт "б" пункта 1 статьи 2 Федерального закона Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу с 1 января 2017 года.

Согласно пункту 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в новой редакции предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, по существу они сводятся к переоценке исследованных арбитражным судом доказательств и установленных по делу обстоятельств.

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены в полном объеме и надлежаще оценены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.03.2019 по делу N А61-6948/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Л.В. Афанасьева И.А. Цигельников