Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 г. N 14АП-2860/19

г. Вологда

28 мая 2019 г.

Дело N А05-14585/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 мая 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зориной Ю.В. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варфоломеевой А.Н.,

при участии от администрации муниципального образования "Урдомское" Козенкова А.С. по доверенности от 15.01.2019, от межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе Типкова Р.В. по доверенности от 14.05.2018, от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Кузнечика О.Г. по доверенности от 30.05.2018, Торгашова А.С. по доверенности от 19.12.2017, от общества с ограниченной ответственностью "Технопарк" Степанова В.В. по доверенности от 15.02.2019, Синельникова Д.В. по доверенности от 11.03.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Урдомское" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 февраля 2019 года по делу N А05-14585/2018,

установил:

администрация муниципального образования "Урдомское" (адрес: 165720, Архангельская область, Ленский район, поселок Урдома, улица Вычегодская, дом 43; ОГРН 1052905022125, ИНН 2915003498; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (адрес: 163069, город Архангельск, улица Карла Либкнехта, дом 2; ОГРН 1092901006725, ИНН 2901194203; далее - Управление), открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (адрес: 107174, Москва, улица Новая Басманная, дом 2; ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727; далее - ОАО "РЖД"), обществу с ограниченной ответственностью "Технопарк" (адрес: 129090, Москва, проспект Мира, дом 16; ОГРН 1187746637682, ИНН 7702434121; далее - ООО "Технопарк") о возложении на ответчиков обязанности прекратить строительные работы на земельном участке с кадастровым номером 29:09:010401:1, местоположение: Архангельская область, Ленский район, квартал 65 Шиеского лесничества Яренского лесхоза и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12.02.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Администрация с решением не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

До судебного заседания 14.05.2019 от истца через электронный ресурс "Мой Арбитр" в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство об отказе от исковых требований, подписанное и.о. главы МО "Урдомское" Стениной М.В. на основании распоряжения от 22.04.2019 N 08.

Представитель Администрации в судебном заседании поддержал ходатайство об отказе от исковых требований.

Представитель Управления и ОАО "РЖД" не возражали относительно приятия ходатайства истца об отказе от иска.

Представители ООО "Технопарк" возражали относительно принятия отказа от иска.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно (пункт 3 статьи 53 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 4 АПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При этом такое лицо после обращения в арбитражный суд вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично (часть 2 статьи 49 АПК РФ).

Учитывая приведенные взаимосвязанные положения статей 1, 11 и 53 ГК РФ, статей 4 и 49 АПК РФ следует признать, что Администрация не может быть ограничена в своем праве на защиту своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов путем предъявления исковых требований, равно как и в праве на отказ от исковых требований.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска только в двух случаях: если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции наличие таких обстоятельств не усматривает.

Частью 5 статьи 49 АПК РФ определены пределы контроля суда при распоряжении истцом своими правами на отказ от иска, в том числе в апелляционной инстанции, тем самым обеспечены разумный баланс между диспозитивностью и императивностью в арбитражном процессе, соблюдение законности, защита прав и законных интересов других лиц. Воспрепятствование свободному распоряжению истцом своими процессуальными правами должно происходить только в исключительных случаях.

Апелляционная инстанция считает, что отказ истца от иска не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц и поэтому принимается судом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании части 3 статьи 269 АПК РФ отменяет решение суда первой инстанции, принятое по данному делу.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 февраля 2019 года по делу N А05-14585/2018 отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

Ю.В. Зорина А.Н. Шадрина