Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 г. N 19АП-2548/19

город Воронеж

28 мая 2019 г.

Дело N А35-11057/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,

судей Кораблевой Г.Н., Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,

+

при участии:

от Комитета по управлению имуществом города Курчатова: Гридиной Е.А., представителя по доверенности N 6 от 09.01.2019;

от общества с ограниченной ответственностью "Актив": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Актив" на решение Арбитражного суда Курской области от 28.02.2019 по делу N А35-11057/2018 (судья Захарова В.А.), по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Курчатова (ОГРН 1024601275500, ИНН 4634000625) к обществу с ограниченной ответственностью "Актив" (ОГРН 1064613013398, ИНН 4634009106) о взыскании арендной платы за период с 01.03.2018 по 23.11.2018 в размере 593 997 руб. 30 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Курчатова (далее - истец, обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Актив" (далее - ООО "Актив", ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.03.2018 по 23.11.2018 в размере 593 997 руб. 30 коп.

Решением Арбитражного суда Курской области от 28.02.2019 по делу N А35-11057/2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО "Актив" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ООО "Актив", извещенное надлежащим образом, явку полномочного представителя не обеспечило.

В силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

08.05.2019 через электронный сервис "Мой арбитр" от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу с приложенной копией письма N 21-19 от 28.03.2019.

Также судом апелляционной инстанции установлено, что вместе с апелляционной жалобой в суд поступила копия письма N 2030 от 03.05.2018.

Судебная коллегия пришла к выводу о приобщении к материалам дела копии письма N 21-19 от 28.03.2019 в порядке статьи 159 АПК РФ.

В удовлетворении ходатайства ответчика о приобщении в приобщении к материалам дела копии письма N 2030 от 03.05.2018, приложенного к апелляционной жалобе, отказано ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных статьей 268 АПК РФ.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" даны разъяснения о том, что поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Невозможность представления вышеперечисленных документов суду первой инстанции ответчиком не обоснована. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для приобщения к материалам дела дополнительно представленного ответчиком доказательства.

Представитель Комитета по управлению имуществом города Курчатова с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав объяснения представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации города Курчатова от 08.11.2013 N 1633 "О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов" между Комитетом по управлению имуществом города Курчатова (арендодателем) и ООО "Курскатомэнергострой" (арендатором) заключен договор N 81 аренды земельного участка от 11.11.2013 из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010606:91, площадью 6 313 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 6-А микрорайон, в районе жилого дома N 47 по ул. Садовая, для использования в целях строительства жилых домов.

Согласно пункту 1.2 договора на участке имеется незавершенный строительством жилой дом N 1 литера А в группе жилых домов в 6-А микрорайоне города Курчатова.

Срок аренды участка установлен в пункте 2.1 договора: с 01.03.2013 по 28.02.2018.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 124 552 руб. 33 коп. Арендная плата вносится в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение года равными долями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря (пункт 3.2 договора).

Согласно приложению N 2 к договору расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктом 15 статьи 25 Федерального закона N 232-ФЗ от 18.12.2006 с учетом того, что на земельном участке, предоставленном в аренду более трех лет назад, не завершено жилищное строительство, исходя из двукратной налоговой ставки земельного налога, установленной решением Курчатовской городской Думы от 29.09.2005 N 39.

По акту приема-передачи от 11.11.2013 указанный в договоре земельный участок передан ООО "Курскатомэнергострой".

10.02.2014 договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

01.09.2014 Администрацией города Курчатова выдано ООО "Курскатомэнергострой" разрешение на строительство N ru 46303000-18 для реконструкции незавершенного строительства жилого дома N2 в группе жилых домов микрорайона 6А в г. Курчатове Курской области, сроком действия до 01.11.2015.

05.03.2015 ООО "Курскатомэнергострой" переименовано в ООО "Актив", о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

29.05.2015 в Комитет по управлению имуществом города Курчатова ООО "Актив" подано заявление от 27.05.2015 (вх. N 1856), в котором ООО "Актив" сообщило об изменении наименования и просило внести в первый раздел договора N 81 изменения относительно использования земельного участка: "для размещения многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов) свыше 9 этажей" в соответствии в Правилами землепользования и застройки муниципального образования "г.Курчатов" Курской области от 24.04.2013 N 19.

Постановлением администрации города Курчатова от 09.06.2015 N 723 "Об изменении основного вида разрешенного использования земельного участка" на основании заявления ООО "Актив" изменен основной вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010606:91, с местоположением: Курская область, г. Курчатов, 6-А микрорайон, в районе жилого дома N47 по ул. Садовая, на "для размещения многоквартирных жилых домов от 7 до 10 этажей повышенной комфортности".

25.06.2015 в государственный кадастр недвижимости внесены изменения относительно разрешенного использования земельного участка и кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной 25.06.2015, которая составила 26 732 966 руб. 67 коп.

В связи с переименованием арендатора и изменением вида разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов между Комитетом по управлению имуществом города Курчатова и ООО "Актив" подписано дополнительное соглашение N 1 от 07.07.2015 к договору N 81 аренды земельного участка от 11.11.2013.

На основании постановления Администрации Курской области от 02.12.2016 N 904-па "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Курской области" 07.02.2017 между Комитетом по управлению имуществом города Курчатова и ООО "Актив" заключено дополнительное соглашение N 2/81 к договору N 81 аренды земельного участка от 11.11.2013, в котором стороны пришли к соглашению об изменении размера арендной платы до 3 052 618 руб. 36 коп.

Согласно приложению N 1 к дополнительному соглашению расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с кадастровой справкой о кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 16.12.2016 (приложение N 2 к дополнительному соглашению) кадастровая стоимость земельного участка составляет 16 179 777 руб. 09 коп.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:31:010606:91 не изменилась, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от 31.01.2019, предоставленной истцом в материалы дела.

Решением Арбитражного суда Курской области от 20.10.2016 по делу N А35-2790/2016 с ООО "Актив" в пользу Комитета по управлению имуществом города Курчатова взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.03.2016 по 10.09.2016 в сумме 1 684 552 руб. 33 коп.

Решением Арбитражного суда Курской области от 25.07.2017 по делу N А35-3503/2017 с ООО "Актив" в пользу Комитета по управлению имуществом города Курчатова взыскано 571 584 руб. 09 коп., в том числе 525 938 руб. 35 коп. задолженности по арендной плате за период с 11.09.2016 по 10.03.2017 и 45 645 руб. 74 коп. пени.

Решением Арбитражного суда Курской области от 14.09.2018 по делу N А35-5461/2018 с ООО "Актив" в пользу Комитета по управлению имуществом города Курчатова взыскано 799 679 руб. 96 коп. задолженности по арендной плате и 166 731 руб. пени.

Как следует из искового заявления, ответчик, используя земельный участок, не вносил за него плату, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.03.2018 по 23.11.2018 в размере 593 997 руб. 30 коп.

23.11.2018 Комитет по управлению имуществом города Курчатова направил в адрес ООО "Актив" претензию от 23.11.2018 N 1088, в которой предложил в течение 20 дней с момента ее получения уплатить задолженность за пользование земельным участком.

Указанная претензия была оставлена без ответа и исполнения.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Комитет по управлению имуществом города Курчатова обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Условиями договора от 11.11.2013 N 81 аренды земельного участка определены порядок уплаты и размер арендной платы.

Истец передал арендатору по акту приема-передачи земельный участок 11.11.2013. Доказательства возврата земельного участка арендодателю, в том числе ввиду истечения срока действия договора, арендатором не представлены.

Факт использования земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, в период 01.03.2018 по 23.11.2018 ответчиком не оспаривается, плата за пользование земельным участком ответчиком за спорный период в полном объеме не внесена.

При обращении в суд с настоящим иском расчет платы за пользование земельным участком за период с 01.03.2018 по 23.11.2018 произведён истцом в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 N904-па "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Курской области".

Согласно положениям части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в суде области исковые требования и факты, изложенные истцом, не оспорил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений на исковые требования не заявил, доказательства исполнения обязательств не представил.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд первой инстанции признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 руб. относится на заявителя и возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 28.02.2019 по делу N А35-11057/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Актив" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

Г.Н. Кораблева А.И. Поротиков